[新聞] 嘉市14年人口直直落 市府祭這招盼年輕人

[s6210603 (漂向北方)]

嘉市14年人口直直落 市府祭這招盼年輕人返鄉

https://www.google.com/amp/s/udn.com/news/amp/story/7326/7581065

2023-11-17 14:41 聯合報 記者魯永明／嘉義即時報導

嘉義市議員王浩上午質詢，人口減少外流市府要提解方，嘉市人口從2009年27萬3861人不
斷減少，減到去年底26萬2924人，人口直直落！反觀隔壁台南市永康區人口大幅成長，過
去20年成長8.5萬人，要求市府搶救人口；建設處長田長沛等局處長說，明年擴編預算，
推動數位遊牧、二地居等，吸引年輕人返鄉定居。

王浩說，嘉市14年人口持續探底，加上高齡化，讓人憂心，反觀台南永康區20年成長8.5
萬人，未來10年將成長3萬人，突破26萬人，市府為讓年輕人返鄉，推動「數位遊牧」、
「二地居」、「自由工作者」計畫，疫情加速工作型態轉變，居家辦公、異 (移)地辦公
，網路工具是現代不可少輔助器具，如臨時照顧犬貓「寵物保母」是新興行業，遠距工作
爭取潛在客戶。

嘉市佔地不大，可實現「全市無線上網」環境，讓活動限制更少、行動更靈活方便。隨時
拿生財工具，坐特色老宅咖啡廳，實現「在生活地點工作」，他向中正大學勞工系主任討
論青年就業困難，許多嘉義子弟沒辦法回鄉，或無法吸引外來人口的。

系主任認為，疫情改變生活習慣，異地辦公或數位游牧是有可能的，尤其工作型態只要電
腦、頭腦和網路行業。嘉市有物價低，生活品質機能好優點，相信只要嘉市生活朋友，都
希望「在生活地工作，而不是在外縣市、在工作地方生活」。

建設處長田長沛、社會處長李思賢、智科處長郭軒志說，明年擴編預算，推動「二地居」
政策，包含提供回嘉承租店面租金補助，以利青年按需求覓得好店面，鼓勵房東釋出物件
，提供公證費，減輕青年創業壓力風險，讓年輕人不受限一地，在實踐路上更安適自在，
吸引關係人口「移嘉」、「返家」創業。另有數位遊牧、自由工作者計畫，吸引年輕人返
鄉定居。

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※ 編輯: s6210603 (61.231.77.86 臺灣), 11/19/2023 12:19:10
→ Xiaver: 連板橋的一半都不到還可以當省轄市
→ s6210603: 是說以永康目前的成長狀況，其實有點困難吧
→ s6210603: 永康增速沒以前快了，甚至有時還出現負成長
→ kounosuke: 都快2024年了連勞工局都沒有的城市 市府那些老骨頭大概
→ kounosuke: 還不知道問題出在哪吧
推 wangdon: 別忘了板橋已經是區拿來比較是很奇怪的，何況板橋人口成
→ wangdon: 長也已經頂了甚至也開始負成長，但嘉義市自己不爭氣也是
→ wangdon: 真的，四十年來幾乎人口沒什麼成長幾乎停滯，市政府真的
→ wangdon: 需要好好檢討，中央一直不重視台中到南高間的空白帶嘉義
→ wangdon: 市，讓它如新竹市一樣發展也是很該被譴責，台北vs高雄、
→ wangdon: 桃園vs台南、嘉義vs新竹，結果南部科學園區一開始是放在
→ wangdon: 台南，雲嘉北台南長期為台灣生產糧食，結果就是人口外流
→ wangdon: 、老化，中央實在愧對這塊台灣糧倉！
推 tbrs: 嘉義兩個區等於兩個板橋
→ tbrs: 嘉義要成長的話 必須得遷都擴張內需
→ tbrs: 大量五院一府消費人口 反正嘉義腹地大
→ aaronbest: 不用救吧 一個堂堂省轄市 寧可灑錢也不肯蓋人行道的城
→ aaronbest: 市 遷都到這裡是要送多少人去異世界？
推 peng198968: 嘉義市升格省轄市不要說原嘉義縣的核心被挖空，連升
→ peng198968: 格後的嘉義市也沒什麼發展，說到底嘉義市不過是錢比
→ peng198968: 較多的縣轄市而已。
→ peng198968: 如果當初嘉義市是併水上鄉一起升格，至少現在人口還
→ peng198968: 超過30萬還好看一點。
推 kit279: 應該要合併啦 嘉義市那點人口
推 kingard9632: 嘉義市這幾年 根本沒太大發展阿
推 cobras638: 水上鄉:怪我?
推 epulomallem: 如果1982年嘉義新竹是完全恢復1950年之前的轄區，也
→ epulomallem: 就是嘉義併水上太保、新竹併寶山香山竹東，才升格省
→ epulomallem: 轄市的話，不曉得兩地現在的發展（？
→ kounosuke: 新竹跟嘉義的發展差異 根本跟當初鄉鎮怎麼併完全無關
→ kounosuke: 竹科定生死才是真的
→ lawyer94: 清交大設新竹、工研院，基本就奠定竹科的設立基礎
→ lawyer94: 如果新竹沒有任何科學園區設立優勢，今天科學園區不會像
→ lawyer94: 現在成功
→ likebird: 中正大學如果離市區近一點可能會好些
推 lawyer94: 中正大學跟嘉義大學合併就解決了
推 ncuephysics: 雲嘉嘉合併
推 nsk: 雲嘉合併為台京直轄市！嘉義市成為台灣省飛地！
推 nsk: 1982嘉義市找附近鄉鎮合併 被以恐怕成為嘉市垃圾場而拒絕的
→ nsk: 都市傳說XD
推 peng198968: 新竹市1985年人口30萬出頭，如果沒有竹科現在可能不
→ peng198968: 到35萬
推 peng198968: 1982年的新竹市、嘉義市升格不可能恢復1945-1950年時
→ peng198968: 的轄區，因為那時的縣還是沿用日治時期五州三廳的範
→ peng198968: 圍。
推 backpacker18: 嘉義應該跟基隆比吧怎麼會拿來跟新竹比
→ backpacker18: 基隆近30年人口也沒成長
→ backpacker18: 嘉義的發展其實沒比較差
推 Brioni: 很好呀，很清閒，希望趕快到20萬以下
推 tbrs: 嘉義腹地大不一樣 全臺最大平原 所以我說把五都一院遷
→ tbrs: 五院一府
推 peng198968: 因為基隆離台北太近，新竹市和嘉義市剛好都在兩大都
→ peng198968: 會區距離的中心點人口最多的地方，也就是該區域的核
→ peng198968: 心。
推 backpacker18: 那只是從地理區位來看
→ backpacker18: 問題是新竹近40年的崛起竹科佔的因素遠大於地理位置
→ backpacker18: 所以我才會說拿嘉義來跟新竹比本身就對嘉義不公平
推 lawyer94: 新竹+竹北，人口超過65萬
推 lawyer94: 嘉義+水上，人口30萬
推 wangdon: 新竹市當初升格有含香山，嘉義市沒含任何鄉鎮市人口就比
→ wangdon: 新竹市（不含香山）多了，要不是有竹科新竹市到現在應該
→ wangdon: 可能也跟嘉義市差不多甚至更差也說不定，新竹市加香山比
→ wangdon: 較像嘉義市加水上，竹北比較像民雄，不過中央如果繼續對
→ wangdon: 雲嘉北台南愛理不理，我想就是會與六都加新竹的距離越來
→ wangdon: 越遠，民進黨2020年在雲嘉南拿了多少票，但中央的投資遠
→ wangdon: 遠不如預期，殘念！
→ lawyer94: 新竹在州轄市時代，就包含香山了，再者，香山幾乎都是丘
→ lawyer94: 陵地，地形本來就不可能有多少人
→ lawyer94: 嘉義如果要加水上，那新竹也可以加竹東跟寶山了，1945~1
→ lawyer94: 950，竹嘉是這樣沒錯
推 wangdon: 我講的是1982年恢復升格的時候（新竹市24萬人、嘉義市25
→ wangdon: 萬人，新竹納入香山立馬增加四萬人來到28萬，那時候如果
→ wangdon: 嘉義市也將水上鄉4.7萬人納入，那嘉義市也有約三十萬人
→ wangdon: 的規模了），若要講1950年之前，新竹市的人口還真的追不
→ wangdon: 上嘉義市，可惜風水輪流轉，有竹科的新竹順風順水，雲嘉
→ wangdon: 北台南只有當糧倉嗷嗷待哺的份了！殘念！
推 peng198968: 1982年會再升格新竹和嘉義兩市為省轄市，也是為了能
→ peng198968: 帶動新竹和嘉義地區的發展。但新竹有吃到科學園區這
→ peng198968: 個紅利，而嘉義什麼都沒有。就好像兩個兒子都要創業
→ peng198968: ，一個父母給他很多的資源，另一個就讓他自生自滅。
推 dawnny: 如果嘉義市轄區維持新東南西北四鎮模式至今 這市區四鎮
→ dawnny: 和人口有七八十萬的嘉義縣發展如何?
推 lawyer94: 現在嘉義的經費管理東西區就差不多了，範圍太大，資源分
→ lawyer94: 散，不是好事
→ rubbut000: 鄉下人口這樣不意外啊！當初隔壁縣因為政治利益選錯縣
→ rubbut000: 驛位址，弄得太保朴子兩市沒啥發展帶動不起來嘉縣又不
→ rubbut000: 能跟嘉義市區連成一片當腹地；反而最多人的民雄沒啥建
→ rubbut000: 設不能像竹北一樣吃到任何紅利，縣市不能互相幫襯，縣
→ rubbut000: 還要大力仰賴市的中地機能；而且嘉義市區腹地不夠，當
→ rubbut000: 初升格沒帶任何嫁妝，市區太小也沒什麼吸引年輕人的建
→ rubbut000: 設跟工作環境；題外話,縣市如果合併的話，當初升格的
→ rubbut000: 朴子太保就是最大的笑話，改制回去鄉鎮吧！
→ daj585: 所以說全台灣的行政區劃該全面檢討修正，能另訂一個行政規
→ daj585: 劃是最好不過了，只可惜是最不可能的方案。
→ daj585: 也之所以新竹區域出現這麼多狀況
推 TaiwanXDman: 我倒覺得嘉縣縣治選太保滿合理的
→ TaiwanXDman: 嘉市不管嘉縣會四分五裂、核心掏空而跑去爭取升格
→ TaiwanXDman: 升格後 嘉縣還要繼續當嘉市附庸嗎 選就在旁邊的民雄
→ TaiwanXDman: 那就是繼續當外溢
→ TaiwanXDman: 核心被挖走 嘉縣當然要自己弄個遠離嘉市的新核心啊
→ TaiwanXDman: 這是很合理的邏輯 你被女友甩了 還繼續當她工具人哦
推 lawyer94: 嘉義縣市還是合併比較好，事實上嘉義縣的統籌跟其他縣市
→ lawyer94: 比也沒有比較少
推 peng198968: 如果當初嘉義縣就算不選民雄，那選新港當新縣治會不
→ peng198968: 會比較好？
推 tbrs: 選太保的思路跟臺中選豐原不選大里 臺南選新營不選永康 高
→ tbrs: 雄選岡山不選鳳山 彰化選鹿港不選彰化 臺北縣選新莊不選枋
→ tbrs: 橋的思路一樣吧
推 peng198968: 台中縣當初是山線的豐原和海線的清水在競爭，大里沒
→ peng198968: 有在候選名單內吧？
→ peng198968: 還有t大你高雄縣講反了
推 peng198968: 不對，我大概懂你的意思，只是北縣就算選新莊也不至
→ peng198968: 於離太遠。
→ rubbut000: 竹北不也是在新竹隔壁？本來好不容易發展的最強市區被
→ rubbut000: 挖走才要選次強一起發展！嘉義沒有什麼太好的條件去支
→ rubbut000: 持其他弱小的鄉鎮去發展成像竹北一樣的縣驛,目前選的
→ rubbut000: 結結果就是失敗，也沒有能替縣區加分，全台縣轄市沒有
→ rubbut000: 這麼少人的地方
推 peng198968: 嘉義縣原本是選朴子當新縣治，但朴子位置偏西，才把
→ peng198968: 縣治設在太保和朴子交界，變成縣府在太保、縣議會在
→ peng198968: 朴子。
推 tbrs: 根本南非翻版
→ lawyer94: 竹北哪有次強，以前叫竹北鄉，當時竹東鎮人口還比竹北鄉
→ lawyer94: 多
→ kounosuke: 竹北跟太保/民雄 根本是拿這20年來的發展結果去評斷當
→ kounosuke: 初的選點了 縱使以現在的角度來看太保真的選的不好 當
→ kounosuke: 初規劃的雙核心城市(縣治跟嘉義市區） 最後縣治完全沒
→ kounosuke: 有發展市區停滯 但這是發展的結果 當初1980年代升格時
→ kounosuke: 嘉義市2區人口只輸新竹市3區人口5萬人兩者體質相當 拿
→ kounosuke: 後來竹科加大學讓新竹爆發性成長來評斷竹北選點成功 太
→ kounosuke: 保失敗 根本就完全沒搞清楚發展脈絡跟因果關係
推 epulomallem: 不過當年嘉義縣治沒選民雄也是蠻有趣的，竹北、民雄
→ epulomallem: 是戰後初期新竹、嘉義區署的所在地，竹東、朴子則是
→ epulomallem: 後來小縣時期新竹、嘉義縣域中的另一區域中心。嘉義
→ epulomallem: 縣府設在太保、朴子中間就有點像新竹縣府設在寶山、
→ epulomallem: 竹東中間的感覺
推 TaiwanXDman: 竹東跟朴子當初也是區署所在啊
推 ryan823520: 不是只有新竹啊，全台灣都是因為工作機會那個地方才人
→ ryan823520: 口增加的
推 tbrs: 比如瑞芳
→ tbrs: 現在流行人工智慧葉 以後城市應該靠這
推 rubbut000: 當初選的理由本來就有爭議，加上結果就是選錯；鄉又怎
→ rubbut000: 樣？成長爆發也可以像竹北一樣！太保當初也只是鄉而已
→ rubbut000: ；如果有好的建設也不會像現在這個樣子吧？
→ domeisdog: 那就吃掉水上吧
推 wangdon: 吃掉水上好，但吃掉民雄更好！不然通吃好了 囧
→ rubbut000: 民雄是縣市分家最大輸家，沒能當到縣驛就算了，這些年
→ rubbut000: 來也沒啥大建設，併入嘉義市區更不可能，當初一個嫁妝
→ rubbut000: 都沒讓帶了怎麼會放掉最大的肥肉！這次選舉民雄是唯一
→ rubbut000: 縣內非綠的鄉鎮市，顯示出當地人的憤怒XD
→ rubbut000: 應該說是當地長久沒被縣重視沒建設的反撲
推 epulomallem: 民雄歷屆鄉長比較像八年輪替一次吧，前任鄉長當八年
→ epulomallem: （民進黨籍，2014-2022年）、前前任鄉長當九年（國
→ epulomallem: 民黨籍，2005-2014年）、再前任鄉長又八年（無黨籍
→ epulomallem: 轉民進黨籍，1997-2005年）、再前面兩任都國民黨加起
→ epulomallem: 來也是八年
推 lawyer94: 民雄有中正大學，又蓋了新車站，不錯了
推 kounosuke: 我滿好奇”縣驛”這名詞到底指什麼 是要講縣治嗎
→ rubbut000: 沒選對字"縣役",同縣治的意思
推 TaiwanXDman: 也沒有縣役這個詞啊
推 rubbut000: 去查“役所”，日治時期用語，我小時候很常聽到這詞
推 wangdon: 州廳、縣廳、郡役所、市役所......確實好像比較沒聽過縣
→ wangdon: 役這個名詞，不好意思沒有要引戰，只是好像真的沒有這個
→ wangdon: 名詞！
→ kounosuke: 日語的話縣會講縣廳 不會講縣役所
→ tbrs: 難道是縣城
→ tbrs: 倒是有省城 省會 首府
推 hk5566: @rubbut000記到同音不同字吧，我秒想到「縣邑」怎麼沒人提
推 hk5566: 如果縣治在民雄，應該只會變成嘉義市最大的衛星住宅區
→ hk5566: 出了嘉義、民雄，就是一片荒涼
→ hk5566: 因為縣治位置因素可能導致太保朴子台糖沒有開發，就沒有故
→ hk5566: 宮、原本縣府園區（長庚、體育場、各大學），不過也有機會
→ hk5566: 改移到水上機場西側的台糖用地來做純產業開發
→ hk5566: 高鐵路廊選線可能維持嘉義車站共站方案（現實中一號線版本
→ rubbut000: 現在也沒比較好啊，一堆學校不是都廢校了嗎？故宮說實
→ rubbut000: 話對外縣市來說交通不太方便；人潮就是錢潮，越多人的
→ rubbut000: 地方就會越熱鬧，民雄水上交通方便離市區也近選這兩地
→ rubbut000: 都比太子好！萬一縣市真的合併，太子失去縣政中心就會
→ rubbut000: 跟新營一樣，甚至更慘
推 hk5566: 估計民雄水上吃不到多少商業利益，嘉縣沒有北中南高縣的底
→ hk5566: 氣，其中也只有新北吃到比較多自己的市場，其它縣區的經濟
→ hk5566: 就是往隔壁的省/直轄市送，造成縣鄉鎮成為臨市附庸，收入
→ hk5566: 等指標呈現兩極。目前阿里山/玉山的觀光經濟幾乎都被嘉義
→ hk5566: 市吸走，吃在嘉市住在嘉市買在嘉市，民雄水上當住宅城肯定
→ hk5566: 壯大嘉市。而且阿里山還是觀光署和林業署的，嘉縣想分收入
→ hk5566: 也失敗(詳情Google)，頂多回饋在地村落。可說是整個嘉縣山
→ hk5566: 線經濟幾乎都被嘉市吸走，海線有縣政特區平常就有一定的中
→ hk5566: 產消費繼續待著。縣特存在不是為了取代嘉市，也不可能(只
→ hk5566: 要山線經濟效益仍在)，而是為了給海線鄉鎮一個凝聚的中地
推 hk5566: 與其民雄水上成為嘉義附庸，倒不如早期就合併，至少同個行
→ hk5566: 政體系下，不會平白無故貢獻。現況來看，則是縣市完全合併
→ hk5566: 兩條路走：1.集中資源發展嘉市  2.行政在太朴，商業在嘉市
推 TaiwanXDman: 嘉義縣市合併 新縣/市政府還是沿用太保的好吧
→ TaiwanXDman: 整個行政園區很完整
推 rubbut000: 你的意思是為了對抗山線跟嘉義市，所以選擇跳過人口第
→ rubbut000: 一第二且交通方便的民雄水上,轉而發展交通較不便的海線
→ rubbut000: ，人口差很多的太子？？嘉縣貧窮大縣,幸福度全台倒數
→ rubbut000: 第一第二，經不起這樣玩吧？縣市榮損相依，為何要花大
→ rubbut000: 錢扶植弱小鄉鎮去對抗市區？何況這樣對人口數絕對優勢
→ rubbut000: ，繳稅前幾的民雄水上很不公平吧！
推 morocco: 人家是叫太保XD
→ TWkiller: 想說哪裡來的太子
→ TWkiller: 搞不好人家指太保朴子
→ tbrs: 民雄算偏地理中心  其實最好縣邑是嘉義市  人口重心可能再
→ tbrs: 西一點
→ tbrs: 整個地區並成省轄市
→ kounosuke: 以現在來看 未來如果要縣市合併 確實縣府特區比較適合
→ kounosuke: 嘉義市內可以利用的土地已經不多 連市府許多局處都不在
→ kounosuke: 市府大樓內 流落各公家大樓裡 縣府把重心放在太保已成
→ kounosuke: 定局的情況 要再去投入資源把行政中樞移到民雄是更不智
→ kounosuke: 的選擇 嘉義地區根本沒有足夠財務資源可以支持 也沒有
→ kounosuke: 足夠的人口成長動能再去發展新的一區了
→ kounosuke: 太子的話 算是可以稱呼縣政府那個區域的地名啦 縣府位
→ kounosuke: 於太保朴子交界 交界處有一個太子大道跟太子商圈 只是
→ kounosuke: 好像比較沒人這樣講 一般嘉義人都會講縣政府.長庚.故宮
→ kounosuke: .高鐵之類的地標代替 至少我是沒聽過有人直接說太子XD
推 rubbut000: 當然不是要搞回行政中心遷移到民雄水上的鳥事，嘉義沒
→ rubbut000: 本錢再這樣玩；只是這兩地沒啥大建設，只建設在相對弱
→ rubbut000: 的太子對這兩地不公平吧？
推 hk5566: 覺得民雄水上人多（稅也多？所以需要更多建設，但是經查，
→ hk5566: 民雄水上家庭所得平均/中位都輸太保朴子，總稅額民雄多1/3
→ hk5566: 水上全輸。民雄水上已算有嘉市的建設恩惠，只是不同行政體
推 hk5566: 等到縣市可以合併之時，鄉鎮大概也能合併了，到時候民雄水
→ hk5566: 上嘉義市有機會組成一個廣域市，真正平等共享一切資源福利
推 hk5566: 只是嘉市一直最想要的其實是太保，腹地交通區位都好過其它
推 hk5566: 當年議會遴選縣治投票結果：太保30票、民雄14票、其它1~3
→ hk5566: 市區縣議員9票投太保、4票投民雄。當年是大選區（複數選區
→ rubbut000: 靠近就是恩惠？那太保也在旁邊有嘉市的恩惠到？實質的
→ rubbut000: 建設才是恩惠，太保有縣政府照自然是恩惠不少
推 hk5566: 你不懂水虞厝、蔴魚寮離嘉義有多遠，西區以前有多荒涼
→ hk5566: 台一忠孝路拓寬數十年了的時候，北港路還在當農路拉牛車
推 hk5566: 1977近台北的三重起飛時(人口30萬)內湖南港還在騎牛殺豬公
→ hk5566: https://i.imgur.com/cjc6NQk.jpg
→ rubbut000: 荒涼跟嘉市有啥關係，當初縣府沒建設吸引不到人來當然
→ rubbut000: 荒涼；當初縣府建設的是嘉市,自然輪不到太保；但是現在
→ rubbut000: 政府的恩惠就在你太保上！
推 hk5566: 你不懂建成區和行政區的差異那你還提太保在嘉義旁邊…
→ hk5566: 民雄沒（縣府建設）恩惠…？你知道民雄發展歷史嗎…
→ rubbut000: 用問題去解決問題？不要學政治人物那套！太保跟民雄誰
→ rubbut000: 有建設大家看的出來，不用扯什麼嘉義恩惠，嘉義市沒建
→ rubbut000: 設過民雄，民雄的稅收繳給縣府的比你太保還多！