作者epstudio (蛋)
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標題Re: [討論] 如何擺脫人口和行政區存續迷思?
時間Sat Jan 9 00:46:12 2021
先說結論：很難
在縣市首長的眼中，數字就是成績，人口數字減少就是意味著成績變差，民代就會開始修理，為了不被修理就只好想辦法把分數拉高，然後就陷入數字的迷思。
少子化是全球性的問題，台灣只是剛好也跟上流行，原因不外乎生養的花費、教育、社會安全需要負擔的風險...等等。
先講「生」這件事，生一個小孩從懷孕、生產、出院、做完月子為止，這段時間需要花多少錢？
報個戶口領五萬應該都還虧錢打不平！而且後面還要養耶！誰會為了這筆錢去生小孩啦？
(當然有些問題家庭真的是靠生小孩領補助救濟在過日子的)
也就是說，發放生育補助或是獎勵在實務上只鼓勵了原本就想生的人，不想生的人根本不會因為這點錢去生，怎麼算都虧啊所以發錢對提高生育不會有效果！
哪，為什麼要發？為什麼要增加？
因為有些民意代表覺得別人就是發得比叫多所以人口數增加，我們應該也要這樣。
但是，如果在某區域因為發放金額較高而導致人口增加，有很大的原因是因為人口的磁吸效應造成，要知道是不是其實很簡單，去拉該區域跟鄰近區域最近幾年的出生數出來比就知道了，年度總合如果都差不多，那就是選錢多的報戶口而已。
而且仔細去推算之後還會發現，當年度出生數應該跟隔年1歲的人口數要差不多，跟隔兩年後2歲的人口也差不多。但是，有些區域這個數字卻年年下降，為什麼？
「錢到手就把戶口遷走啦！」，而且不把戶口遷好，之後讀書很麻煩呢！
整體來說，不管地方政府用了什麼方法提高出生數，只要台灣的總體出生數沒有增加，小區域的出生數增加都可以說是磁吸效應造成的假象。與其一昧用提高生育補助與獎勵金來拼出生數，還不如適度補助想生但是生不出來的人作人工生殖。
再來說行政區域整併這件事，先說結論：各級民代才是問題的關鍵。
行政區域整併/調整這件事，在理解上是因為人口的移動增減，為了平衡公務體系的服務能量，所以對各級行政區域作調整。
有的村長服務1,000人，有的卻要服務4,000人，這樣聽起來作調整很像也很合理。
但是民代想的不一樣：「我現在有里長可以當，另一個里的人比我們多，整併之後我就選不上了」，「這兩個村長都是挺我的，這兩個不能整併」，「這個區域調整之後，我的議員選區就變了，對競選連任不利，不能調整」...
要不，台灣號稱近400年的歷史，有幾個個地名跟400年前一樣？地名不就是隨著時代演變一直在更替。
題外話，個人認為現在的社會氛圍就是「要你生，但是別人來養」。為了支持家庭經濟而有太多的雙薪家庭，所以小孩生了只好花錢讓保母或是托育機構幫忙養幫忙教，長久下來造成在小朋友成長的過程中對於家庭的陪伴或親子的互動是不足的，這個才是日後造成許多社會問題的根源。
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推 japan428: 實價課稅2%馬上解決生育跟長照補貼 01/10 09:33
→ japan428: *房地產 01/10 09:33
推 rar2721: 把縣轄的鄉鎮市都變成市轄區，沒了選舉，整併阻力也降低 01/10 19:18
→ rar2721: 了 01/10 19:18
→ gishileh: 其實樓上的概念 乾脆直接推動台灣廢掉縣 通通改成60-70 01/10 22:15
→ gishileh: 個 甚至於更少的40-50個獨立對等的市 01/10 22:16
→ gishileh: 也就是 中央-市-里-鄰 狠一點的 乾脆把里鄰也廢掉 01/10 22:16
→ gishileh: 而原本原住民的區域則另外有一套系統 01/10 22:17
→ gishileh: 變成中央-市/鄉(人口少的為鄉) 原住民則是中央-原住民鄉 01/10 22:18
→ gishileh: 村里和鄰都取消 鄉鎮市區全部只剩下市 區也不要了 01/10 22:18
→ gishileh: 這樣台灣變成二元二級制度 完全的節省開支 01/10 22:19
→ gishileh: 全國沒有縣 就不會有疊床架屋的格局 還可以齊一 讚 01/10 22:19
→ epstudio: 市轄區少了鄉鎮市村長/代表，會變成議員選區，不會因為 01/11 12:59
→ epstudio: 這樣就沒有選舉 01/11 12:59
推 rar2721: 我指的是少了鄉鎮層級選舉，鄉鎮民認同會逐漸淡化，改為 01/12 01:01
→ rar2721: 市民認同，對市轄區調整抗拒會少些，不是其他選舉都沒了 01/12 01:01
→ rar2721: ～～ 01/12 01:01
→ rar2721: 比方說，整併台北縣的景美鎮+木柵鄉，難度一定比台北市 01/12 01:07
→ rar2721: 的景美區+木柵區要高 01/12 01:07
→ epstudio: 事情沒有這麼簡單： 01/12 20:30
→ epstudio: 1. 行政區的調整行政區劃法要先過 01/12 20:30
→ epstudio: 2. 區域調整涉及各級選舉的選舉人數計算，只要原選區席 01/12 20:30
→ epstudio: 次有增減，後面的壓力就會很大，再者立委選區還必須顧及 01/12 20:31
→ epstudio: 有每一選區最高跟最低選舉人數的限制，不是把區併起來就 01/12 20:31
→ epstudio: 沒事了 01/12 20:31
→ epstudio: 3. 縣市合併升格之後就把原鄉鎮市都升格成區了，行政區 01/12 20:31
→ epstudio: 的調整也沒因為這樣比較輕鬆 01/12 20:31