美正式宣布批准對台重大軍售 蓬佩奧稱售台戰機與美中歷史關係“深度一致”
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2019年8月21日06:21 鍾辰芳
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資料照：一架美製F-16V戰機參加了台灣年度漢光軍演在公路上降落。
華盛頓—
美國國務院星期二(8月20日)宣布，特朗普政府已決定批准並通知國會有可能向台灣出售
價值80億美元的重大軍售方案，包括66架新的F-16戰鬥機以及相關設備。國務卿蓬佩奧對
媒體說，向台灣出售F-16戰機符合美中各種安排、歷史關係及三個聯合公報，也符合美國
過去以來的一貫政策。
國務院國防安全合作局的聲明說，“國務院已決定批准一項可能的對外軍售，售予TECRO(
駐美國台北經濟文化代表處)66架F-16C/D批次70型飛機及相關設備和支持，估價80億美元
。國防安全合作局於今日提交了必要的認證，將這筆可能的軍售通知國會。”
這批戰鬥機的主要承包商為洛克希德馬丁公司。聲明說，“出售該設備和支持的建議不會
改變該地區的基本軍事平衡”。聲明還說：“本項有關潛在軍售的通知是法律要求，並不
意味著軍售業已完成。”
北京當局之前已警告美國對售台F-16戰機承擔後果，而美國國務卿蓬佩奧回應說，售台
F-16戰機符合美中各種安排、歷史關係及三個聯合公報，也符合美國過去以來的一貫政策
。
在國務院作出宣布之前，美國總統特朗普星期日對媒體證實，他已經批准售台價值80億美
元的F-16戰機，中國外交部星期一發出警告說，將“根據形勢的發展採取必要的措施”，
並稱“由此造成的一切後果必須由美方來承擔”。
對此，蓬佩奧星期一(8月19日)在福克斯電視網新聞訪談節目“On the Story”中表示，
特朗普總統批准上星期四或五送交國會的通知，以便能推進這批F -16戰機的軍售案，這
些軍售“與美中兩國各種安排、歷史關係，以及在此基礎上的三個聯合公報保持深度一致
”。他說，“我們的行動與以往美國的政策保持一致。我們只是在實現我們對所有各方的
承諾而已。”
美國國務院上星期將售台66架F-16戰機的軍售案送交國會進行非正式審議，國會兩黨領袖
已表態支持，一般預料這個軍售案將順利得到國會同意。
前美國國防部貿易安全政策副次長斯蒂芬·布萊恩(Stephen Bryen)說，這批戰機是自
1992年美國小布什政府售台F-16A/B戰機之後美國再次售台新的戰機，“這代表對地區重
要戰略轉移的一部分”。
布萊恩星期一在《亞洲時報》上發表文章指出，雖然還沒有最後決定，不過台灣將在美國
西岸訓練這批戰機，“並學習F-16戰機與美國的F-35戰機如何協調，雖然台灣沒有F-35戰
機，但這並沒有將F-35從台海戰事的模擬想定中排除，“事實上，新的F-16戰機與F-35協
同合作的能力，對台灣是一個重要的優勢，而且從根本上改變了防衛環境。”
他說，與其依賴遙遠又遲些才能抵達的美國航母來救援遭受襲擊的台灣，“美國戰機與台
灣升級後的戰機團隊可以在危機中協調彼此間的操作。”
中國外交部發言人指責美國售台武器“嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報”，是
在“嚴重干涉中國內政”，因此中方對此堅決反對。
除了軍售以外，中國政府也要求美台停止彼此間的軍事聯繫，不過美國在台協會(AIT)星
期一卻罕見地在社交媒體上，公開駐台北辦事處處長酈英傑(Brent Christensen)訪問台
灣軍事基地的照片，酈英傑不僅提到美國依據《台灣關係法》對台軍售，還多次強調美台
安全合作關係緊密。
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美國在台協會台北辦事處處長酈英傑（右5）等人2019年8月19日訪問高雄左營海軍基地與
台灣軍方人士在基隆級驅逐艦前合影（美國在台協會臉書）
酈英傑在AIT臉書官網上貼文中，介紹他到台灣南部左營海軍基地參訪“美國軍售來台的
兩棲突擊車與驅逐艦”，還說美國依據《台灣關係法》售台防衛性武器，但“美台安全合
作不止這些”。
貼文說，台灣從美國購入54輛AAV7兩棲突擊車，2006年在左營海軍總部舉行成軍典禮，這
種突擊車雖是以陸上突擊為主要訴求，機動打擊力強，但是在2009年台灣遭受莫拉克颱風
襲擊期間，AAV7曾經進入災區協助被洪水困住的災民。
酈英傑指出，美台除了在軍售方面的長期合作外，更持續在人道救援及災害救助方面做出
貢獻，“也讓台灣成為印太地區不可或缺的一員”。
此外，酈英傑也參觀了“台灣噸位最大的作戰艦艇”--基隆級導彈驅逐艦，他說，這原是
美國海軍的基德級艦，在2005-2006年交艦，台灣現有四艘同類型驅逐艦，“具有強大的
防空、反水面、反潛及戰場管理能力”，平時擔任重要海域偵巡任務，戰時可擔任作戰支
隊旗艦。
酈英傑說，美國除了售台武器外也提供各種人員交流與培訓，“與台灣共同維護海上航行
自由與安全。”
為紀念台灣關係法立法40週年，美台雙方在整個2019年都有一連串活動，美國在台協會的
慶祝活動每個月都有特定主題，8月份的主題即是美台“安全合作”，酈英傑在社媒上貼
出訪問軍事基地的照片便是在反映這個主題，不過在美中兩國為最新的F-16戰機對台軍售
案言辭交鋒之際，美國外交官首度在台灣公開訪問軍事基地也引起注意。
中央社報導稱，在沒有正式外交關係的情形下，“事實上等同於美國駐台大使的美國在台
協會處長”基於數十年來美台安全合作到台灣軍事基地訪問是“常見的情況”， “但是
美國在台協會在社交媒體上公開這種訪問卻極為罕見。”
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我們的一生會遭遇各種各樣的意外，有的意外，只會讓你變得頹廢，一蹶不振；有的意外
則會讓你找到另一個自己，重獲新生。……你要知道你是誰，你的拋棄和擁有，都是你自
己的選擇，患得患失只會讓你身陷囹圄。
——孫衍《願你出走半生，歸來仍是少年》
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