推 nsk: 看看可不可以寫到巴拿馬+委內瑞拉聯軍衝入白宮活捉新英蘭聯 01/04 14:38
→ nsk: 邦共和國宗痛 01/04 14:39
第八章 新昭昭天命:美國復興主義、朱利安尼的再資本化、錢尼體制的確立與底特律危
機（1991年－2014年）
1991年美國解體後，所有各繼承國都被迫回答同一組問題：你是什麼國？你靠什麼養活人
民？你憑什麼統治？
而新英格蘭聯邦共和國的尷尬又格外尖銳——它握著舊美國最具象徵性的地標與城市（波
士頓、費城、紐約），也握著最密集的金融資本、學術網絡與人才庫。這讓它看起來最像
「舊美國縮影」，也最容易誤以為：既然舊美國死了，正統就該由我們承接。
但正統感本身並不會自動長出秩序。新英格蘭在1991－1996年短暫走向社會主義路線，試
圖把解體危機變成新體制的起點；結果卻因為城市文化、權力結構與外部局勢三面夾擊，
迅速遭到反撲。接下來的歷史軌跡，像一條劇烈擺盪的鐘擺：先左轉求穩、再右轉求效、
最後用「正統論述」把社會裂縫硬生生縫起來——也正是在這個縫合過程裡，「新昭昭天
命」開始成形。
一、災難管理式的建國：核安委與「止血式承認」（1991－1993）
美國解體後，繼承國的誕生與其說是民族自決，更像一場大型災害應變會議：
誰握著核武？誰能確保戰略設施不被地方軍閥、激進團體、黑市網絡或幫派奪走？如果核
武失控，北美各國再怎麼談憲法、談主義，都沒有意義。
因此，北美最先被制度化的便是美國遺留的核武管理。各繼承國可以爭論首都、國界、國
旗與憲法，甚至討論要實行什麼樣的意識形態。戈巴契夫對北美繼承國的底線近乎冷酷：
可以分家，但核武不能被分散。
「核安全聯合管制委員會」（核安委）便在此背景下被建立：核彈頭集中封存；戰略基地
名義上由原聯邦軍體系看守，但監督權外部化；發射指揮鏈被嚴密上鎖；地方武裝任何接
近都被視為對國際安全的威脅。
這種安排讓北美各地普遍有屈辱感，卻也逼迫大家承認現實：世界不在乎你掛什麼旗子，
只在乎你別把舊美國的遺產變成末日武器黑市。
在這種「止血式承認」氛圍下，新英格蘭得到相對特殊的待遇：一方面它擁有金融與人才
密度的天然優勢；另一方面，它在初期採取較貼近第五國際話語的社會主義改革語言，讓
外部更願意把它塑造成「可控的北美樣板」。
換句話說，新英格蘭不是被「愛戴」，而是被「管理」。
二、長春藤式社會主義：「漂亮的」理論（1991－1996）
新英格蘭早期的社會主義政府，其核心不是工人革命家，而是一批以長春藤學界為主的左
派學者、政策專家，加上一部分只求穩定的官僚體系。
他們相信：舊美國解體是資本主義危機的終局；若要重建秩序，新英格蘭必須以「社會民
主化」方式再組國家。
這套治理方式延續了杜卡基斯時代的「二次新政」精神，表面上四個方向很清楚：
1.重建社會安全網：失業救濟、住房補助、公共醫療。
2.溫和國有化與管制：能源、交通、公共基建更強政府介入，但多採公私混合、國家入
股。
3.反金融投機、強調產業政策：限制短期投機資本，鼓勵資金導向製造業與科技。
4.維持多黨民主與法治：拒絕一黨專政，刻意與易洛魁的激進路線切割。
如果只看政策白皮書，這是一套「文明版本」的社會主義：不流血、不清算、講程序、講
合法性。問題是——美國解體後的街頭、黑市與權力鬥爭，不會因為你文明就對你客氣。
三、學院派的硬傷：懂政治理論，不懂權力運作（1993－1995）
這批學者官僚多出身中產甚至高所得家庭，對社會主義的理解偏向「福利與公平」，而不
是「階級鬥爭與無產階級專政」。
因此他們不願也不敢做四件最關鍵、卻最有爭議的事：
‧不願直接沒收資本家財產，全面落實國有化，只考慮國家入股與政策管制。
‧不願建立一黨專政，確立社會主義政黨的領導地位
‧不願改造政治與軍警：拒絕一黨領導、拒絕把政委制度推進軍隊，等於放任暴力部門
保留舊秩序慣性。
‧不願以勞改或強制手段對抗寡頭與黑市，徹底瓦解資本主義復僻勢力。
結果就是「半套改革」：你要社會主義願景，卻不付出重建權力結構的成本；你要壓制寡
頭，卻不敢與寡頭決裂。這種矛盾很快被三股力量同時放大：
1) 華爾街寡頭的「生存韌性」
溫和的國有化與管制消滅不了資本，只會逼資本進化成更精緻的政治武器：資產重新登記
、拆分、外移、再以更隱密的方式回流，最後用法律、捐款、跨境網絡滲透政策圈，把政
府的管制變成「技術性可繞過」。
2) 治安崩壞把一切拉回現實
解體後北美普遍治安惡化，但新英格蘭特別敏感：紐約、費城、波士頓既是大城市的代表
，也是正在化膿的傷口。失業、毒品、槍枝、幫派、黑市快速擴張時，民眾對政府的第一
要求不是「更公平」，而是「更安全」。
學院派可以在議會辯論配給與福利，但街區的恐懼感每天都在加深，最後民意得出一句殘
酷的結論：你連秩序都守不住，憑什麼談理想!?。
3) 外援承諾落空，威信跟著塌
新英格蘭原本期待第五國際提供能源、糧食、互換體系援助；然而彼時的歐亞大陸危機四
起（西班牙二次內戰而解體與種族清洗、中國軍閥混戰、伊斯蘭世界衝突升高），迫使戈
巴契夫政府的注意力須放在歐亞。
更致命的是：美國解體後，中東石油管制失去戰略理由，全球原油供給逐步回復，反而壓
低蘇聯作為能源輸出國維持霸權的空間，援助能力與意願一起下降。
新英格蘭很快發現：他們以為背後有「社會主義共同體」，但共同體其實只希望你別添亂
。
三股力量合在一起，反噬開始成形：寡頭滲透，逐漸架空了國家入股與管制政策、右翼媒
體貼標籤「學者政權」「象牙塔幻想家」、軍方與警界則在治安壓力與政治焦慮下逐步轉
向「強人式秩序重建」。
於是到1995年，學院派社會主義在民眾眼中，幾乎只剩下口號與自我感動，他們無法回應
人民關注的問句：
你們上台時承諾建立一個理想國，但為何我卻無感生活更安定，未來可預期?
四、1996轉折：朱利安尼的勝選與「資本主義全面復辟」
1996的新英格蘭選舉，像是大眾心理的一次「集體轉向」：當溫和社會主義交不出「安全
、繁榮、信心」三張成績單時，選民會把票投給能承諾立刻見效的人。
魯迪·朱利安尼就是在這樣的氛圍中勝選。
他的崛起點出了新英格蘭政治文化的天生稟賦：在紐約與波士頓，秩序與市場被視為文明
基礎——你只要能恢復街頭秩序、讓資金回流、商業重新運轉，你就能取得合法性，即使
你同時製造新的階級矛盾。
朱利安尼的執政，正好抓住了這個大眾心理，他的治理模式被後世概括成三根支柱：治安
國家、再資本化、正統宣傳。
五、第一支柱：治安國家——破窗效應與犯罪零容忍（1996起）
朱利安尼援引「破窗效應」，主張小犯罪若不嚴打，公共秩序就會一路崩到惡性犯罪，因
此他不把治安當社會議題，而是當成「國家權威重建」的象徵工程：
‧警察預算上調、警務系統更集中，推中央一條龍式管理。
‧地鐵、車站、商圈加密巡邏，公共空間被重新「規訓」。
‧幫派、走私、毒品黑市被列為城市復甦的頭號敵人，進行大規模掃蕩，減少組織性犯罪
並瓦解地下網路。
‧簡化司法流程、監禁與勒戒體系擴張，大量罪犯跟癮君子被隔離出街頭生活。
對一般市民而言，這些手段再爭議，至少帶來一種非常直觀的感受：政府回來了。這等同
於對前朝社會主義政府最致命的政治反駁，因為如果政府無法維持秩序，就沒有資格談改
革。治安改善不只帶來安全，也帶來「政府重新掌控街頭」的象徵感，這對解體創傷中的
社會尤為重要，為政府帶來了強烈的政治紅利。
六、第二支柱：再資本化——雷根經濟學在「順風年代」的成功版本
朱利安尼同時推動經濟再資本化，並刻意重拾被舊美國嘲諷為失敗的雷根經濟學核心：減
稅、放鬆管制、私有化、鼓勵投資。
但他之所以能在新英格蘭取得成功，並不是因為他比雷根更會治國，而是因為歷史條件完
全不同，他恰好踩在四個時代紅利的順風車上：
1.能源供應面的轉向：中東供應恢復、成本下降，製造與運輸更便宜，新英格蘭的出
口與金融服務競爭力上升。這提升了減稅政策的效果，雷根在高油價時代減稅，像在沙漠
撒水；朱利安尼在石油供應成本降低時減稅，像在有水源的土地灌溉。
2.冷戰結束，軍費可省：北美不再是對抗中心，第五國際為防核風險刻意綏靖，新英格
蘭得以把資源從軍事壓力轉向城市與經濟。
3.不再扛聯邦補貼：舊美國東北長期承擔對窮州的財政重分配，解體後這筆義務消失，
等於多出巨大隱形盈餘。
4.第五國際的默許：戈巴契夫在歐亞危機纏身時，把北美視為「風險管理問題」而非擴
張機會；只要新英格蘭不挑戰核心利益，就能保有自由貿易與再資本化空間。
值得一提的是，戈巴契夫的克制不只針對北美，同時也發生在世界其他角落，正因如此，
資本主義才得以在澳洲、紐西蘭、伊朗王國、哥倫比亞、南非、美利堅聯盟國、德克薩斯
共和國被保留，大洋洲成為了資本主義殘存的中心，而隨著資本主義在新英格蘭逐步復甦
，它成為資本主義北美最重要的根據地。
在這些條件疊加下，新英格蘭出現一種看似良性的循環：治安改善 → 投資回流 → 稅基
擴大 → 再投資。
金融回暖、科技與服務業擴張、部分製造業升級，讓朱利安尼得以宣告：社會主義實驗結
束，資本主義回來了。
但資本主義回來的同時，也把另一件事放大：貧富差距擴大、城市更新帶來排擠、不同街
區的發展落差、勞工階層對復甦「無感」。
這些矛盾如果只靠經濟成長，是補不起來的——於是第三支柱登場。
七、第三支柱：用「正統」緩和矛盾——新英格蘭＝真正的美國
朱利安尼政府面對再資本化的副作用，沒有選擇走回福利擴張，而是用更政治的解法：把
階級矛盾往外推。
「新英格蘭是舊美國正統繼承者」這套宣傳，被整理成三層結構：
‧歷史正統：波士頓、費城是美國獨立的搖籃；紐約是國家信用心臟，新英格蘭因此是
舊美國精神的延續。
‧制度正統：法治、金融信用、自治傳統仍在，因此更有資格代表「真正的美國」。
‧使命正統：美國解體只是暫時偏離，新英格蘭有義務在未來重建美國秩序。
這套論述很有效，因為它同時做到三件事：
1.當階級衝突時，提供一個更高層次的共同身份。
2.把改革代價包裝成「復興必要之痛」。
3.填補帝國崩解後的失落感，讓人民相信自己仍站在歷史中心。
到90年代末，這套「正統繼承人」論述逐步演化為更積極的美國復興主義：不只繼承舊美
國，而是要以新英格蘭為核心，將來某一天「把美國帶回來」。
「新昭昭天命」的胚胎，就在此時完成了最初的定型。
八、俄亥俄公投：公平的選擇，卻成為永遠化膿的主權傷口
若說新昭昭天命是一種政治宣傳，那麼俄亥俄問題則是它最早的具象化。
在解體後的邊界重畫中，俄亥俄既可被視為五大湖工業帶的一部分，也與東北金融—工業
走廊深度連結。當芝加哥的工人政權在易洛魁推動更激進的社會主義改革時，俄亥俄民眾
用最務實的方式做出選擇：公投加入新英格蘭。
當時之所以被普遍認為「公平公正」，原因很直白：
‧多數俄亥俄民眾認為新英格蘭體制更溫和、更符合自身利益
‧易洛魁後來甚至走向連戈巴契夫都側目的史達林式肅反，嚇壞中產與工商階層
‧新英格蘭經濟跟市場較穩定，看起來能提供更快的經濟復甦機會。
因此俄亥俄的選擇在當時看似合理、甚至是自保，就連第五國際觀察員都傾向承認結果反
映多數民意，而新英格蘭立刻把它包裝成「人民自決」的示範。
然而易洛魁拒絕承認公投結果——它的考量不單純於領土爭議，而是對革命合法性的恐懼
：如果俄亥俄能用投票「逃離」易洛魁，那易洛魁路線就會被描繪成被人民用腳投票否決
的制度。
對芝加哥的工人政權而言，俄亥俄的主權是革命能否被維持的政治象徵。因此俄亥俄成為
了一個永遠不會癒合的主權傷口：每一次摩擦、每一次邊境事故、甚至每一次難民流動，
都會讓傷口重新裂開。
在軍事上，由於第五國際對雙方的調和施壓，俄亥俄歸屬問題並未立刻引爆武裝衝突，但
在政治上卻使得雙方不斷累積不信任感，更重要的是，它提供了一個危險的範本：
如果俄亥俄可以被「公投」帶走，那下一個是誰？
底特律的命運，也就在這個問句裡被悄悄預告。
九、2008：錢尼上台——復興運動開始國家化
朱利安尼留下的是一個「能運轉的國家」，但也留下新焦慮：階級矛盾激化、城市與邊陲
落差、五大湖邊境的低烈度摩擦。
迪克·錢尼正是在這樣的背景下上台，他的執政意味著復興主義開始從民間口號走向國家
機器。
錢尼的政治語言更冷、更硬：新英格蘭不是普通國家，而是舊美國文明的最後核心；因此
它必須成為更強的安全國家，才能保住復興的可能。
他上任後三件事奠基了後來的體制：
1.情報與治安國家化：把國防、治安、邊境治理整合進更集中的安全架構
2.軍事與工業再結合：以「復興需要工業基礎」為名，把軍工與高端製造投資綁在一起
3.復興宣傳正式化：新昭昭天命不再只是政治宣傳，而開始進入憲政、教育、外交與軍
事文件
更關鍵的是：新英格蘭憲法沒有總統連任限制。當社會仍記得解體年代的恐懼，「穩定比
理想重要」就成了默許權力延長的理由；而權力一旦延長，體制便更容易走向高動員、強
行政的方向。
十、2012－2014：錢尼體制定型，底特律成為「政治滲透」的試驗場
如果2008－2012是錢尼政府的整軍期，2012－2014就是錢尼體制的定型期：復興運動被制
度化為國家目標，新英格蘭開始用更系統化的方式看待五大湖地區。
這段時間，錢尼政府刻意製造「儀式感」來鞏固正統：在費城的獨立國家歷史公園一再舉
辦合眾國紀念活動，讓獨立廳、自由鐘、第一屆國會召開地等符號被反覆強調；教育與媒
體重新詮釋歷史，把新英格蘭描繪成「合眾國存續核心」；同時建立跨境文化與經貿網絡
，把自己包裝成北美秩序典範。
在這樣的語境裡，復興派看易洛魁的工人政權已不再是單純的外交對手，而是「阻礙復興
的結構性敵人」：
統合五大湖，是美國復興的進程。
因此，俄亥俄被視為「已完成的復興節點」，而五大湖其餘地區則是「未完成的歷史任務
」。
而新英格蘭的策略也開始出現一種常態模式：他們不尋求立刻顛覆芝加哥政府，但要先於
對手內部進行分化；讓五大湖人民相信「加入新英格蘭，重建美國才有未來」，為未來的
併吞埋下伏筆。
底特律因此被選中，這幾乎是必然：它曾是舊美國工業心臟，在易洛魁的計畫經濟與政治
肅反中承受長期壓力；同時它又貼近新英格蘭的金融與經貿影響圈，天然具有被拉扯的空
間。
新英格蘭對底特律採取的是「政治滲透」：
‧提供獎學金、醫療合作、城市更新基金，先讓合作變成日常。
‧透過民間組織與媒體建立「底特律自主」的公共論述。
‧以經貿優惠與工作機會吸引菁英與年輕人。
‧在邊境灰帶默許「志願者」與顧問流動，讓政治操作帶著可否認性。
‧為易洛魁政府「肅清反革命」行動的受害者提供庇護。
而底特律本身的政治立場也正好裂成兩半：一派認為革命要更徹底，國有化與肅清反革命
需要更落實；另一派則覺得計畫經濟把城市困死，需要市場與外部資本，並對肅清反革命
行動感到恐懼。新英格蘭最擅長的，就是放大第二派，並把它包裝成「人民自決」——
複製俄亥俄模式。
當一個國家開始把鄰國城市的政治未來當成自己的內政，衝突就只剩時間問題。
十一、走向2014：主權爭議的不可逆轉，低烈度衝突正式啟動
底特律自治、甚至「加入新英格蘭」被推上檯面後，易洛魁的反應注定強硬——城市的歸
屬不但涉及領土，更是五大湖工業共同體與工人政權合法性的核心。
對新英格蘭而言，底特律代表五大湖統合的門鑰——只要底特律能脫離易洛魁，就能撕開
一個政治缺口，削弱易洛魁的工人政府。同時，新英格蘭也越來越難退：一旦你宣稱自己
是正統繼承者，就必須展現統合能力，否則正統宣傳會變成空話。
於是2014年，危機以武裝衝突的形式爆發：
一方以「自治、自決、保護人民」為名介入；另一方以「維護主權、反分裂、反滲透」為
名反制；雙方都不願先承認自己是侵略者，衝突先以代理人、民兵、地方武裝的形式展開
，再逐步升級成長期的低烈度戰爭。
新英格蘭如何把內政擺盪，轉化為對外擴張的合理性
1991－2014的新英格蘭，政局看似反覆擺盪，實則主線清晰：
1.社會主義實驗在金融中心城市的文化與權力結構缺乏制度基因。
2.朱利安尼在特定歷史紅利下以治安與再資本化重塑國家，讓新英格蘭成為資本主義復
活的北美核心。
3.「正統宣傳」被用來轉移再資本化帶來的階級矛盾，把內部分裂外化成「復興使命」
。
4.錢尼體制將新昭昭天命制度化，把統合五大湖變成國家最高政治工程。
5.底特律危機成為這套工程第一次真正硬碰硬的測試，並在2014年打開武裝衝突的大門
。
下一章，持續衝突:易洛魁-新英格蘭戰爭與新英格蘭的「萊克星頓行動」
將進入2014－2022：底特律危機如何從低烈度衝突一路演變成全面戰爭，以及2022年新英
格蘭發動代號「萊克星頓行動」的全面入侵。
(待續)
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.224.130.126 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/DummyHistory/M.1767424814.A.DD8.html
※ 編輯: csi9507121 (36.224.130.126 臺灣), 01/03/2026 15:38:23
※ 編輯: csi9507121 (36.224.130.126 臺灣), 01/03/2026 15:41:59
※ 編輯: csi9507121 (36.224.130.126 臺灣), 01/03/2026 19:11:39
※ 編輯: csi9507121 (36.224.130.126 臺灣), 01/03/2026 19:14:33