Re: [討論] 1937年的縣市劃分能否用於現在？

[Tahuiyuan (Sesang)]

※ 引述 《tsuyoshi2501 (Tsuyoshi)》 之銘言：
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: https://i.imgur.com/jaTsdif.jpg
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: 不要說7都，6都都太多了
: 一樣面積的九州有是3個政令市而已
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: 台灣目前的縣市劃分基本就是基於1937年的劃分為基礎
: 那如果在依照現狀來修改
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: 縣合併成州，鄉鎮合併成郡
: 形成 中央>直轄市/州>郡>村里 這樣劃分
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: 直轄市 台北 台中 高雄
: 中核市 州治或原本省轄市 如板橋，桃園，新竹，台南...
: 特例市 其他現有的市 如員林 等
: 　
: 這樣的劃分 如何呢？
: 　
稍微修改一下，以省縣區取代州郡庄，就是我在許多篇提到的「六省方案」，先定義
幾個規則，後面實作比較不會顯得跳tone。微幅調整現制的構想，晚點再發一篇。

- 省：相當於州或廳，視為區域聯合治理的自治體化，除了衛生、警政、防衛或其他
　　　經常涉及跨縣市的事務，部分自治事項由縣市自理，避免縣市遭省府邊緣化。
　　　現制而言，解除精省即可重新使用；
- 縣：相當於郡，可視為分割現制縣市，或鄉鎮市區的整併，以介於現制縣市和鄉鎮
　　　市區之間的規模，辦理大部分現制縣市的自治事項；
- 廣域市：連續6年達全國總人口4%，或達全國總人口2%但為省府所在的縣，自治權
　　　　　大於縣，某些事項與省平行，區劃仍屬原省，故省府可不遷離廣域市；
- 特別市：中央政府所在的縣（行政首都），自治權等同廣域市；
- 區：將所有鄉鎮市改為區，縣市變小，派出的區可以切得更細，方便居民洽公；
- 社：原住民區，由社議員互選組閣，議長為社執政官，將部落會議制度化，有自治
　　　權，某些事項與縣市平行。原則上以族語羅馬字為正名，漢字譯名為輔助。

實作部分，省名避免無謂爭議，暫以方位代稱，未特別提到的郡，直接改為縣。

一、東北省：
　　1. 合併台北市及七星郡，設台北廣域市，市府設松山區。
　　2. 省府設台北廣域市松南區（台北市政府現址）。
　　3. 合併海山郡及新莊郡，設海山廣域市。
　　4. 迴龍劃歸海山廣域市新莊區。
　　5. 合併基隆市及基隆郡，設基隆縣。
　　6. 合併宜蘭市及宜蘭郡，設宜蘭縣。

二、北部省：
　　1. 合併桃園郡、鶯歌街（不含樹林）及林口庄，設桃園廣域市。
　　2. 公西劃歸桃園廣域市林口區。
　　3. 橫山、青埔及過嶺劃歸中壢廣域市青埔區。
　　4. 合併大溪郡及關西庄，設大溪縣，縣府設龍潭區。
　　5. 合併新竹市、新竹郡及寶山庄，設新竹廣域市，市府續留現址。
　　6. 省府設新竹廣域市竹北區，距離北面兩個廣域市近一些，也與湖口裝甲部隊
　　　 同樣位於頭前溪右岸，能滿足防衛需要。
　　7. 竹東郡設竹東縣，不劃歸新竹廣域市，使山地區社居民不必跑到新竹洽公，在
　　　 竹東區即可滿足大多需要，也幫助竹東擺脫屈居竹北之後的窘境。
　　8. 日南劃歸苗栗縣苑裡區。
　　9. 現制福建省連江縣馬祖列島劃歸北部省，設馬祖縣。

三、中部省：
　　1. 合併豐原郡及大甲郡，設豐原廣域市，市府設清水區。
　　2. 合併大甲街剩餘部分及大安庄，設大甲區。
　　3. 合併東勢郡及卓蘭庄，設東勢縣，不劃歸豐原，理由與竹東不劃歸新竹相同。
　　4. 合併台中市與大屯郡，設台中廣域市，市府設西區（台中州廳）。
　　5. 省府設台中廣域市西屯區（台中市政府現址）。
　　6. 合併南投郡及芬園庄，設南投特別市，中央政府遷入中興特區。
　　7. 國會遷入台中廣域市霧峰區。
　　8. 合併彰化市、彰化郡及埔鹽庄，設彰化縣。
　　9. 合併員林郡及北斗郡，設員林縣，縣府設田尾區，相對接近地理中心，也能在
　　　 員林區、溪湖區、北斗區及田中區之間作為平衡。
　　10. 現制福建省金門縣劃歸中部省，設金門縣。

四、西南省：
　　1. 合併斗六郡及竹山郡，設斗六縣。
　　2. 合併虎尾郡及北港郡，設虎尾縣，縣府設土庫區，稍微靠近北港郡。
　　3. 合併東石郡、溪口庄及新巷庄，設朴子縣。
　　4. 合併嘉義市及嘉義郡，設嘉義縣。
　　5. 省府設新營縣新營區，接近地理中心，並在嘉義與台南之間取得平衡。
　　　 （與板友討論後，省府設嘉義廣域市似乎更合適，水上區有機會？）
　　6. 合併北門郡及曾文郡，設曾文縣，縣府設麻豆區。
　　7. 合併台南市及新豐郡，設台南廣域市。
　　8. 澎湖廳劃歸西南省，設澎湖縣。

五、南部省：
　　1. 合併高雄市及鳳山郡，設高雄廣域市。
　　2. 省府設屏東縣屏東區，平衡高屏。
　　3. 屏東郡、潮州郡、東港郡及恆春郡需要大幅調整，見下圖：
　　　 https://i.imgur.com/E6JPCVy.jpg
　　4. 枋寮縣不拆分予潮州縣及恆春縣，是考慮屏南地區南北狹長，故比照淡水縣，
　　　 以形勢孤立理由獨立設縣。
　　　（若要拆分，則將枋山區及獅子社劃歸恆春縣，其餘劃歸潮州縣。）

六、東部省：
　　1. 合併花蓮港市及花蓮港廳，設花蓮縣。
　　2. 省府設玉里縣玉里區，平衡花東。

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附贈「四省方案」：
https://i.imgur.com/YQhITgp.png

與「六省方案」在縣市層級完全相同，只是劃分比較少的省，竹南郡的部分，是否要
脫離「苗中彰投雲」，劃歸「北北基宜桃竹竹」，可以再討論，個人傾向支持，至於
澎金馬，則由西部三省各包養一個。

「四省方案」的省府：台北廣域市、台中廣域市、岡山縣、玉里縣。

超現實的超縣市方案，想不到其他可能性了，晚點再一篇盡量不變動現制的吧～

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→ wangdon: 西南省就是要消滅嘉義市，嘉義好歹來個嘉義廣域市，這設
→ wangdon: 計失敗，省府還設在新營真是好笑，以為這樣就能救新營？
→ wangdon: 根本還是以台南為主的舊思維，日治時期台南州幾乎只發展
→ wangdon: 台南市沒讓嘉義置州已經讓雲嘉發展受限了，現在在這樣弄
→ wangdon: ，雲嘉沒人會同意的，失敗！只有失敗！還是失敗！爛規劃
→ wangdon: ！
息怒啊，只是構想先別當真XD

我想讓現制的嘉義市，包括嘉義郡的平地，給東面山地作為區域核心，但這樣人口一定
不到全國總人口4%，畢竟現制的嘉義縣市總計也不足90萬人（89萬人，3.79%），除非
將省府設置在嘉義縣，就能以「人口達全國2%的省府所在縣」改制廣域市，的確也是
不錯的做法！此外，隔壁的朴子縣，如果要避免太保、朴子及東石相爭，不妨挪用舊名
稱作諸羅縣，彰顯與嘉義廣域市的連結，如同我擅自把台北信義改稱松南的理由。
推 leptoneta: 1F在崩潰什麼?
或許是激憤吧，畢竟嘉義歷史悠久，要是沒落了，感覺台灣的記憶又被沖淡一塊…
推 nsk: 設州是總督府的權責丶關台南市啥事？
新營在1950年以後，一直跟台南綁在一起，為了平衡嘉南瑜亮，省府設新營，雖然可望
重新發展新營郡，但嘉義郡市合併而來的嘉義縣，將因此與改制廣域市擦身而過。若將
省府設置嘉義使其成為廣域市，新營縣只能寄望嘉義起飛，成為省府的衛星而振興。
推 MilchFlasche: 馬祖、金門的船班好像分別都連繫基隆、高雄為主，
→ MilchFlasche: 要不要分別改歸東北省、西南省？還是沒差？
→ MilchFlasche: （寫錯，應是「東北省」、「南部省」）
我考慮海岸線的分配，東北省和南部省各有較敏感的海域需要管理，澎湖依距離和緯度
劃歸西南省，剩中部省和北部省，剛好各負責金門和馬祖，減輕東北和南部的負擔～
推 ken40220a: 馬祖有很多鄉親住八德，給北部省還算合理
推 TTU1999: 省會要就嘉義台南二選一，剩下的不用考慮
二選一的話，我選擇嘉義，盡量扶植接近地理中心的城鎮或第二大城。
推 Slzreo1726: 其實在二級制的設計下 一級行政中心不一定要設在最大
→ Slzreo1726: 都市 比如福島縣廳設在福島市 福島市不僅地理位置偏
→ Slzreo1726: 北 更只是第三大都市 福島縣議會就曾在明治時期要求
→ Slzreo1726: 縣廳遷至位於縣央的第二大城郡山市 只是至今依然未果
對於首府選址，我有幾個看法：
　　1. 地理中心，往來洽公便利，也符合防衛需要。
　　2. 第二大城，避免第一大城獨大。
　　3. 平地區域的高地或相對內陸，較有本錢抵禦海平面上升。
　　4. 第一大城或既有CBD，這點主要針對竹東縣等轄有大量山地的縣市，地理中心
　　　 交通條件不佳，缺乏第二大城，本身又已經夠內陸了，故選擇山麓城鎮作為首府。
→ Slzreo1726: 荷蘭也有許多省首府不設在最大都市 例如北荷蘭省首府
→ Slzreo1726: 在哈倫而非阿姆斯特丹 南荷蘭省首府是海牙而非鹿特丹
→ KangSuat: 面子問題遲早引爆 台灣人最在意也最容易操弄的東西
→ KangSuat: 善加利用 選民不要的貨色也能光速洗白
→ KangSuat: 眾人大驚...牠回來了...呵呵
推 antivenom: 首府和第一大城不同在西方制度很常見 東方就愛一把抓
儒道世界觀，萬朝來歸，整碗端去的文化，台日韓都有這種傾向，才會一堆「擠沙丁魚
」的超級城市，比如我主張的遷都南投，立法院遷霧峰，若有浮上檯面的一天，必然會
有小丑跳出來，試圖惡搞成集中遷到南投或霧峰擇一。
推 zhi1999: 本來就有沒落的地方也會有新興的地方 不懂一樓在激動什
→ zhi1999: 麼：）
話雖如此，輸給「後起之秀」都算不上的新營縣，那個反應還好XD
→ s6210603: 首府跟第一大城分開在西方的確很正常
是的，這樣能有效減輕首府的擁擠，並透過首府選址順便造鎮或復興沒落地區。
※ 編輯: Tahuiyuan (118.165.224.70 臺灣), 12/29/2021 19:10:13