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世衛組織緊急會議：新型冠狀病毒疫情尚未構成“國際關注的突發公共衛生事件”
https://news.un.org/zh/story/2020/01/1049771
2020 年1 月23 日
健康及衛生
世界衛生組織今天（1月23日）就新型冠狀病毒疫情再次在日內瓦召集緊急委員會會議。
委員會認為，這一疫情“毫無疑問在中國是一個緊急情況，它尚未成為、但有可能成為全
球性的衛生緊急情況。”委員會決定在十天內或更早，再次討論新型冠狀病毒疫情是否構
成“國際關注的突發公共衛生事件”。
在緊急委員會今天舉行會議後，世衛組織總幹事譚德塞向媒體表示，他今天將不宣布新型
冠狀病毒疫情構成國際關注的突發公共衛生事件。
他表示，與昨天的第一次緊急委員會會議一樣，專家委員們存在分歧。
他說：“毫無疑問，這在中國是一個緊急情況，它尚未成為、但有可能成為全球性的衛生
緊急情況。”
他進一步表示，世衛組織的風險評估是：這一疫情在中國有“非常高”的風險，在區域和
全球範圍內有“高”風險。
世衛組織目前收到的報告共有584個病例，包括17例死亡。其中575個病例和所有死亡病例
都在中國。日本、韓國、新加坡、泰國、美國和越南也報告出現確診病例。
譚德塞表示，根據目前掌握的信息，這種新型冠狀病毒可以導致嚴重的疾病，並且可以致
人死亡，儘管對於大多數人來說，症狀會減輕。在感染者中，四分之一的患者經歷了嚴重
的疾病。大多數死者都有潛在的健康狀況，例如高血壓、糖尿病或心血管疾病，他們的免
疫系統因而受到削弱。
他還表示，根據現有信息，中國存在人際之間的傳播，但目前看來，這種傳播似乎僅限於
照顧感染患者的家人和衛生工作者。
他說：“目前，還沒有證據表明人際傳播會擴散到中國之外，但這並不意味著這種情況不
會發生。我們還有很多未知的情況。我們不知道這種病毒的來源，我們不了解它的傳播方
式，我們也不完全了解它的臨床特徵或嚴重程度。”
譚德塞表示，在中國其他地區和其他國家可能還會出現更多的病例。
他指出，中國採取了它認為適當的措施來遏制冠狀病毒在武漢和其他城市的傳播。他表示
，世衛組織希望這些措施有效並且持續時間短。目前，世衛組織不建議對旅行或貿易進行
更廣泛的限制。
作為全面的控制措施的一部分，世衛組織建議在機場進行出口檢查。同時，所有國家都應
採取措施檢測冠狀病毒病例，包括在醫療機構中。
緊急委員會建議
委員會表示準備在大約十天后再召開會議，或者在總幹事認為有必要時更早召開會議。
委員會敦促通過包括中國專家在內的世衛組織國際多學科專家團支持正在進行的努力。專
家團將審查和支持以下工作：調查疫情的動物來源，人際之間的傳播程度，在中國其他省
份的篩查工作，在這些地區加強對嚴重急性呼吸道感染的監測，以及加強遏制和緩解措施
。專家團將向國際社會提供信息，以幫助了解情況及其對公共衛生的潛在影響。
世衛組織應繼續提供一切必要的技術和業務支持，以應對這一疫情，促進與這種新型冠狀
病毒相關的研究和科學發展。
世衛組織建議中國：
・加強合理的公共衛生措施，以遏制和緩解當前的疫情；
・在整個農曆新年期間，加強監督，積極發現案例；
・與世衛組織及其合作夥伴合作進行調查，了解疫情的演變，包括新型冠狀病毒的來源
，特別是動物宿主和涉及人畜共患疾病傳播的動物，了解人際傳播的全部潛力、與感
染相關的臨床特徵以及降低發病率和死亡率所需的治療方法；
・繼續與世衛共享所有病例的完整數據，包括基因組序列以及任何衛生保健工作者感染
或聚類感染的詳細信息。
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武漢封城後，逃不走的市民：“我們都是韭菜”
https://www.voachinese.com/a/wuhan-after-locked-down-20200123/5257893.html
2020年1月24日07:04 蕭雨
華盛頓—
武漢封城前三小時，黎學文帶著家人逃離了這座被疫情包圍的城市。
“我們是最後幾批逃亡的，”他說， “一夜驚魂。”
1月23日，中國農曆除夕前一天，凌晨2點， 武漢市疫情防控指揮部突然發布封城通告：
自2020年1月23日10時起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營；無特殊原因
，市民不要離開武漢，機場、火車站離漢通道暫時關閉。恢復時間另行通告。
黎學文的家位於疫情爆發中心區漢口，幾公里外就是收治新型冠狀病毒肺炎患者的定點醫
院金銀潭醫院。
凌晨3點，他接上外婆和岳父母，費了好一番周折才打到出租車，倉皇地奔向天河機場。
街上車很少，武漢彷彿已是一座空城。4點半抵達機場時，才發現裡面全是人。
“整個武漢市最熱鬧的是機場，深夜得知封城消息都在逃離，都感覺要出大事，”他對美
國之音說。
到達機場半個小時後，手機上傳來消息：機場高速封路。
23日凌晨，武漢高鐵站也排起了長龍，很多人試圖改簽車票，一度引發混亂。
當天上午，在武漢一家銀行工作的呂先生開著私家車，趕在封城前將妻子和孩子送到120
多公里外的赤壁老家。對於很多中國人來說，再大的疫情也趕不上“過年回家”來得根深
蒂固。
但是在這個有著1100萬人口的泱泱大城裡，能逃離的畢竟是少數，絕大多數還要在圍城中
留守。
得知封城的消息後，在武漢上大學的一位維吾爾族女生哭了。她打電話給在新疆的父母，
告訴他們沒法回家過年了。
“開著視頻不敢露臉，怕爸媽看到我哭的狼狽樣子。第一次一個人在外地過年，沒有同學
，沒有朋友，沒有家人，沒有存糧，”她在新浪微博上說。
這一天，54歲的武漢低保戶張毅一夜未眠。81歲的老母親臥病在床，一日三餐需要照顧，
還有一個上大學的孩子。家裡菜不多了，只剩下一個口罩。
一天前，武漢市政府規定，市民在公共場所必須佩戴口罩，可是街上已經買不到口罩了，
張毅很發愁，現在要怎麼出門呢？
“這個國家完全亂套了，官員們只對上負責，不對下負責，我們都是韭菜，”他對美國之
音說。
張毅的家距離華南海鮮市場直線距離不到三公里。那裡被認為是這場突如其來的新型冠狀
病毒引發的肺炎疫情的源頭。
這種神秘的病毒去年12月首次被發現，目前，已蔓延至中國大陸的23個省和直轄市及澳門
、台灣、泰國、日本、韓國和美國。中國官方說，病毒目前已經造成600餘人感染，至少
17人死亡。
但是很多人認為，官方隱瞞了真實的數字。
54歲的武漢市民方斌告訴美國之音，他家附近的漢口醫院每天都人滿為患，真實的患病人
數沒法統計，很多人還沒確診就匆匆死了。
“有的人他原本身體就不好，得了病，就扛著，走在路上就倒了，”他說。
互聯網上流傳的視頻顯示，在當地一家醫院裡，患者排著長長的隊伍，身穿防護服的醫務
人員大聲維持著秩序，喝令人們“不要說話”，“到門口排好隊”。
武漢金融業從業者劉先生說，市裡的醫療資源明顯不足，看病要排隊五、六個小時，不過
是查查體溫，照個CT，症狀不明顯的都讓回家去自我隔離，這也是疾病傳播的隱患。
“那種實實在在的恐懼只有在當地才能感受到，”他說。
中國的國家電視台23日報導說，武漢“全面進入戰時狀態，實行戰時措施，堅決遏制疫情
蔓延。”報導還說，武漢各類農副產品供應充足，也會加大投放口罩等防控產品，市民無
需囤積口罩。
封城第一天，方斌到街上轉了轉，市裡的公交車、地鐵都已停擺。出城的高速公路已經封
閉。有些人試圖從小路出城，但小路也封堵了。上午8、9點左右，超市開始出現瘋搶潮。
“一棵白菜30多，原來才兩塊多，”他說。菜市場的攤主告訴他，市場明天就關門了，什
麼時候開門要等通知。街上口罩已經脫銷了。
因為事發突然，方斌覺得大部分市民還懵懵懂懂的，似乎還沒反應過來怎麼回事，有些人
甚至連封城的消息也不知道。
“因為之前一直說可防可控，不會人傳人，不是非典，大家就沒當回事，突然就封城了，
”他說。
武漢封城當天，新浪微博上依舊充斥著各種被官方視作傳播正能量的帖子。
“1998年迎戰特大洪水，2003年抗擊'非典'，武漢是一座勇於面對困難，不斷戰勝困難的
城市，”共產黨喉舌《人民日報》的官方賬號上貼出了一幅海報。
一直密切關注疫情進展的加拿大華人文史學者溫相說，武漢肺炎演化到今天，“市民狼奔
豕突，跑得非常狼狽”，官方卻還想要引導輿論。無非是些老套路——讚美黨和政府及時
出手控制疫情；緊密團結在黨和政府的周圍，全民抗擊疫情。
“最終歸功於黨和政府領導14億人民全面戰爭疫情，取得圓滿的收官，” 他說，“肯定
是這個節奏嘛， 又一台春晚吧。”
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台灣譴責中國借武漢肺炎進行政治操作 卜睿哲：北京處境尷尬
https://bit.ly/2unZUet
2020年1月24日07:56 鍾辰芳
https://i.imgur.com/eYcl5E6.jpg
武漢肺炎2020年1月23日確診（顏色字體）與死亡（黑字）案例數字
華盛頓—
台北方面譴責北京藉由武漢肺炎疫情進行政治操作，宣揚其“一中原則”，並且在疫情擴
大時沒有”據實“與台灣分享信息的”惡劣行徑“。不過有專家說，這其實並不是一件“
壞事”，因為它讓人們看清楚北京“是一個什麼樣的政府”。
自這個新型冠狀病毒肺炎的疫情爆發後，台灣已經確診一名武漢肺炎病例，不過在世衛組
織星期三(1月22日)舉行的緊急會議中，台灣沒有獲邀與其他有確診病例的成員一起參加
會議。
中國外交部發言人耿爽在星期三的例行記者會上，針對台灣被排除在世衛組織外是否影響
其應對武漢肺炎疫情的問題表示，“沒有人比中國中央政府更關心台灣同胞的健康福祉。
”他還對台灣參與國際組織的問題表示，這“必須在一個中國原則下，通過兩岸協商作出
合情合理安排”。
耿爽的說法引來台灣政府的不滿、遺憾與譴責。
台灣外交部發言人歐江安星期四說，中國外交部在武漢肺炎疫情“急劇升高且持續向外擴
散”之際，不僅沒有和台灣“據實分享疫情情資”，還“以中央政府自居，進行政治操作
”，貶損台灣的國家主權及地位，“中華民國台灣外交部對中國類此惡劣行徑深表遺憾，
並予以譴責。”
歐江安還說，中國政府無權就台灣參與世衛組織提出任何“矮化”台灣地位的安排，“只
有台灣的民選政府能代表台灣2300萬人民以及守護台灣人民的健康人權。”她呼籲世衛組
織秉持醫衛專業考量、屏除政治偏見邀請台灣參與WHO體系防疫相關會議、機制與活動。
美國布魯金斯學會東亞研究中心資深研究員卜睿哲(Richard Bush)在接受美國之音採訪時
說，新型冠狀病毒的處理讓中國處境尷尬，不過北京的政治操作對台灣或許“不是一件壞
事。”
卜睿哲說：“它們自然讓北京處於困難地位，因為他們必須選擇'一中原則'以及他們要如
何定義它，這代表說，他們的觀點是排除台灣，但與此同時他們看起來卻非常殘酷而且不
人道。不過那倒不是一件壞事。它實際上讓人們看清楚，它是一個什麼樣的政府，而且台
灣可以尋求其他方式得到他們關於這個病毒所需的實質協助。”
對於中國為何在兩岸交流中斷的情況下卻同意讓台灣派專家到武漢實地訪查，曾任美國在
台協會主席的卜睿哲認為，這是北京要以其條件來表達關心的做法。
他說：“他們表現出一些關懷，他們在說'我們要以我們的條件來這麼做。我們是中國政
府，你們是中國的一部分。我們給你們許可到武漢來。'不過他們也可以做的另一件事，
如果他們真的想要幫助卻又能不違背他們神聖的原則，就是允許台海兩岸的醫生協會彼此
溝通，那會是民間溝通，但它可以解決問題。如果他們僅僅只想這麼做，那也很好。重要
的是務實協助。而那看來會符合他們的政治原則。”
根據台灣衛生福利部網站發布的信息，去年12月31日因武漢出現肺炎病例，衛服部即向中
國疾病控制中心和世界衛生組織確認疫情信息，武漢市健康委員會曾提供當天已發布的、
有27例肺炎的信息，隨後台灣即啟動邊境檢疫應變措施。
1月6日，台灣衛生福利部疾病管制署向中國國家衛生健康委員會發出信函，請求依據《兩
岸醫藥衛生合作協議》，同意讓台灣派專家到武漢實地訪查以了解新型冠狀病毒疫情。
1月11日傍晚在獲得中方同意後，疾管署派出兩名專家在第二天晚間抵達武漢，並在中國
安排下與香港、澳門專家到醫院了解病人臨床表現。
台灣的專家在返台後舉行記者會指出，在與武漢市衛生健康委員會開會時，中方已明確定
調病毒有“人傳人”的能力。
不過中國外交部發言人耿爽在星期三記者會上的說法是，在武漢發生肺炎疫情后，國家衛
生健康委員會“及時主動向台灣地區通報疫情信息”，1月13到14日也應“台灣地區相關
部門”請求，讓“台灣地區專家”到武漢進行實地考察。
他還提到中國與世衛組織關於台灣的安排，表示“台灣地區”可參加世衛組織相關技術會
議、及時獲取世衛組織發布的全球公共衛生事件信息，“台灣地區”發生的突發公衛事件
也可以及時向世衛組織通報。他說，這些安排“都確保了無論是島內還是國際上發生突發
公共衛生事件，台灣地區均可及時有效應對。”
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常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》
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