Re: [討論] 1937年的縣市劃分能否用於現在？

[Tahuiyuan (Sesang)]

※ 引述 《Tahuiyuan (Sesang)》 之銘言：
:
: 微幅調整現制的構想，晚點再發一篇。
:
來了～

會有六省或四省的構想，主要是1997年行政院研考會提出的這個：
https://i.imgur.com/bFfH6xe.png
（來源：https://bit.ly/3Fwxbnl）

仔細想想，劃成這樣，倒不如照日治後期的郡劃分二級自治體，一級自治體再看
怎樣圈選合適的二級自治體，組成六個或四個省。宜花東綁一組的分法直接刷掉
，國道五號通車，未來有高鐵延伸，族群組成和發展歷程與基隆和文山較密切，
出於這些理由，開始研究日治州廳跟清治府州的設計。

現制的缺點，縣轄鄉鎮市太小，容易被地方勢力壟斷，有害於地方自治，六都除了
台北市，其他五都面積又太大，因此以郡的規模作為二級自治體，其實恰到好處。

也像板友主張，擔心在縣市之上設省，省府所在地以外的縣市遭到邊緣化，因此，
三都十五縣的劃分，修法將縣提升為一級自治體，就是受到主流歡迎的做法。

直轄市和直轄縣？不如以現制為基礎，各縣直接升格，有省轄市的縣需要合併，
輕鬆寫意，真的《地制法》修一個字就完事了，只有鄉鎮市的樁腳們不開心。

但是，基隆怎麼辦？

彰化那麼小可成一縣，基隆北海岸也可以，放過石門跟汐止，在全國升格時，設基隆
市，台北市兼併汐止區及文山郡剩餘部分，新北市改名淡水市，北北基重劃，搞定。

如此一來，全國20市，再無鄉鎮市，為保障原住民族自治，我在前篇提到的社，仍可
拿來使用，省、縣、廣域市跟特別市都不用了，與現制差異極小，頂多日南、卓蘭、
芬園、竹山及鹿谷等區，劃歸較緊密的隔壁市。

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推 Slzreo1726: 「擔心在縣市之上設省，省府所在地以外的縣市遭到邊
→ Slzreo1726: 緣化」被邊緣化的根本原因應是強幹弱枝的結構 當你的
→ Slzreo1726: 錢都要爸媽給你 你總是要拿錢辦事嘛 自然很難有足夠
→ Slzreo1726: 的錢去買酷酷的東西(地方建設) 而是要看上級的臉色
→ Slzreo1726: 偏偏你又不幸是不被眷顧的小孩 就會被邊緣化 而當地
→ Slzreo1726: 方的權力財力大到一定程度的時侯 甚至可以與上層抗衡
→ Slzreo1726:  那誰還聽父母在那邊囉唆 這時你是不是被眷顧的小孩(
→ Slzreo1726: 省府) 就不太重要了 因此必須找到一個平衡點 那是能
→ Slzreo1726: 使地方的中小城市能自主發展 且省級政府也能有效控制
→ Slzreo1726: 轄下的市鎮 達成廣域整合的目的
確實，所以前篇的「省」，我希望它能取得目前屬於行政院聯合服務中心的權限，同時
下放部分權限給縣市，尤其是廣域市及特別市，廣域市門檻不高，改制擴大自治權，自
己照顧自己，降低對省府的依賴，以避免省府為了照顧市而忽視縣。

當然，即使照前篇所述重劃行政區，《財政收支劃分法》仍需要修，以適用新區劃。
※ 編輯: Tahuiyuan (118.165.217.90 臺灣), 12/27/2021 16:47:05