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選區、行政區未脫勾 學者:無助解決票票不等值 https://udn.com/news/story/11311/3358391 2018-09-10 00:00聯合報 記者陳熙文/台北報導 中選會已於五月將立委選區重劃案送到立法院。不過中選會前主委劉義周說,因人口流動 情況,包括新北淡水及台中北屯等區域也都出現人口數代表性不均的現象,有選區重新檢 討的必要學者則普遍認為此次選區重劃無助於根本解決「票票不等值」的問題,但當初 匆促將立委總席次入憲,導致如今要適度增加立委名額,困難重重。 此次中選會提出立委選區重劃案,僅涉及新竹縣、台南市、高雄市及屏東縣等四縣市,其 他縣市均維持不變。但劉義周舉例,像新北市石門區、三芝區、淡水區、八里區、林口區 和泰山區目前為一個選區,總人口已超過四十二萬,但新北板橋區被劃為兩個選區,選區 人口分別只有二十六萬、二十八萬,兩選區人口數相差達十多萬人。 他說,再如台中市大甲區、大安區、外埔區、清水區和梧棲區為一選區,人口僅二十七萬 餘人,但北屯區、北區人口已達四十一萬餘人,顯示因人口變動,各縣市已出現人口數代 表性不均的現象。 劉義周說,前次立委選區劃分時,曾以每一個選區的人口數區間不能超過上下十五%為原 則,但這次重劃卻沒有將人口變動納入考量他因此建議中選會應盡可能使每一選區盡量 符合三十萬人的平均數,作法上可以參考台北市選區跨區劃分的方式,不必拘泥「選區等 同行政區」的劃法。 台大政治系教授王業立表示,若要符合票票等值原則,應該適度增加立委名額,但當初立 法院包裹表決通過「單一選區兩票制、席次減半」修憲,純粹是選舉考量,立委席次總額 訂在憲法裡,也造成難以反應人口的變遷。 文化大學政治系教授楊泰順也認為,若能從現行每三十萬人畫一個選區,改為每十萬人劃 一個選區,問題就會少很多;以此推算,台灣理想的立委人數是兩百八十位至兩百九十位 ,其中區域立委約占兩百位。 不過選區劃分與行政區始終未脫勾,也讓我國行政區重劃窒礙難行。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.137.111.198 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1537102373.A.A79.html
Yenfu35: 通過一種說法,「一個國家國會的理想規模應該是其人口總 09/16 21:13
Yenfu35: 數的開立方」;而2300萬的立方根約為284.39,可備一說。 09/16 21:17
Lincoln: 林義雄要推國會減半,而且還把席次寫死在憲法條文 09/17 00:57
dotZu: 推一樓,「票票等值」和怎麼畫無關係,現行113席必然不等 09/17 04:19
dotZu: 一樓所說的「開立方根」才是正確的做法 09/17 04:20
misteri: 問題是現在113席,就一堆荒腔走板,接近300席,一定是更 09/17 11:21
misteri: 多財團黑道流氓 09/17 11:21
retina: 新北選區人口差這麼多.沒有違法嗎? 09/17 13:21
dawnny: 之前10萬一席 被笑說三個里選一個立委 09/17 14:39
dawnny: 人口相近的澳洲 150+76=226席 09/17 14:48
kbeonb: 現行人數雖然不足,但也不是人多就好... 09/17 18:57
Littlechozy: 同縣市法律沒規定差多少算違法,自然是以不變應萬變 09/17 19:22
Littlechozy: 立法委員要多少席我覺得還是著眼於功能上,有多少人 09/17 19:24
Littlechozy: 才能使委員會有效審理國家運作所需的法案 09/17 19:24
Littlechozy: 至於選民選出什麼樣的立委,是人民素質和選制的問題 09/17 19:25
seeback: 區域立委維持120上下,以人口基數增減,多一點不分區或者 09/18 09:58
seeback: 保障弱勢區域席次,讓席次總數維持人口開立方附近 09/18 10:07
AndreYangMan: 席次過少搞到委員會功能不佳才是荒腔走板好嗎 09/19 00:42
antivenom: 為了票票等值 所以應該要改參眾議兩院制或是增新會議 09/19 00:44
Lincoln: 支持監察委員恢復直選變成我國上議院 09/22 23:21
nsk: 監委一直是間接選舉丶沒有直選過吧? 09/23 11:55
ntupeter: 鬼島立委99%都垃圾 還要兩百多人 怕 09/24 10:42
radiwei: 請問樓上那1%不是垃圾的是誰? 09/24 10:47
kkStBvasut: 推 問題不在立委席次多少 而是在台灣立委素質太糟 09/25 11:40
TWkiller: 理論上區域變理想,但各地角頭更好選 09/26 14:10
sincere77: 席次太少問題也很嚴重好嗎,造成權利過度集中 09/29 01:59
sincere77: 當你知道一個委員會只要三人就能表決通過法案就會覺得 09/29 02:01
sincere77: 很可怕了 09/29 02:01
sincere77: 立委都去跑攤不去開會,委員會內剩不到幾個人,有三人 09/29 02:05
sincere77: 在場就能表決,兩人贊成就能通過法案或預算 09/29 02:05
rar2721: 林聖人若不再復出靜坐絕食,大概無解了 09/30 15:33