[新聞] 人口跌破125萬 彰化無望升直轄市

[s6210603 (漂向北方)]

人口跌破125萬 彰化無望升直轄市

https://news.ltn.com.tw/news/Changhua/paper/1567739

2023/02/18 05:30

台中市重劃發展及中科磁吸效應難擋 今年1月減至124萬5千多人

〔記者林良哲、張聰秋／彰化報導〕依據地方制度法規定，升格直轄市的首要條件為人口
達到一二五萬，彰化縣為全台最可能升格的縣市，但近年因人口減少，不但無法升格，甚
至去年底被「刪減」一席副縣長。

副縣長於去年底刪減為1位

彰化縣是漢人在台灣中部最早移墾之地，在清雍正元年（一七二三年）設縣，之後工商發
達，人口持續增加，二○○四年達到一三一萬六千多人。依地方制度法第四條規定，人口
達一二五萬人為設直轄市的條件，彰化縣雖持續爭取，人口數卻在今年一月減至一二四萬
五千多人，註定「無望」升格，縣府的二位副縣長也刪減為一位。

近十年來，彰化縣用盡各種方法，包括直接發放生育、育兒補助，希望能「留住」縣民，
但面對鄰近台中市的快速發展，尤其是大規模的市地、自辦重劃完工，中部科學園區、機
械精密園區等設立，讓不少人選擇移居台中市。

新生兒減幅逾3成 老年化加深

此外，近年來少子化影響，讓彰化人口持續減少。二○一二年有一萬二千多位新生兒，但
去年只剩八千六百多人，減少幅度高達三三％；老年化情況則加深，二○一二年時年滿六
十五歲者有十六萬二千多人，佔總人口十二．五％，到去年二十二萬四千多人，佔總人口
十八．○三％。

在人口持續外流、少子化及老年化影響下，縣府推出因應政策。首先是在每胎三萬元生育
補助外，規劃實施免費坐月子到宅服務；啟動「○至二歲公托倍增計畫」，首家公設民營
托嬰中心已在和美育兒館成立。縣府也補助企業訓練費，讓學生有薪實習，實習期滿成為
正式員工，月薪保證二萬八千元，再由縣府補助二千元，以拉高平均薪資。

雖然縣府積極推出新政策，但人口外流的主要因素，卻是在市街老舊、交通不便及長期低
薪等問題上，光靠政府補助是否能改變現狀，實有待觀察，地方人士認為，縣府應實施大
範圍都市計劃以改變市容及交通，增加生活便利性，並改善就業環境，讓低薪狀況獲得解
決，才是縣民最期盼的作為。

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彰化人口跌破直轄市門檻，屏東人口也跌破80萬，這兩個地方各自為台中/高雄的衛星城
市，我覺得台中（高雄）捷運是可以拉捷運延伸到彰化市（屏東市），屏東市可以多拉條
快速道路...

至於彰南捷運以及高鐵延伸屏東六塊厝潮州設兩站，是希望彰縣府屏縣府可以再想一下

不過說到升格，彰化是確定無法升格，目前剩下呼聲高的新竹，只是竹竹併受限於人口尚
未達到125萬，除非修法
不修法前提下，只能把苗栗納入，但這樣變數更大

除此之外，還有（雲）嘉以及基隆的問題...

但其實每個地方都有各自的想法，說實在合併升格也不容易

另外，根據文章，今年是彰化建縣剛好滿三百年

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.80.105.190 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Geography/M.1676681749.A.541.html
※ 編輯: s6210603 (111.80.105.190 臺灣), 02/18/2023 08:56:57
推 morocco: 屏東市的高屏二快，因為要閃掉屏東機場和高屏溪攔河堰集
→ morocco: 水區，結果離屏東市區又變得超遠，其實直接把高鐵延伸到
→ morocco: 六塊厝的路線讓給高屏二快就剛剛好正對市區
推 epulomallem: 清代的彰化縣跟現在的彰化縣沒有承繼關係吧..
→ epulomallem: 每次看到那個建縣300年就很像吐槽
推 Howard61313: 六塊厝線路廊給高屏二快+1
推 Tahuiyuan: 基本上現在六都與其他縣市的差距，將全國各縣市整併成
→ Tahuiyuan: 六省，再於六省底下設規模近似於郡的縣市，很多問題都
→ Tahuiyuan: 解決了，至於多少人口的縣可改制廣域市？我建議占全國
→ Tahuiyuan: 4%以上，以2000-2500萬人口來算，門檻即80-100萬。
→ Tahuiyuan: 達標的將有台北（台北七星）、淡水（淡水新莊+迴龍）
→ Tahuiyuan: 、海山、桃園（+鶯歌+林口）、中壢、新竹（市郡合併+
→ Tahuiyuan: 寶山）、豐原（豐原大甲）、台中（台中大屯）、台南（
→ Tahuiyuan: 台南新豐）及高雄（高雄鳳山）。
→ lawyer94: 其實設125萬真的沒什麼邏輯可言
→ Slzreo1726: 125萬只是個晃子 改100萬屏東就會跑出來說要改75萬
→ Slzreo1726: 重點在直轄市跟縣不平等
推 peng198968: 當初桃園升格還是拼200萬呢
推 eugene0315: 桃園當初拼的是變準直轄市 但同時也造成直轄市要200
→ eugene0315: 萬人的錯誤印象 讓台南到現在還在揹升格罵名
→ eugene0315: 清代的彰化縣跟今天的彰化縣嚴格來說有承繼關係啊 清
→ eugene0315: 代的彰化城就是今天的彰化市 而當時的彰化縣包含了今
→ eugene0315: 天的台中市彰化縣跟雲林縣北部 怎麼會沒有承繼關係？
→ lawyer94: 百萬人口的門檻算是一個整數，一般在國際上很多也是以百
→ lawyer94: 萬人口的城市做衡量，如果吵75萬反而沒什麼道理
→ TWkiller: 彰化縣中部最正統的怎會沒繼承關係
推 tbrs: 中部唯一不跨區的縣
→ tbrs: 諸羅跨到南部
→ tbrs: 淡水廳跨到北部
→ tbrs: 臺中縣 或臺灣縣 那時還沒有或還沒在中部
→ tbrs: 臺灣縣臺灣府倒是繼承的人換來換去的 一下在臺南 一下在臺
→ tbrs: 中
→ tbrs: 諸羅鳳山淡水還改過名呢
→ tbrs: 諸羅縣改嘉義縣
→ tbrs: 鳳山縣改高雄縣
→ tbrs: 臺灣縣改臺南縣
→ tbrs: 淡水廳改新竹縣 分拆獨立成現代的 臺北縣 桃園縣 新竹縣 苗
→ tbrs: 栗縣 基隆市
→ tbrs: 淡水廳後來名字給淡水縣用 縣城遷
→ tbrs: 移到臺北 為今臺北市 新北市 桃園
→ tbrs: 縣的前身
→ tbrs: 算起來 淡水廳跟彰化縣建縣廳的年份還蠻接近的 忘了誰先誰
→ tbrs: 後
→ tbrs: 臺灣應該也沒誰歷史既悠久 名字還沒換來換去的了 縣治還一
→ tbrs: 直在當今轄區 鹿港好像當過縣城
→ tbrs: 澎湖雖然符合的樣子 不過他不是臺灣島
→ tbrs: 雲林縣治在南投過
→ tbrs: 臺北縣改過名
→ tbrs: 新竹縣改過名
→ tbrs: 雞籠改過名
→ tbrs: 屏東改過名
→ tbrs: 花蓮港改過名
→ tbrs: 臺中新創縣份
→ tbrs: 桃園縣太年輕了
推 tbrs: 即便日本韓國 百萬人口的城市也不多
→ TWkiller: 淡水廳初期寄生在彰化縣
→ ncuephysics: 彰投合併 還能一拼
推 TWkiller: 併南投不用多久又會沒人了
推 murasei: 以後只會愈來愈少，台中磁吸太強大了，況且台中還有大片
→ murasei: 土地可以蓋，不似台北蓋的滿滿的
推 TWkiller: 要不是彰化人很會生不然跌更慘，但就是這樣提供台中龐大
→ TWkiller: 人口
推 Qiutian: 彰化因為生育補助才看起來很會生，要讀書的時候戶口又遷
→ Qiutian: 走了
推 TWkiller: 是啊，2015後彰化就三萬起了
推 shun01: 彰化喔!跟南投一起併入台中還差不多點
推 lawyer94: 中彰投合併比較好
推 tbrs: 合併不就又并回以前的彰化縣
推 Tahuiyuan: 彰投併入台中市絕對是亂搞，但中彰投合設中部省，下轄
→ Tahuiyuan: 台中市（台中+大屯）、豐原市（豐原+大甲）、東勢縣、
→ Tahuiyuan: 彰化縣、員林縣（員林+北斗）、南投縣、能高縣及玉山
→ Tahuiyuan: 縣。部分縣市邊界可再調整，竹山則劃給隔壁的西南省。
推 ncuephysics: 變成省又沒有升級感 呵呵
→ qwilfish: 門檻改為100萬比較剛好 其他縣市可以規定2縣市合併就能
推 Tahuiyuan: 變成省，就是能夠下轄自治體的直轄市，本來六都以外同
→ Tahuiyuan: 屬一省，改成二到五個縣市即為一省，且較少的鄉鎮市區
→ Tahuiyuan: 即為一縣市，蠻有升級感的吧？門檻訂死100萬，不如用
→ Tahuiyuan: 占全國人口4%以上這類動態標準，省府所在地放寬為2%。
推 harrytuyu: 這麼多直轄市意義何在？地制法又不修，像地方縣市人口
→ harrytuyu: 較少 議員人數卻那麼多，根本不成比例。法源依據還是得
→ harrytuyu: 優先處理，否則一堆問題！
推 ken40220a: 好像是直轄市有一個什麼權力，跟土地重劃相關?
→ ken40220a: 彰化目前覺得自己都被中央綁死死的，如果能得到這個權
→ ken40220a: 力自己就能隨心發展了