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女性就業和育兒不應只能「二選一」！托育政策催生聯盟20日召開記者會，指出台灣生育
率下滑、女性就業率低，政府若只是發放托育補助並無法解決，反而讓占7成的私幼業者
藉機漲學費，從中牟利。聯盟呼籲，應提供完善公共托育制度，並主張擴增非營利幼兒園
和公托的比例，讓家長安心兼顧就業和育兒。
聯盟拿出資料指出，2016年各國女性就業率、生育率呈現正相關，像是瑞典、冰島等北歐
國家的女性都是「高就業，高生育」，象徵勞動人口結構穩定、高齡化較緩和；然而台灣
卻是「女性低就業，低生育」，若不改善，恐讓台灣陷入勞動力不足和人口失衡的危機。
托育政策催生聯盟召集人劉毓秀說，由於傳統的認知是「媽媽若要工作，就沒有力氣照顧
小孩」，女性生育後，首先面臨就業和育兒「二選一」的難題，且在女性平均薪資仍低於
男性的基礎下，家庭往往選擇犧牲女性，導致女性婚後紛紛退出就業市場。聯盟強調，「
家庭經濟拮据和輕鬆度日的差別在於是否『雙薪』，其中的關鍵就是國家是否有完善的公
共托育。」
目前台灣托育機構高度營利化，私幼比例高達7成。托育政策催生聯盟王兆慶指出，在私
立幼兒園的營利結構下，政府只增加托育補助「發錢給家長」，並不能解決問題。「政府
每要擴大托育補助，私幼就趁機巧立名目漲學費。」目前私幼學費平均每月12000元，教
保員的平均薪資卻僅25000元，幼兒的餐點品質、教學環境卻沒因此改善，「補助最終還
是讓業者牟利。」
「廣設非營利幼兒園就可以解套。」王兆慶解釋，由於政府和公益法人是合作管理的關係
，負責營運的行政人員或非營利團體，只要固定支付行政管理費，就能維持營運，至於場
所設施和修繕，則由政府吸收。因此政府預算會直接運用在教保員薪資和幼兒照顧上，「
非營利幼兒園的學費只要5到8千，也保障教保員薪資維持在35000元」。
目前各縣市已有70多所非營利幼兒園，教育部推動「擴大幼兒教保公共化」四年計畫（
106年到109年），預計再擴增3萬名公共托育名額。聯盟除支持教育部積極推動，並呼籲
政府應停止「短視近利」的增加托育補助款，專注擴大公托和非營利幼兒園的比例，支持
女性兼顧就業和育兒的需求。
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