Re: [考題] 特偵組和檢察一體

[Balzac (巴爾札克)]

※ 引述《jjjhhggg (太陽)》之銘言：
: 最高法院檢察署特別偵查組據匿名信函告發某立法委員有貪瀆嫌疑。該組檢察官甲未經檢
: 察總長指示，即自行發動偵查，其後並以最高法院檢察署檢察官名義向地方法院提起公訴
: 。試說明甲所進行之程序之合法性。
: (一)按檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者，應即開始偵查。刑事訴訟
: 法第228 條定有明文。故如檢察官接獲他人匿名信函告發犯罪事實時，依本法得開始為偵
: 查行為，但因最高法院檢察署特別偵查組，係為一特別組織編組，依據法院組織法第63條
: 之1 規定，其所辦理之案件如下：
: 1.涉及總統、副總統、五院院長、部會首長或上將階級軍職人員之貪瀆案件。
: 2.選務機關、政黨或候選人於總統、副總統或立法委員選舉時，涉嫌全國性舞弊事件或妨
:   害選舉之案件。
: 3.特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序，經最高法院檢察署檢察總長指定之案件。
: 依題示，該匿名信函係告發某立法委員有貪瀆嫌疑，除經認定屬特殊重大貪瀆，並經檢察
: 總長所指定外，否則應認非屬特別偵查組應受理之案件，不宜由特別偵查組之甲檢察官負
: 責偵辦。
: Q1: 甲檢察官未經檢察總長指示，自行發動偵查，違反特偵組事務管轄，對案件有什麼影
: 響嗎?
: Q2: 我看其他教科書寫 最高法院檢察署檢察官行使偵查、起訴等司法權須受檢察總長檢
: 察一體指揮監督權之限制，如有未經檢查總長指示及核定即為案件之偵查及起訴，屬違背
: 檢察一體原則。 不過檢察官不是知有犯罪嫌疑者，就可以開始偵查了嗎? 為什麼會違反
: 檢察一體? 是因為甲是特偵組檢察官嗎?
: 自己觀念上有問題所以卡住，請高手不吝指點，謝謝大家

你說的都沒錯，本來就要分兩個層面探討：

一、對內效力適用「檢察一體原則」：該程序不合法。（僅指最高檢察署內部程序）
    相關條文：最高法院檢察署處務規程第19條。

二、對外效力適用「檢察獨立原則」與「檢察官法定原則」：該偵查與起訴合法且有效。
    相關條文：法院組織法第61條；刑事訴訟法第228條、第251條、第264條。

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話說63-1之前都有立委提議年底要廢除，祈禱快廢。XD

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 117.56.246.230
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1479181808.A.D32.html
※ 編輯: Balzac (117.56.246.230), 11/15/2016 11:57:42
推 Zyth: 涉及特偵組，兩說併陳後宜採前說？
抱歉沒說清楚，我的意思不是分兩說，而是內部效力不影響外部效力，
畢竟一個只是命令位階的規程，而另外一個則是法律位階，
因此結論是，雖然違反檢察一體原則，但是起訴合法且有效。

另外，關於涉及或不涉及特偵組，我認為在本題的差異只在於引用的處務規程不同。
※ 編輯: Balzac (117.56.246.230), 11/15/2016 14:52:32
推 Zyth: 感謝
推 jjjhhggg: 非常感謝!!!