暗助巴基斯坦建省喀什米爾 中國逼迫印度兩面作戰
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2020-09-27
〔編譯孫宇青／綜合報導〕香港南華早報廿六日報導，巴基斯坦政府近日計畫將其控制的
喀什米爾北部「吉爾吉特—巴爾蒂斯坦」（Gilgit-Baltistan）地區，「暫時」升格為該
國第五個省，此舉勢必招致鄰國印度抗議，且可能演變為軍事衝突。分析更指出，中國或
許是巴基斯坦出險招的幕後推手，一來可移除「中巴經濟走廊」（CPEC）的路障，二來也
可迫使印度在拉達克（Ladakh）以外陷入第二個戰場。
據報導，巴國部會首長、反對派領袖和軍隊日前舉行會談，決定暫時將「吉爾吉特—巴爾
蒂斯坦」地區納入國土，當地一五○萬居民將首次被賦予巴國人民基本權利，這也使得一
九四七年八月分治以來持續爭奪喀什米爾地區主權的巴國和印度，陷入軍事緊張狀態。印
巴兩國曾在二○○三年達成停火協議，並沿喀什米爾控制區邊界劃定「實際控制線」（
LOC），但隨著印控地區近年出現分離主義活動，此界線已形同虛設。
趁機移除中巴經濟走廊障礙
此外，「吉爾吉特—巴爾蒂斯坦」地區和印中兩國目前對峙的拉達克地區，僅相隔嘉亞臣
冰河。巴國當局片面改變現狀後，印度恐被迫在高海拔地區同時應付中國和巴國。「吉爾
吉特—巴爾蒂斯坦」地區也接壤中國新疆，且是中國與阿拉伯海之間唯一的陸路通道。二
○一五年起，中國已投資六百億美元進行「一帶一路」倡議中規模最大的CPEC計畫，但「
吉爾吉特—巴爾蒂斯坦」地區的建設一直遭印度強烈反對。
英國倫敦大學國王學院國際關係學者潘特（Harsh V. Pant）指出，巴國試圖藉由合法控
制「吉爾吉特─巴爾蒂斯坦」地區，移除中國投資CPEC的障礙，同時也造就印度必須「兩
面作戰」的局面，「印度絕對會解讀成中國在背後操作，巴國沒有選擇，只能淪為中印衝
突的受害者。」美國智庫「威爾遜國際學者中心」南亞問題學者柯格曼（Michael
Kugelman）指美國也會做出相同判斷，但他認為巴國早有併吞野心，根本毋須中國鼓吹。
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