[新聞] 賴清德：明年將研議台灣行政區重劃並修財劃法

[hqq (地圖工作室)]

賴清德：明年將研議台灣行政區重劃並修財劃法

https://newtalk.tw/news/view/2017-12-27/108457


台灣不少非六都的縣市一天到晚喊窮，而且還面臨人才流失的問題，行政院長賴清德今天
表示，明年將啟動研議台灣行政區重劃，並提出行政院版的「財政收支劃分法」修正草案
，行政院一定要正視這個問題。

賴清德舉例指出，以台南市科長是9職等，而嘉義縣副處長是9職等，科長才8職等，人才
都會跑到直轄市去，因此，行政院明年會審慎討論行政區重劃，解決直轄市與非直轄市同
一職務不同職等的問題。除了人才之外，以目前地方制度的規劃，既沒人又沒錢，因此，
要開始規劃修財劃法，希望明年有機會提出政院版本，與立院討論。

現在考慮三個方向，希望明年擬財劃法修正草案進行討論，其次則是行政區重劃，解決同
職不同職等的問題，第三就是為地方留才，可以採「地方創生」的方式，由地方社團提出
補助申請計劃，發展地方經濟，讓年輕人有可能回到故鄉打拼。

----

李鴻源 別為併而併 重蹈6都覆轍
http://www.chinatimes.com/newspapers/20171228000542-260118

2017年12月28日 04:10 中國時報 陳建瑜／台北報導

行政院長賴清德拋出「行政區重劃」議題，內政部前部長李鴻源昨表示，「早就該做了」
，但他提醒，中央應準備嚴謹說帖，讓民眾了解為何要行政區域重劃，更重要是避免當初
草率升格六都所造成至今的結果。

李鴻源指出，台灣這麼小，不需要這麼多行政單位。最理想的狀態是以六都為基礎，將鄰
近縣市併進來，形成6～7個行政區，如北北基、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏、東部
、離島。

但李鴻源說，理想與現實需要找到一個平衡，這過程可能遇到政治既得利益問題，如新竹
縣市合併、嘉義縣市合併等，還有民意歸屬問題，「到底民意是誰的民意？」這也牽涉立
委選區劃分，縣市首長名額降低等。

李鴻源強調，「我們應該站在台灣的利益著想，而非這些在位者」。他建議，中央一定要
有很嚴謹的說帖，為何要行政地區重劃，其次必須讓民眾了解為何要這麼做。第三，要避
免當初草率讓六都合併升格所造成的結果。

李鴻源指出，觀察升格前的高雄縣、台中縣、台南縣合併之後，資源並沒有跑到這些舊縣
地區，「這是活生生的案例」，現況就是城鄉差距越來越大。

另外，行政中心問題，一個市政府變成兩個辦公室，運作起來非常不順，效率並未提高，
因此要訂出目標合併，不能因怕得罪人，而不合併，「比不併還糟糕」。

李鴻源說，賴揆要做，就大刀闊斧地做，台灣現在最怕講得很漂亮，但要做時開始妥協，
妥協到最後，本來一個立意良善的政策，變成四不像。

此外，李鴻源還說，目前中央與地方權責劃分不清楚，行政院在改組，六都又合併升格，
這兩者本就矛盾，兩個火車同時前進，造成今天行政效率低落，公務員員額不但沒有減少
，反而增加，地方平常爭錢，一發生災害就推責任，建議要把「權責相符」專業討論清楚
。

----
個人心得：

1.賴清德這次提行政區劃，以官員位階為例。所以結果未必會是要改劃，可能只是官制調
整。

2.如果真要區劃重劃，確實要有一套思想，且不要妥協。馬英九3都15縣其實是ok的，但
他自己搞成四不像。

3.合併後資源有沒有進舊縣區？可能舊縣府是差了（主要也是新營差了），依我觀察臺中
縣區靠74號道路的都獲得很好發展，林市長辦活動喜歡「利益均沾」的方式，有好有壞，
但確實有照顧到一些舊縣區。

4.行政中心，我認同應該單一化，而且就放在主要市區。臺南市如果遷治善化或是南科附
近，將是大災難

--
=============================
Boundary representation is
not necessarily authoriative.
=============================

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.170.62.18
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1514433197.A.5DF.html
→ TWkiller: 要看原本縣市形態，台南溪北比較像南苗併入台中
→ s6210603: 桃園跟台北的關係比桃竹還密切吧?
→ TWkiller: 原中縣就是包著中市，如同台北縣市就算合併，北縣當時
→ TWkiller: 依然會爆炸性增長
→ s6210603: 溪北去嘉義的 不算少吧?
→ TWkiller: 現在的桃園已經是大台北了，竹苗自己玩吧
→ s6210603: 若嘉義縣市合併成縣 也不知道太保朴子不知道會不會改成
→ s6210603: 鄉或鎮?
→ TWkiller: 一定要降吧，超級迷你市
→ TWkiller: 為了兩個小鄉鎮不吵架，還縣府議會一人一邊設市
→ s6210603: 因為嘉義縣市合併以後，縣治八成在嘉義市
推 rar2721: 全改為直轄市區兩級制，順便終結鄉鎮長民代選舉
推 yukiss: 3都15縣丶只是會讓台南市變成最大的縣轄市丶順便得罪台南
→ yukiss: 人罷了
推 yukiss: 2009雲嘉合併方案成立為台京丶獨缺嘉義市XD
推 yukiss: 老謝的六星計劃和李鴻源的六丶七區論有異曲同工之妙
推 shun01: 高雄併入台南吧！
推 Cascadia: 我認為新竹縣市 嘉義縣市 北北(基)合併之外 其他可以維
→ Cascadia: 持 然後取消直轄市跟縣市的差別
推 ujay1990: 現在就是北北基 竹竹苗 雲嘉嘉 和合併比較有急迫性
推 leptoneta: 桃園和台北根本沒什麼交集...
推 tw3326728a: 但是跟新竹更沒交集啊，看上班車流量就知道
推 tbrs: 日本的都道府縣市有交集嗎
推 kannl: 由三都15縣的模式進行衍生,全部是一級行政區, 畢竟各地
→ kannl: 有自己的生活圈，硬要併在一起未必能有預期的整合效果
→ TWkiller: 桃園台北那種通勤人口最好沒交集啦，交通改變生態
→ power7: 桃北之間台鐵超擠 通勤族很多
→ power7: 客運也一直開 哪裡沒交集
推 sojibai: 都市化的升格直轄市，農業為主直轄縣，指標大城市直轄都
→ rar2721: 全都叫直轄市吧，免修憲，無歧視問題，也不需湊人口拼升
→ rar2721: 格
推 aurora903: 台北直轄市，新竹府，台中府，台南府，高雄府，花東州
→ seeback: 樓上的雲嘉消失了？
推 aurora903: 雲嘉屬於台南府啊
→ aurora903: 人口那麼少，趕緊併一併
推 ken40220a: 我覺得台北跟桃園分不開，竹苗也依賴台北，合在一起組
→ ken40220a: 近畿州好了，通苑，南三義，卓蘭，雪霸公園再切給台中
→ ken40220a: 南區複合州就嘉南高屏加北港，剩下就大台中跟大花東
→ ken40220a: 接近清朝三府一直隸這樣
→ kkStBvasut: 台北依賴新竹吧? 什麼竹苗依賴台北
→ kkStBvasut: 桃園到新竹上班上學 或新竹到桃園上班上學的應該都租
→ kkStBvasut: 當地 當然會有人覺得兩邊沒交集...
推 kkStBvasut: 另外 考量到現實政治 我覺得蔡政府做的事已經太多了
→ kkStBvasut: 這事別那麼急啦
→ kkStBvasut: *要做的事
推 yumanatu: 繞了百年，結果又回到日治時代的規劃