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國家教育研究院昨公布十二年國教社會領域課綱草案，其中受矚目的高中歷史課綱有重大
變革，必修八學分減為六學分，中國史由一點五冊的內容減為一冊，且由朝代編年史，改
放在東亞史的脈絡、以主題方式呈現；課綱用字力求中性，甚至用問號不給答案，避免政
治爭議。
教育部次長林騰蛟昨晚說，社會課綱草案昨起到十一月十日舉行網路論壇聽取各方意見；
九月三日起在各縣市辦公聽會，國教院課程審議委員會（課發會）修訂草案後，預計最快
明年初交教育部課程審議會（課審會）審議，預定一○八學年上路。
針對部分人士質疑十二年國教歷史課綱草案是去中國化的課綱，林騰蛟強調，課綱仍在討
論、還沒定案，大家都可發表意見，教育部不予置評。
由朝代編年史改放在東亞史 避免政治爭議
國教院課程及教育研究中心主任洪詠善說，歷史課綱特色包括國、高中課程明顯區隔，國
中採長時段通史設計，高中以專題呈現，不採編年史，更重視培養學生的思辨、解決現實
生活問題等素養。
洪詠善指出，也從人民、學生、台灣為主體的觀點出發，略古詳今，重點放在台灣最近五
百年的脈絡，連結學生的生活經驗與社會現狀，並設計探究與實作課程。
例如，台灣史重點，放在如何認識過去，包括原住民族、移民社會及現代國家形塑，討論
「台澎金馬如何成為一體？」及「追求自治與民主的軌跡」；中國史則由一冊半簡化為一
冊，且以「中國與東亞的交會」來呈現，論及歷代華人和東亞國家的交流與互動，不再只
教中國朝代史。
課綱整體用字力求中性
洪詠善強調，課綱不應是教材綱要，草案只寫大方向，不再規定得細，部分內容、條目採
取更開放或疑問句的方式書寫，鼓勵思辨與探究，也避免爭議。
現行高中歷史課綱在一○一年上路，但在一○三年微調，包括「日本統治時期」改為「日
本殖民統治時期」，慰安婦前面加上「被強迫」等，引發綠營立委、社團及部分學者、師
生抗議，質疑是黑箱課綱，前年夏天發動反課綱運動，學生還攻進教育部被捕。
教育部後來讓步，檢討十七個爭議點，改採舊課綱的中性字眼，如慰安婦不加「被強迫」
；「光復台灣」改為「接收台灣」；「明鄭統治」改為「明鄭時期」等，並允許學校用舊
課綱。蔡政府去年執政後，停用微調課綱，回到舊課綱，並修法讓學生參與十二年國教課
審會。
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