這種行動固然本質上是(規範上)少數人向多數人表示抗議、挑起衝突,而衝突總是被認為
會帶來破壞既有體制的危險,但是不能忽略,在民主社會裡不可能沒有衝突,衝突也不是
只有破壞性的效果,在一定條件下,社會裡的衝突也可能發生建設性的效果。回顧國內外
的歷史,我們也可以輕易發現,諸多的政治與社會改革,都是在歷經這種社會衝突之後誕生
的。因此,公民不服從並非與代議民主徹底矛盾的行動,在一定範圍裡反而是補充
代議民主缺陷的直接民主行動,問題只在於如何拿捏其阻卻不法的分寸而已。
首先,占領立法院符合本文定義的公民不服從。行動者抗議總統操縱執政黨立委在立法院
草率審查兩岸服貿協議,透過故意占領立法院議場的方式實現特定犯罪構成要件,係基於
其維護民主原則及權力分立的理念所為。此一占領行動不僅始終透過新聞媒體及網路直
播呈現於社會大眾面前,行動過程中並未直接或惡意攻擊他人之人身安全,行動者亦坦然接
受檢警之調查。
其次,雖然占領立法院實現諸多犯罪構成要件,多數決原則無法排除阻卻不法的可能性。因
為,服貿協議自始由兩岸海協會與海基會簽署完成,嗣後送交立法院,又在相關資訊不透明
的情況下,比照行政命令之審查程序,於院會交付審查後逾3個月未完成而「視為已經審查」
。據此,代表規範性多數人的立法院在資訊不足的情況下,未曾對服貿協議進行任何實質意
義的審查,形式上自始欠缺規範上多數人議決的結果,故占領立法院並無阻礙多數決效力的
後果
https://goo.gl/J9Nkao
文長慎入，結論就是佔領立法院是民主的，而且很有可能可以阻卻不法。
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