[新聞] 中國省會城市人口變遷：8城破千萬關口

[etei (被瘋狗咬一口)]

近年來，各地紛紛打造強省會，以突出中心城市的引領作用。在這個過程中，人口進一步
向省會城市集聚，省會城市人口首位度（即省會城市人口占全省人口的比重）也不斷提高
。
　　第一財經記者通過對24個省會城市（由於統計口徑差異，長春等3個省會、自治區首
府城市未納入統計）的常住人口總量、第六次全國人口普查以來的變化以及首位度的變化
梳理發現，成都的人口在省會城市中最多，廣州、鄭州和杭州人口增速快，銀川、西寧、
哈爾濱等城市人口首位度高，東部的濟南和南京人口首位度較低。

　　廣州鄭州杭州增量最多

　　在24個城市中，已經有8個城市常住人口突破千萬大關，分別是成都、廣州、武漢、
石家莊、哈爾濱、杭州、鄭州和西安。

　　這8個城市中，成都、廣州、武漢和西安都是傳統的大區中心城市，城區人口規模較
大。成都不僅中心城區人口規模大（超過800萬），而且下轄的縣市也多，因此市域人口
規模最大，達到1658.1萬人。

　　廣州以1530.59萬人位居第二。廣州的城區人口規模超過1000萬大關，也是當前省會
城市中唯一一個城區人口規模超過千萬的超大城市。

　　相比之下，石家莊和西安市域總人口超過千萬，主要是由於下轄的縣市多，市域總面
積大。其中，哈爾濱共有9個區、7個縣、2個縣級市；石家莊則下轄8個區、11個縣、3個
縣級市。如果只看城區人口，這兩市都尚未達到500萬的特大城市標準。

　　杭州、鄭州和西安則是近兩年來新晉人口千萬俱樂部的城市。這三個城市近年來人口
流入都比較快，尤其是在2017年以來的人才爭奪戰中表現亮眼。

　　此外，還有5個城市處於800萬人口的梯隊，分別是濟南、南京、長沙、瀋陽和合肥。
近年來新經濟發展較為突出的南京，在人口總量上與成都、武漢和杭州存在明顯差距。

　　人口增長變化是反映城市吸引力的重要指標。需要說明的是，自2010年到2019年，共
有包括合肥、成都、西安和濟南四個省會城市通過將市域範圍以外的、原屬於其他地市的
部分區域納入，擴大城市的發展空間。

　　第一財經記者統計顯示，2010年第六次全國人口普查以來，從人口實際增量看，有7
個城市9年間增量超過100萬人，廣州、鄭州和杭州位居增量前三。其中，廣州9年間增加
了260.51萬人。

　　其中一大原因是，2015年前後，京滬兩個超一線城市人口已經超過2000萬人，出現人
口過多、交通擁堵、生態環境等難題。為此，京滬相繼提出人口目標和產業疏解政策。廣
深雖然也是一線城市，但還有較大的空間，落戶門檻也比較低。因此，有部分人口從京滬
轉移到了廣深。

　　鄭州以172.55萬人的增量位居第二。河南省較低的城鎮化率和龐大的人口規模是鄭州
人口快速增長的主要推力。數據顯示，2019年河南總人口達10952萬人，比上年末增加46
萬人；常住人口9640萬人，常住人口城鎮化率53.21%。

　　河南大學經濟學院名譽院長、中原發展研究院院長耿明齋認為，河南省的人要進城，
首選是鄭州。雖然這幾年洛陽作為河南省域副中心的力度也在強化，但還是無法分流鄭州
發展的能量。

　　從增幅看，2010年以來，24個城市中，增長最快的是廣州，達到20.5%，鄭州為20%，
長沙和杭州增幅超過19%。人口增幅排名後三位的哈爾濱、瀋陽和太原，主要是能源重化
工業為主的城市。

　　哪些城市人口首位度高

　　從人口首位度看，統計的24個城市中，有5個城市超過20%，分別是西寧、銀川、哈爾
濱、西安和海口。其中，西寧達39.3%，銀川也達33%。

　　除了這5個城市，成都、福州和瀋陽的占比為6到8位。人口首位度最低的三個省會城
市是濟南、南京和鄭州。這三個城市所在省份都是人口、經濟大省，下轄地市多，而且這
三個省份以平原為主，各個地市人口分布較為均衡。

　　其中，濟南在併入萊蕪之後，人口占比仍只有8.8%，是唯一一個占比低於10%的省會
，南京和鄭州這一比例分別為10.5%和10.7%。

　　與2010年省會城市人口首位度相比，統計的24個城市均有不同程度提升。其中，西安
和合肥提高幅度都超過了3個百分點，成都超過2個百分點。

　　但是，考慮到西安、合肥、成都和濟南在過去十年里都有過並入周邊地區，若排除基
數因素，人口首位度實際提高幅度最多的5個城市分別是武漢、杭州、西安、鄭州和長沙
。這5個城市均為近年來人口、人才導入較為突出的強省會城市。

　　武漢的人口首位度提高幅度達1.82個百分點，位居榜首。中南財經政法大學教授葉青
對第一財經分析，武漢在湖北“一城獨大”，GDP超全省三分之一，企業很多，周邊不少
企業遷到武漢。

　　相比安徽、湖南、河南等中西部省份，湖北的人口流出數量要小得多，一個重要的原
因就是武漢的城市規模大，近年來電子信息、生物制藥等產業发展十分突出，吸引了周邊
黃岡、孝感、荊州等地大量人口流入。數據顯示，2018年武漢的城區人口規模已達918萬
人，以中心城區人口規模看，武漢是中西部第一大城市。

　　杭州的人口首位度提高幅度達1.72個百分點。杭州市人才辦的數據顯示：截至2020年
7月底，杭州新引進35歲以下大學生共234072人，超過2019年全年引進35歲以下大學生
211913人的總數。

　　人口首位度提高幅度較小的幾個城市分別是西寧、太原、昆明和南寧。其中，西寧由
於本身占比較高，再大幅提高的空間已然較小。其他幾個城市則大多存在高新產業、新興
產業发展不突出，中心城市集聚和輻射能力尚待提高等問題。以太原為例，2019年太原
GDP僅為4028億元，在中國各大城市中排在第57位，位居洛陽、襄陽、榆林等三四線城市
之後。當前，能源化工、重型機械制造、冶金等重化工業仍是太原的主導產業，新興產業
、現代服務業發展仍較為滯後。

https://news.sina.com.cn/o/2020-09-10/doc-iivhuipp3648626.shtml

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.219.149.55 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1599787595.A.244.html
推 ji394xu3: 西安約1萬平方公里。鄭州約7500平方公里。杭州16000多平
→ ji394xu3: 方公里。哈爾濱53000多平方公里。石家莊15000多平方公里
→ ji394xu3: 武漢8000多平方公里。廣州7000多平方公里。成都14000多
→ ji394xu3: 平方公里。
→ ji394xu3: 基本上7000平方公里起跳，有四個超過1萬平方公里。
→ ji394xu3:                           五
推 jack82822005: 應該給一下人口密度XD
推 aurora903: 大陸城市主城區人口破千萬的，應該只有平津滬穗深，蓉
→ aurora903: 渝漢約莫八九百萬
→ ji394xu3: 主城區怎麼定義...像天津是如果要破一千萬的話，至少要
→ ji394xu3: 包含:和平區.河東區.河西區.河北區.南開區.紅橋區.東麗
→ ji394xu3: 區.津南區.西青區.濱海新區這幾個才有達到。
推 TWkiller: 因為到去年為止天津城裡都沒千萬人啊
推 TWkiller: 只有北上廣深渝
推 TWkiller: 有突破千萬，而且重慶那個嚴格來說不算一個
推 aurora903: 根據大陸住房與城鄉建設部門的定義：
→ aurora903: 城区:市本级(1)街道办事处所辖地域;(2)城市公共设施、
→ aurora903: 居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇(乡)地域;(3)
→ aurora903: 常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位
→ aurora903: 、大专院校等特殊区域。
推 aurora903: 在107年城市建設年鑑中，達到城區人口破千萬的有平(186
→ aurora903: 3)、津(1297)、滬(2424)、穗(1315)、深(1303)、渝(1151
→ aurora903: )
推 aurora903: 但是重慶數據有包含涪陵、萬州等城市人口，若僅計算主
→ aurora903: 城區，應不足千萬
→ ji394xu3: 我是不知道中國政府怎麼定義，天津市扣掉薊州區/寶坻區
→ ji394xu3: 武清區/寧河區這四區之後人口大約1200萬。
→ ji394xu3: 天津市扣掉上述四區剩下的地方面積約6000平方公里。
→ ji394xu3: 換言之如果要達到1297萬的城區標準，至少要6000平方公里
→ ji394xu3: 的天津市才有這水平。
推 aurora903: 靜海是104年才撤縣設區，一般不被視為天津市城區，扣
→ aurora903: 除靜海及其他四縣，面積約4500，人口約1100萬
→ aurora903: https://i.imgur.com/seo8DD6.jpg
推 aurora903: 至於有2000平方公里面積的濱海新區，人口幾乎都集中在
→ aurora903: 靠近市中心的幾個街道，所以天津完全有可能在3000平方
→ aurora903: 公里的面積內，達到千萬以上的常住人口
→ ji394xu3: 天津市下轄早就沒有縣了，最後一個薊州縣也改區了。
→ ji394xu3: 天津市扣除薊州區/寶坻區/武清區/寧河區/靜海區等5區的
→ ji394xu3: 話，人口1100萬左右，面積4400多平方公里。(以城區來說
→ ji394xu3: 面積算大，東京23區跟首爾市都是600多平方公里)
推 TWkiller: 記得天津前一年847萬，結果隔年改變計算變成1297萬
推 YEHhuan: 從都市角度，中國的地級市人口沒有太大統計意義
推 zonbytai: 這樣看來統計的確沒什麼意義，感覺就像台灣西部走廊幾個
→ zonbytai: 不連續的人口密集區統計起來一樣，不能直接套用在都市圈
推 dubai: 其實有些城市的市中心人口密度真的頗高，像是廣州、武漢