[課業] 有關於行政程序法的問題

[zaidiuz (完好無缺)]

最近讀行政程序法的時候遇到了一些問題...所以需要麻煩各位前輩解答...Orz

1.行政程序法第二條，第一項:本法所稱行政程序，係指"行政機關"作成行政處分.....
第二項:本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從
事公共事務，具有單獨的法定地位之組織。

我的問題是:有關農田水利會，他是屬於行政主體，不屬於行政機關，
那農田水利會為什麼可以作成行政處分呢?
也就是說，為什麼農田水利會可以適用程序行政法呢?

2.我最近作了一道題目：
關於受委託行使公權力之民間團體或個人，下列敘述何者正確？
其中非答案的一個選項：其實際執行受委託事項之人，應具有公務員任用資格
這個是否應該要改成，視為行政機關，抑或是把任用資格改掉呢？
因為我看國賠法的規定：...其執行職務之人於行使公權力時，視同委託機關之公務員。

也就是說，行政程序法中的受委託行使公權力的個人，是否算是公務員呢？
抑或是視為行政機關？

謝謝各位

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.164.44.116
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1471946204.A.B16.html
推 calmofwind: 1.法條再看仔細一點
推 calmofwind: 2.受託行使公權力不必具有公務員資格ex排氣定檢站
謝謝c大，關於第二題，我的意思是，若在被委託行使公權力並執行時，他算公務員嗎？
※ 編輯: zaidiuz (1.164.44.116), 08/23/2016 18:06:32
推 calmofwind: 依國賠法算,但是不同法律有可能不算
推 kame0407: 你可以看一下行程法第二條第三項
推 newfrank: 簡單講，因為行程法和國賠法在處理不同的事情，所以受託
→ newfrank: 行使公權力的私人有不同的地位，行程法在處理國家與私人
→ newfrank: 間公法關係時，大多需要以公法上意思表示(處分或契約)作
→ newfrank: 開展，那這時候受託私人為符合行政機關才能代表公權力主
→ newfrank: 體為意思表示，自然就需要將該私人擬制成行政機關；而國
→ newfrank: 賠法在處理公法上的侵權損害賠償，因不法行為不涉及意思
→ newfrank: 表示之有無，無須將私人擬制為行政機關，且為符合受害私
→ newfrank: 人損害完全填補目的，將受託私人視為委託機關的公務員有
→ newfrank: 其必要，所以二者才會有不同的定位。
推 deviLINside: 水利會，就二項所言之其他行政主體呀。
→ a9301040: 農田水利會是公法人喔
→ a9301040: 他在水利法跟其他法規上有很特殊的地位
→ a9301040: 國家、自治團體、農田水利會都是公法人