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鐵飯碗不再香？公務員離職率暴增4成 「年輕、高學歷居多」成隱憂
太報 周志豪
公務員年離職1.6萬人、退休9758人。資料照片
軍公教年改後公務員鐵飯碗「含金量」大幅下降，導致公務員「提早退休」、「轉職率逐
年攀高」，立院預算中心要求銓敘部與人事行政總處研擬對策，確保公務人力精良、建構
友善職場文化，提升公務人員人力資源運用效能。
據銓敘部統計，全國公務人員（含括行政機關、公營事業機構、衛生醫療機構及各級公立
學校職員）離職（含辭職、撤免職、解僱、退休、資遣、死亡）人數，由2020年1萬1587
人逐年攀升至2024年的1萬6316人，增幅40.81%，
同期間中央各機關離職人數由2020年6826人增至2024年9425人（增幅38.08%），其中行政
機關離職人數由3127人增至4671人（增幅49.38%），較公營事業28.49%、衛生醫療機構15
.52%高，僅低公立學校職員65.61%。
中央機關離職數高於地方
人事總處則分析，離（辭）職公職人員中，又以30歲以下、薦任職等（中階公務員）、任
職5年以下、大學以上學歷者離職人數、比率最高，薦任官離職率更是在2024年攀上近年
高峰，一整年就有1149人離職，占離職總人數36%。
銓敘部統計更點出，中央機關近5年（2020至2024年）離職人數均高於地方機關，一改過
往地方離職人數較多印象。
若單就「辭職」情形，銓敘部統計，2024年辦理辭職人數為 3094人，較2020年增57.14%
，寫近年新高。
而辭職原因則以個人因素最多，由2020年1750人增至2024年2605人，增幅48.86%。
值得注意的是，以個人因素請辭公務人員者中，又以「另有他就」占比最高，2024年就有
1331人，占總離職人數（3094人）比率43.02%。
而就算公務人員未提前離（辭）職，自2020起，提前退休人數一樣攀高。
據銓敘部統計，2020年全國公務人員退休人數為全年6260人，至2024年已暴增至全年9758
人退休，增幅55.88%，其中男性退休人數始終高於女性。
自願退休多於屆齡 95%選擇領月退
再以退休情形區分，自願退休者人數由2020年的4727人增至2024年的7130人，增幅50.84%
；屆齡退休人數雖也由2020年的1501人增至2024年的2585人，增幅72.22%，但自願退休人
數始終多於屆齡退休人數。
銓敘部分析，目前全國公務人員平均退休年齡雖自109年57.01歲上升至113年59.12歲，增
加2.11歲，但均未滿65歲；而以領取退休金類別，選擇月退休金人數均高於一次退休金人
數，占比均逾95%；
立院預算中心表示，近年公務人員退休撫卹制度、部分公務機關組織調整等轉變，對公務
人員留任意願或有衝擊與影響，2024年全國公務人員離、退人數遽增至近年新高，銓敘部
與人事總處應探究原由，精進文官管理興革制度。
預算中心指出，公職人員離職人數創新高，尤以年齡愈輕、薦任職等、年資淺者與高學歷
者居多，不利我國公務人力素質提升，人事總處與銓敘部應研謀提出創新攬才與留才激勵
策略，以吸引和留住優秀人才。
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