[新聞] 阻斷兩岸交流 公務人員赴陸登記平台加這

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阻斷兩岸交流？公務人員赴陸登記平台加這句警語 提醒國人遭莫名入罪風險

戴祺修

2025年4月18日 週五 上午11:42

銓敘部日前配合陸委會發函全國各政府機關，要公務員填寫具結未領有中國身分證、定居
證、居住證，後台北市政府日前爆出議會民政委員會3月率團去上海做市政交流，回台後
公務員卻遭到調查局衝進市政府問話，引發全面阻斷兩岸交流的批評；《風傳媒》接獲爆
料，人事總處14日再次發文，要求在公務人員不論公務或是私人旅遊赴陸登記時，非經人
事總處系統者，必須提醒警告文字，「國人赴陸遭非法逮捕、留置或盤查的案件有增加的
趨勢； 加以中共又發布懲獨22條意見並鼓勵舉報等相關作為，更加劇國人赴陸遭莫名入
罪之人身安全風險｣。

依照人事行政總處目前規定，公務人員赴陸在簡任十職等且沒有機密職務者，告知後由該
公務員主管機關，由主管機關核可後即可赴陸；若是簡任十職等以上或政務任命者，除了
主管單位核可外，還要跟內政部與相關單位報備後核可，兩者都在回台7天後，在繳交返
台通報表。

《風傳媒》接獲爆料，人事行政總處在14日發出公文「行政院人事行政總處（以下簡稱人
事總處）函以，各機關公務員不論平、假日赴大陸地區（以下簡稱赴陸），均應於赴陸前
申請許可或報經服務機關同意，並於差勤系統登錄｣，除了重申上述規定之外，文內第四
點更為重要。

第四點寫明「另為強化人員赴陸風險意識，各機關人員不論平、假日赴陸（包含入境大陸
地區、從大陸地區機場入境轉機及不入境轉機【過境轉機】），均應於差勤系統登錄。

又人事總處WebITR全國共享版機關內部差勤系統將依函附陸委會提供之警示文字，修正出
國或赴大陸申請畫面之注意事項；各機關如非使用上開差勤系統者，請於114年5月底前於
自行開發之差勤管理系統加入警示文字｣。

而所謂警語內文提到，「中共近年持續增修國安法令、濫權擴張司法管轄權，國 人赴陸
遭非法逮捕、留置或盤查的案件有增加的趨勢；加以中共又發布懲獨22條意見並鼓勵舉報
等相關作為，更加劇國人赴陸遭莫名入罪之人身安全風險｣、「建議您赴陸港澳前應謹慎
評估自身安全風險，並可參考陸委會建置之國人赴陸港澳風險專區瞭解最新資訊｣。

就有地方政府政務人員對此就感嘆，賴17條後先是要求公務人員簽切結書，後來又用檢調
手段恐嚇已經赴陸的公務員，現在在赴陸登記上又再加警語，其實就是在作業程序上，都
要來卡住兩岸交流。

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