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中美關係可能又要急速惡化！《外交政策》獨家：川普準備同意F-16V對台軍售案，下個
月可望提交國會
https://www.storm.mg/article/1450257
李忠謙 2019-07-04 11:24
https://i.imgur.com/Wah0lqH.jpg
F-16A/B型性能提升後的首批4架F-16V將於年底出廠順利交機，並於明年在台完成試飛後
交付空軍。（取自Lockheed Martin）
美國知名期刊《外交政策》網站3日刊出一則獨家消息：在長時間的交涉之後，川普政府
對台灣的F-16軍售案有所進展，66架新型F-16戰機可望順利成交。不過川普與習近平日前
才在大阪相談甚歡，陷入泥淖的中美貿易磋商也恢復談判，如今這筆對台軍售可能再度讓
雙方關係陷入緊張。
這筆對台軍售主要是66架俗稱「F-16V」的Block 7型F-16，也是這款服役超過40年的經典
四代戰機目前最新的款式。《外交政策》引用兩位美方官員說法，表示美台對於這筆軍售
案在價格與配備一直沒有談定，雙方才會花了比預期更長的時間協商。
今年8月可能向國會提案
一位川普政府的官員說，目前雖然還沒有敲定所有細節，但雙方希望能在今年8月（國會
休會期間）之前談妥。美國國防部必須將台方的要求寫成提案、正式通知國會，國會則有
30天的時間審查此案。台灣目前有144架Block 20型的舊款F-16（即F-16 A/B），這些戰
機在數年前進行升級，但面對中國日益強大的軍力，台灣戰機的數量仍然明顯不足。
台灣空中守護神：F-16
美國上次對台出售戰機，是1992年前美國總統老布希（George H.W. Bush）在尋求連任的
過程當中，突然宣布同意出售我國空軍150架F-16戰機，包括120架F-16A型與30架F-16B型
，總金額達到60億美金，這項採購計畫名為「和平鳳凰計畫」。
2007年與2008年，美國對台出售F-16戰機所使用的AIM-120C-7先進中程空對空飛彈、
AGM-65G小牛飛彈、P-3C巡邏機，標準二型飛彈、愛國者PAC-2+升級套件等；2008年則賣
給台灣包括愛國者PAC-3型飛彈、AH-64E阿帕契直昇機和UGM-84L魚叉第二代飛彈等武器裝
備。兩年軍售總金額將近100億美元（約新台幣3000億元）
https://i.imgur.com/U30rTKn.png
F-16V戰機諸元（Lockheed Martin．風傳媒製圖）
2011年9月22日，美國政府同意最新對台軍售案，全面提升F-16A/B型Block 20戰機性能。
包括換裝主動電子掃描陣列雷達、聯合頭盔瞄準系統、AIM-9X響尾蛇空對空飛彈、
AN/ALQ-213電子戰管理系統、聯合直接攻擊彈藥、Have Glass II 電磁波吸附塗層，以及
計畫研究換裝F100-PW-229 EEP型發動機。
2012年10月洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin）贏得美國政府價值18.5億美元的合約
，為台灣145架F-16A/B型戰鬥機升級航電系統。2018年9月，美國宣布就「F-16、C-130、
F-5、IDF等4型機標準航材零附件」的3億3千萬美元對台軍售案，但對於台灣希望購買的
F-16V甚至F-35，遲遲沒有點頭。
https://i.imgur.com/WjDL6GZ.jpg
F-16A/B型性能提升後的首批4架F-16V將於年底出廠順利交機，並於明年在台完成試飛後
交付空軍。（取自MILITARY TECHNOLOGY@twitter）
我方希望採購的F-16V是F-16的最新機種，推力比F-16A/B型至少增加三千磅。F-16雖然是
第四代戰機的長青款，但面對對岸積極發展五代機的威脅，F-16V採用與五代機相近的
APG-83 AESA雷達，作戰空域掌握能力增加220％，匿蹤性能增加30％。 F-16還能同步鎖
定超過20個目標，以AGM-88B等武器進行遠距攻擊。總體而言，F-16V的掛載武器更多、戰
術運動更佳、航電設備大幅超越四代機、滯空時間也更長。
中美關係可能又要轉壞
中國向來強烈反對美國對台軍售，尤其不可再賣新戰機給台灣，否則就是踩線。中國外交
部發言人耿爽今年6月也再次表示：「中方堅決反對美售台武器的立場是一貫的、明確的
，中方也敦促美方充分認識售台武器問題的高度敏感性和嚴重危害性，恪守一個中國原則
和中美三個聯合公報等有關規定，停止售台武器和美台軍事聯繫。」
《外交政策》指出，如果這筆F-16V軍售案順利過關，必定會在這個中美關係的敏感時刻
觸怒北京。最近除了中美貿易磋商好不容易復談，川普也表示要將華為等中國公司移出「
實體清單」，不再限制美國企業與華為做生意。不過《外交政策》也強調，中美關係很可
能只是短時間的好轉，畢竟美國對於中國仍不放心。
https://i.imgur.com/YaqVUrS.jpg
（美聯社）
《外交政策》說，台灣對中國來說始終是一個潛在的引爆點，美國雖然跟中國一樣都不承
認台灣，但是《台灣關係法》卻將協助台灣維持自衛能力規定為美國政府的義務，因此美
國也持續對台灣軍售。在這筆F-16軍售案之外，川普政府最近也提出M1A2戰車、防空及反
戰車飛彈的對台軍售，總價約26億美元。如果美國國會點頭，這將是近年最大筆的美國對
台軍售案。
即便已有正在運作中的M1A2戰車軍售案，但《外交政策》認為美方出售戰力跨出本土的
F-16，對中國來說更為挑釁。過去包括小布希政府、歐巴馬政府在內，美方對台灣購買新
款F-16的需求始終置之不理，就是怕踩了北京劃下的紅線。不過對川普政府來說，他們更
擔心的是中國隨時可能對台灣發起的攻勢，對於觸怒北京似乎並非第一考量，美國很可能
創下30年來第一次對台出售戰機的紀錄。
軍事分析師阿布拉非亞（Richard Aboulafia）對《外交政策》表示，是時候對中國更為
強硬，這現在幾乎已是華府的兩黨共識。不過美國政府並未替這則獨家報導的真實性背書
，一位國務院官員就說：「我們向來的政策就是對軍售案不予置評，直到我們正式對國會
提案為止。」
美國輿論：快賣台灣F-16V吧
兩岸軍力差距日多，美國政界與輿論都傾向應該對台軍售。包括《華爾街日報》今年3月
10日發表社論，呼籲川普政府批准售台F-16V戰機，有助台灣維護自由與民主。美國保守
派政治新聞網站《華盛頓自由燈塔》今年3月也曾指出，川普已經批准66架F-16V戰機的軍
售案，而且很快就會宣佈消息。但3個月過去，川普政府依舊沒有正式對國會提案，而且
台美雙方顯然還在繼續磋商。
https://i.imgur.com/CoBiAau.jpg
《華爾街日報》呼籲川普政府賣F-16V給台灣。（翻攝網路）
美國聯邦參議院的共和黨黨鞭科寧（John Cornyn）與軍事委員會的共和黨資深議員殷霍
夫（James Inhofe）去年曾致函川普，表示台灣的F-16可隨時投入戰鬥者僅有一半，當中
又有15架正在美國用於訓練，台灣真正能隨時動用的F-16可能只剩65架。這兩位國會議員
表示，台灣空軍質量的不足，很可能「鼓勵中國發動侵略」，也會「成為美國在東北亞駐
軍不必要的負擔」，因此建議川普政府能對台出售F-35，至少也要同意F-16V的台方訂單
。
https://i.imgur.com/eDUj8GY.jpg
F-16V與F-35採購對照
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