[閒聊] 配合國家雙語政策之邱顯智律師的意見

[bccbus1228 (bccbus1228)]

這個週末，有位朋友傳來一份考選部的公文，詢問我的意見。
　
公文主旨是這樣寫的：
「配合雙語國家政策，專門職業及技術人員考試將增列通過英語文檢定為應考資格條件，
有關不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及地政士等考試增
列通過英語文檢定為應考資格條件，請於3月22日前惠示卓見，俾研議後續修正考試規則
事宜，請查照。」
　
也就是說，考選部規劃，一些專門職業及技術人員考試，要先通過英語文檢定，才能報名
考試。
　
於是，不是公文受文者的我，也趕在3月22日（就是今天）考選部來立法院的機會，提出
我的意見：
　
我反對為英語而英語。因為這樣的作法不僅不當，還很可能違憲。
　
大法官在司法院釋字第750號和第682號解釋，都清楚地表示，憲法第18條規定人民有應考
試權，除保障人民參加考試取得公務人員任用資格之權利外，亦包含人民參加考試取得專
門職業及技術人員執業資格之權利。對於參加考試資格或考試方法之規定，性質上如屬應
考試權及工作權之限制，自應符合憲法第23條法律保留原則及比例原則等憲法原則。
　
「雙語國家政策」是限制人民基本權的正當理由嗎？當然不是。
　
我們首先該問的是：不動產估價師、建築師、消防設備師、消防設備士、不動產經紀人及
地政士等工作，是不是和英文能力有關，甚至以「英文達到一定程度」為必要條件？
　
如果一些專門職業及技術人員，專業能力和英文沒有關聯（甚至可能執業十幾年都沒用到
英文），那麼強力要求人家英文聽讀甚至說寫到一定程度以上，完全就違反了比例原則裡
面的適當性原則。
　
當然，這個政策的問題面向還很多。包括為什麼非得事先通過英語文檢定（而不是國考時
一併考英文）、要哪一個檢定，以及應語文檢定和學歷功能重疊（還是專科大學英文都是
假的，應該撤銷學位？）。
　
可惜質詢的時光總是過得特別快，我只來得及和考選部長分享一個消息：
　
傳訊息給我的人剛好是位律師，除了未來可能要增加的英語文檢定以外，應該完全符合不
動產經紀人和地政士的應考資格。
　
他表示，如果因為沒有通過英語文檢定，一報名就被刷掉，只好為了考試權和工作權，打
一場憲法訴訟了。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.45.9.235 (臺灣)
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※ 編輯: bccbus1228 (114.45.9.235 臺灣), 03/23/2021 02:53:40
推 ll6a: 我倒是覺得英文會成為主流，台灣價值黨核心價值就是去中化
→ ll6a: ，[中]文、[中]華民國憲法、[中]華民國法律、[中]藥等等肯
→ ll6a: 定要慢慢去掉的，但也不可能用沒幾個人用的語言當官方語言
→ ll6a: 對吧例如台羅文，2024應該也是喇，所以你打憲法訴訟也沒屁
→ ll6a: 用，不看看釋憲權在誰手上
→ ll6a: 考生是應該多增進英文程度而不是搞這些有的沒的0.0..
推 s81109123: 人家問專業和英文的關係，樓上你答這三小
推 L1ON: 我倒覺得一般行政用到英文機率還比較高
推 starorion: 就跟社工師要考英文，兩者關聯性?
推 k940850: 可能想刷掉一些求學時不認真的人吧
→ sammy98: 結果英文厲害 卻沒專業的考上？
→ sammy98: 雙語不代表 另一個語言是 英文吧
推 sleepcat612: 某黨的政客不是一堆英文超爛嗎？還有人拿英文爛當作
→ sleepcat612: 不會棄保潛逃的理由呢。
推 opfaith: 如果這些專門職業工作上會用到英文，難道不行讓從業者自
→ opfaith: 己去進修英文就好了嘛？增加為考試科目並非必要
推 peter25871: 英文真的非必要，而且執業若少用，也會快速忘光
→ lucky69: 推動全國皇名化錯了嗎 問問你自己的台灣價值在哪好嗎
→ houseguy: 雞生蛋蛋生雞的問題，英文普及自然各專業都會需要了，
→ houseguy: 而一直強調不需要就無法普及..就一直被圈為華人很煩不
→ houseguy: 是嗎
推 qoo53895: 要英文厲害可以規定錄取後要修滿一定學分並通過英文檢定
→ qoo53895: 啊
推 transmit: 簡單說 不是外事相關工作，考英文可以但佔比毋須高，設
→ transmit: 成門檻根本就來亂的
→ transmit: 這雙語政策，在今年郵局考試已經被硬加進去了，同事們也
→ transmit: 認為亂搞，近年越來越多外文系考進來，然後一天到晚做
→ transmit: 錯，原來郵政法規讀的一塌糊塗
→ transmit: 更甭提城鄉、貧富差距造成的外語起跑點不同，未來要翻
→ transmit: 身更難
→ transmit: https://m.imgur.com/rMuQIOv?r
→ transmit: 拿律、會這兩個專技人員來講更明顯，需要涉外通曉英語
→ transmit: 的案件/財報，業主自然會找大所或具它國執業資格的事務
→ transmit: 所，但多數中小企根本不會有這種需求，而有提供這樣服
→ transmit: 務的，自然可以收取超額報酬。政府硬推雙語政策，除了「
→ transmit: 降低階層流動」、「窮人難以翻身」不懂對現行公職/專技/
→ transmit: 業主有什麼助益。
推 ll6a: 跟你說了是政治因素，某黨核心價值是去中化下肯定要找替代
→ ll6a: 語言，就像以前去日本化，誰care你專不專業
→ ll6a: 語言一直都是統治階層的統治工具
→ ll6a: 國考可不是篩選有能之士而是篩選掌權者喜歡的人，就像學校
→ ll6a: 不是要教出好學生，而是要教出掌權者想要的特定意識型態學
→ ll6a: 生，看看課綱就懂了
→ kaky: 還有人看不懂嗎?黃的主旨就是你為了政策去限制工作權違憲
→ kaky: 不是雞生蛋蛋生雞的問題而是要求肉雞生蛋要跟蛋雞效率一樣
噓 tmwckebbhf: 雙語？我看台語還比較用的到吧，「假掰」的政策！
噓 zxcvy: 教改人員跟設計考試的人集體中風 國家教育就好一半了
推 litung1018: 1f，是去中國化好嗎？到底怎麼理解的…
推 chimeptt: 考試法第17條 done .
→ chimeptt: 更正 專技人員考試法第10條
→ kaky: 樓上沒有打到重點啊10條是法源依據 但是 人家打的是比例原則