[新聞] 「巴達維亞」到「努山塔拉」 印尼盼成東

[NTKingsman (宇智波草屯人)]

中央通訊社

「巴達維亞」到「努山塔拉」 印尼盼成東南亞大國

印尼遷都專題4（中央社記者李宗憲雅加達26日專電）坐落於舊城區的雅加達歷史博物館
，展示過去多羅磨（Taruma）王國及殖民時期的文物，導覽員蜜卡帶遊客走進時光迴廊，
從荷蘭殖民時期充滿歐洲風情的「巴達維亞」，回到現代的都市叢林雅加達，最後告訴遊
客「接著首都會搬到『努山塔拉』」。

雅加達歷史博物館導覽員蜜卡（Mika）指的是，印尼預計8月將首都搬至東加里曼丹的「
努山塔拉」（Nusantara）；這趟導覽，也宛如帶著遊客一路從荷蘭殖民時期的「巴達維
亞」（Batavia，雅加達舊稱），走向印尼全新首都「努山塔拉」，這是印尼政府的遷都
計畫，攸關權力中心的轉移，也為印尼歷史寫下新頁。

回溯印尼首都變遷史，獨立戰爭期間，政府就曾因軍事考量將首都搬至日惹（Yogyakarta
）；更早前，荷蘭殖民政府則曾計劃將首都從「巴達維亞」遷往西爪哇的萬隆（Bandung
）。

至於自1961年就被正式訂定為國家首都的雅加達，則見證了印尼殖民歷程、獨立後的經濟
崛起和現代民主政治發展，這座城市從小漁村一路蛻變為繁華國際大都會，並在國家經濟
及政治上，長年佔據主導地位。

如今，印尼新首都不僅不在雅加達，而是要完全脫離爪哇島，在東加里曼丹建立全新城市
「努山塔拉」作為新首都。在學者眼中，這也象徵印尼正式「去殖民化」，重新定義自身
的國家身分。

● 建新首都告別殖民

「努山塔拉」位於婆羅洲的東海岸，屬於東加里曼丹省的一部分，人口與爪哇島相比甚少
，當初被選為新首都位址，正是為減少島嶼間發展不平等，以及減輕雅加達人口過多的負
擔。

從歷史文化角度研究都市設計的學者、摩納希大學（Monash University）副教授艾卡（
Eka Permanasari）認為，總統佐科威（Joko Widodo）選在全新地點建立新城市作為新首
都，明顯是一種為了擺脫殖民色彩，並對印尼國家身分重新定義的舉動。

她說，每個殖民政府都會透過建立不同於以往的權力中心，確立自己的身分，也就是「打
造出新的政治遺產，區隔和之前執政者的不同」。

艾卡指出，重新定義國家身分的行爲，常出現在曾被殖民的國家上，像是印尼前總統蘇卡
諾（Soekarno）時期，在基礎建設上向國際學習，以向世界展現印尼的樣貌。

「如今，佐科威則是藉由將新首都打造成智慧綠能城市，來定義印尼的國家樣貌」。

● 邁向東南亞大國野心

艾卡補充，每個國家都會透過首都，展現國家的身分和特色，因此佐科威政府是藉由新首
都「努山塔拉」，將印尼定位成重視綠色永續發展的國家，他也因此設定許多目標，像是
2060年前要達到淨零碳排等。

透過建設「努山塔拉」新首都，印尼向世界宣告將朝向進步國家邁進，這也顯現在佐科威
政府的願景中。

佐科威上任後，重視印尼在國際和區域上的地位及經濟成長，並訂定「2045年黃金時代」
的願景，意指印尼獨立100週年時要躋身全球前5大經濟體的行列。

作為東南亞最大經濟體，印尼的內需市場龐大，極具發展潛力。按照艾卡的分析，佐科威
擘劃的「努山塔拉」新首都美好藍圖，作為印尼國家未來定位，政府勢必不惜投入大量資
金也得完成。

根據統計，新都建設得耗資330億美元，印尼政府出資20%，其餘的80%則靠民間投資，因
此為新首都招商引資成為佐科威10月卸任前、候任總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）上
任後，最重要的任務之一。

● 新都投資台商機會多

駐印尼代表陳忠引述印尼投資部資料指出，新首都招商重點，包括短期內的再生能源、電
信、交通、住房、水資源管理和廢棄物管理等，長期則包含造鎮、科技、醫療設施、商業
基礎建設、教育及工業區等。

陳忠告訴中央社，台商可以把握機會在印尼新都進行投資布局，尤其在再生能源及智慧城
市方面。他舉例，像大同集團旗下的福華電子就與印尼Nirawana集團簽署MOU，開發「努
山塔拉」的太陽能及電力基礎建設、能源轉型及智慧電網，並積極爭取新都相關標案。

大同集團7月指出，大同是台灣唯一受邀參與印尼新首都首座大型AI運算資料中心提案的
台廠，與大世科、國內知名業者，組成專業團隊進行軟硬體及應用面規劃，目前已通過「
努山塔拉」資本綠色與數位轉型管理局的提案評估，進入驗證階段。

陳忠補充，「努山塔拉」所屬的東加里曼丹省地層屬於古老地塊，沒有颱風、地震及火山
等自然災害，也沒有族群衝突，鄰近的巴里帕潘市（Balikpapan）物資充裕，生活機能良
好。

他說：「當地約有1萬5千名華僑，其中4千多人是金門鄉親後裔，經營事業有成，可成為
台商的事業夥伴」。

陳忠期許台灣能在印尼建立新都的過程中，扮演重要角色，而印尼則期盼透過民間投資，
重新分配國家的經濟資源及人口結構，打造一座能彰顯國家意志的進步新首都。

回望印尼殖民史，曾被荷蘭、日本等國統治的千島國，終於將藉由「努山塔拉」找到自身
定位，作為國徽的「神鷹」準備展翅飛翔，讓世界看到即將崛起的東南亞大國。（編輯：
周永捷）1130726

https://www.cna.com.tw/news/aopl/202407260052.aspx


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推 nsk: 印尼宗痛2月大選丶新宗痛到10月下旬才會上任
推 ckTHU: 推印尼比台灣有勇氣，Jakarta 還是 GaWC Alpha 分檔的大城
推 shun01: 印尼那是雅加達要沉了才會急著遷都,台灣要等到平地剩林口
→ shun01: 桃園台中的時候才可能遷都吧!而且印尼遷都也不是沒人嘴保
→ shun01: 育類動物的棲地問題...
推 ckTHU: 雅加達跟台北海拔都在 7-10 公尺，且不應忘記台北還在高潛
→ ckTHU: 勢地震帶上呢，投了一堆資源現在國際城市排名連吉隆坡都輸
→ ckTHU: 印尼、日韓政府都知應逐步落實西方民主經濟體的政經分離制
→ ckTHU: ex 紐澳美加德瑞荷都擺在眼前給抄，是要繼續矇眼欺騙自己
→ ckTHU: 還是痛定思痛，不再讓局部既得利益群體凌駕整個國家！
推 purin820611: 台北和雅加達雷同的只有海拔 雅加達遷都的考量點：地
→ purin820611: 層下陷、人口過多、交通壅塞、空氣汙染 台北有哪些地
→ purin820611: 方和雅加達一樣了？
→ ckTHU: 別忘了台灣面臨的挑戰還有雅加達所沒有的被入侵的敵意
→ ckTHU: 而且空氣污染交通壅塞是行政當局規劃或執法不利的問題。
→ ckTHU: 雅加達頂多只能說是因為地層下陷這個原因比較特別
推 ckTHU: 人口過度集中的問題台北在風險部分多了潛在戰爭相對擴大
→ ckTHU: 缺乏政經分離制難防弊人性缺陷、天災導致政經功能雙重曝險
→ ckTHU: 台北可說是應有盡有，更不用跟未來的新首都努山塔拉比了
→ ckTHU: 簡直看不到車尾燈。
推 leptoneta: 等遷都成功再來吹吧
推 arthur9292: 啥 台灣什麼時候要遷都台東成功了
推 shun01: ckTHU 台北的國際城市排名,比較可能是弱項的,扣除受限台灣
→ shun01: 主權爭議的政治面(以及受影響的金融,媒體等領域),其他的弱
→ shun01: 點大概是移民多樣性,高等教育,體育,宗教,觀光,文化這幾塊
→ shun01: 其實到頭來幾乎都是台灣的整體性問題,頂多宗教面存在其他
→ shun01: 城市可能突圍的空間...
推 shun01: 再說地震帶或是被對岸入侵的風險...台灣就這點大小,基本上
→ shun01: 避無可避的,除非說遷都到東部躲老共,但先不談有沒有用,東
→ shun01: 部的地震問題只會更嚴重...
推 shun01: 然後既然都用到"人性缺陷"這種說法了,我是覺得遷都的防弊
→ shun01: 效果真的有限,更別說你舉出的國家,在西方經濟體中算多數嗎
→ shun01: ?
→ ckTHU: 欠債不還、偷拐搶騙法律效果同樣"有限"無法完全遏止。
→ ckTHU: 會因為效果有限就不去建立制度嗎？這邏輯....
→ ckTHU: 另外援引 (AID): #1cOSYajt (Geography) 美國開國元勳的話
→ ckTHU: 「由於政府所在地必須位於某個州..且行政官員將在任相當長
→ ckTHU: 一段時間...他將不可避免地對特定州內的地方和個人產生依戀
→ ckTHU: 參議員在政府所在地任職期間，就像行政官員一樣，更容易和
→ ckTHU: 當地的 (官員) 建立依附關係。」就是人性不可避免的"缺陷"
→ ckTHU: 制度是來防弊的，不信美國人性會發生的，台灣就完美無暇。
→ ckTHU: 另外說國際排名，你的意思是移民多樣性,高等教育,體育,宗教
→ ckTHU: ,觀光,文化這些面向都是不如印尼雅加達或馬來西亞吉隆坡？
→ ckTHU: 這是基於哪些數據或證據？
→ ckTHU: 我舉出的國家，在西方經濟體全都是「位列前茅」的。無論從
→ ckTHU: 人均 GDP、人均可支配所得等，都是佔據世界排名的最前位置
→ ckTHU: 且多是英國前殖民地，從美國在制度對人性缺陷的見解，紐澳
→ ckTHU: 美加這些最先進的國度都可見制度蹤影。
→ ckTHU: 因為台灣小就不用分散？這到底是什麼邏輯？是說如果演變為
→ ckTHU: 飛彈戰等各式戰爭型態，遷不遷都對於政經機能雙重停擺都沒
→ ckTHU: 影響還是怎樣的邏輯？
推 shun01: ckTHU 但從美國實際上官商勾結的程度來看,豈不證明這已是
→ shun01: 無法達成原有目標的制度?再說如果擔心中央官員與首都周邊
→ shun01: 地區的利益關係太過緊密,那改成中央公務員一律由各縣市照
→ shun01: 人口比例推派,直接讓首都變各縣市地方利益的博弈場豈不更
→ shun01: 好?
推 shun01: 移民多樣性的話,本來印尼跟馬來西亞都是除了當地土著以外,
→ shun01: 還有規模不小的華人跟南亞裔,跟台灣這種基本上以華人為主,
→ shun01: 新住民甚至原住民占比都不高的不能比...(雖然我不覺得印尼
→ shun01: 或馬來西亞那樣子是甚麼好事?)
推 shun01: 高等教育的部分,你知道吉隆坡馬來亞大學的排名已經超越台
→ shun01: 大了嗎?(印尼的話倒是真沒比台大強的學校,雖然台大排名也
→ shun01: 老是被檢討就是了...)
推 shun01: 體育的話,台灣有哪個職業體育聯賽哪個隊在全世界出名的?
→ shun01: 當然你要說馬來西亞跟印尼這方面也不強,我也承認,不過以歷
→ shun01: 屆奧運總奪牌數來看,其實印尼也比中華台北多(馬來西亞就..
→ shun01: .)
推 shun01: 宗教的話,馬來西亞跟印尼都是不那麼純的穆斯林國家,所以多
→ shun01: 少有意扮演伊斯蘭世界的溫和派和對外窗口的角色,那台灣能
→ shun01: 做啥?上升到文明層次的話,當中華文明的溫和派和對外窗口,
→ shun01: 其實不是沒有潛力,問題是後來台灣是怎麼搞去中國化的?
推 shun01: 當然你要講一貫道,慈濟,媽祖之類的或許有點搞頭,但都不在
→ shun01: 台北就是了
推 shun01: 觀光...去年台灣的外國觀光客才648萬6951人,印尼光去年光
→ shun01: 前10個月就有949萬人了,馬來西亞去年的外國觀光客人數,甚
→ shun01: 至突破2000萬人...
推 shun01: 文化...我承認台北有故宮算是不錯,但台灣因為國際地位,無
→ shun01: 法申請世界文化遺產,多少有點吃虧...然後華流也沒落很久了
推 shun01: 至於那幾個政經分離的國家,到底是因為政經分離而發展成功,
→ shun01: 還是發展成功後,大家才多挖出這個點來吹,要分清楚吧!
推 shun01: 畢竟很多時候,首都不能在最大城市,其實是建國時兩方利益喬
→ shun01: 不定的體現而已(有時甚至可能不只兩方而已...)
推 shun01: 然後台灣島的大小確實比較尷尬啊!不是只有一個都會區,但又
→ shun01: 沒到有什麼縱深可言,所以也就東部勉強能挾地形擋解放軍,但
→ shun01: 要談遷都,這又是雙面刃了...
→ ckTHU: 美國官商勾結的程度你是用什麼指標來看？有數據有辦法討論
→ ckTHU: 你的「中央公務員一律由各縣市照人口比例推派」應該是沒看
→ ckTHU: 清楚聯邦會議紀錄 Mason 先生的話：行政官員將在任相當長一
→ ckTHU: 段時間，至少 4 年、5 年或 6 年，他將不可避免地對特定州
→ ckTHU: 內的地方和個人產生依戀。你的方法依舊不能解決人性問題
→ ckTHU: 天啊你解釋了這麼一大串，還是不能解釋為啥台北不如人啊
→ ckTHU: 別忘了台灣人均各個經濟人類發展等數據遠比印尼馬來西亞高
→ ckTHU: 而且同樣舉全國之力投入不到台灣國土 1%的面積，怎麼還輸？
→ ckTHU: 人家發展成功肯定不是只有單一制度形成今天的羅馬。
→ ckTHU: 但這麼多強又先進的民主經濟體都有政經分離制。就該思考
→ ckTHU: 制度優越性與別人在 200 多年前對於防弊人性缺陷的制度精神
→ ckTHU: 沒有縱深，分兩地被集中飛彈炮擊好，還是多分幾個地方？
→ ckTHU: 這邏輯很好理解吧。
→ ckTHU: 上面「分兩地」寫錯，是「全部一地」才對
→ ckTHU: 聯邦會議紀錄 (AID): #1cOSYajt (Geography) 請 S 版友詳閱
推 shun01: 樓上,數據是用來討論常理範圍內的東西,但美國官商勾結搞出
→ shun01: 的東西,很多誇張到非一般人能理解的,比如說波音737MAX,奧
→ shun01: 施康定之類的,更別提"軍工複合體"一詞出處為何了
推 shun01: 再說,美國建國至今已近250年,真的需要官商勾結的無良企業,
→ shun01: 也大可自己搬過去華盛頓附近啊!像是前述軍工複合體的波音,
→ shun01: 不就把總部搬去五角大廈附近了?
推 shun01: 再說,如果依照原會議紀錄所言的標準,那要遷都大概也只剩在
→ shun01: 台灣海峽中間找一片遠離任何陸地的海域填海當新首都,或所
→ shun01: 有中央公務員及官員100%遠距辦公才能解了...
推 shun01: 再來如果嫌我打那麼大一串太長,那我就直接總結一下:
→ shun01: 1.台灣就是一個人口規模如此而已的後殖民經濟體,就算舉整
→ shun01: 個經濟體之力(其實也沒到那種程度)發展台北,上限也就如此
→ shun01: (至於到那種程度的代表是什麼?請參考南韓...)
推 shun01: 2.受限於國際政治,歷史長度,種族多樣性等因素,台灣在金融,
→ shun01: 以及軟實力等弱項上,確實也沒什麼發揮空間
推 shun01: 結論就是,如果台北做為國際城市的表現不夠突出,也只是被台
→ shun01: 灣本身所限而已,倒不是城市本身的問題...
推 shun01: 然後所謂政經分離制的先進國家,到頭來不是沒有,但能算多嗎
→ shun01: ?
推 shun01: 最後,如果對方的飛彈及火砲,已經到了可以搞洗地式打法的時
→ shun01: 候,請問分散還有什麼意義?
→ ckTHU: 喔，我以為你拿 Transparency International 的 GDI 之類
→ ckTHU: 的國際指數在講話呢，原來又是自我感覺的個案以為美國這麼
→ ckTHU: 大的國度怎樣怎樣呢。請先有數據還是一堆國際組織評比指標
→ ckTHU: 再討論，那些專業組織比幻想的應該更準吧。
→ ckTHU: 身為波音關注者，年底只要商學背景 CEO 離職就好。而確實
→ ckTHU: HQ 從 WA 輾轉去了 IL 再到 D.C. 遠離研發製造確實是波音
→ ckTHU: 每下愈況的主因之一，這就跟台灣企業高層只想住在台北卻
→ ckTHU: 連產品都做不好，在海外沒競爭力能見度低的情況也一樣
→ ckTHU: 只有那些遠離的投入研發精進製造，才會有國際能見度。
→ ckTHU: 還有啊，你的水準只能講出填海當首都，我也不意外
→ ckTHU: 因為某些版既得利益群體的浮木就是遷都澎湖小琉球。
→ ckTHU: 試想這是地理版，你要說台灣島地理中心是南投埔里
→ ckTHU: 考慮離島是南投埔里以西還可以理解，偏偏拿填海造陸說事
→ ckTHU: 還有啊不要造謠了，比台灣人口少許多採行政經分離制的
→ ckTHU: 大有國家在 ex 紐瑞荷。這些國家就算不多，但全部佔據世界
→ ckTHU: 各經濟數據幾乎是盤據最前面的位置。請多讀數據。
→ ckTHU: 而且政經分離制度的精神是很明確的，這些體認到的國家深知
→ ckTHU: 人性的缺陷，我是不相信台灣完美無缺。說到底台灣現狀就是
→ ckTHU: 既得利益 > 整個國家。局部群體 > 整體社會
推 amnotu: 偉大的國家 聰明使用物美價廉的大陸製高鐵