[新聞] 台灣菸捐睡了15年未漲 民團喊漸進調漲、

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1.媒體來源:

ETtoday

2.記者署名:

陳弘修

3.完整新聞標題:

台灣菸捐睡了15年未漲　民團喊漸進調漲、立委也表態了

4.完整新聞內文:

菸捐15年未調整，引發民團與學者專家關注，認為定期調整菸捐除了有助降低吸菸率，還
能提高政府收入，菸捐長期不調整的狀況對台灣吸菸率的抑制效果鈍化。國民黨立委廖偉
翔認為，根據研究顯示，調漲菸捐通常能有效降低年輕人及低收入群體的吸菸意願，從公
共衛生的角度來看，這是一項有效的政策工具。廖偉翔也提醒，當吸菸人口逐漸減少時，
菸捐收入會隨之下降，政府應制定長期的財政規劃，尋找其他穩定的收入來源，以確保各
項公共衛生政策得以順利推動。

根據世界衛生組織建議菸稅和菸捐應占菸價的75%，台灣的菸稅和菸捐目前約占菸價的54%
，其中，菸品健康福利捐為每包20元，從民國98年調整迄今，15年沒有調漲，因此，也遭
反菸民團以澳洲菸價每包接近新台幣1千元，香港400多元為例，批評台灣菸價明顯過低，
強力主張應該要調漲菸捐和菸稅，才能以價制量，降低吸菸率。

菸捐到底要不要調漲？國健署署長吳昭軍之前受訪時曾表示，國健署每年會委託研究調查
，包括菸品使用量、消耗量、吸菸率：經濟成長和物價波動等，之前因為碰到新冠疫情，
研究單位當時也建議不調整相關費用；根據今年時程規劃，研究調查結果預定10月完成，
11月召開跨部會會議討論，12月呈衛福部部長核定，無論結果是否調整，固定流程都是要
完成。不過，國健署目前尚未對外宣布進度。

對此，立法院社會福利及衛生環境委員會的立委廖偉翔、王育敏、陳菁徽，近來在受訪時
也發表了看法。國民黨立委廖偉翔表示，根據研究顯示，調漲菸捐通常能有效降低年輕人
及低收入群體的吸菸意願，從公共衛生的角度來看，這是一項有效的政策工具，可改善公
共健康，減少與吸菸相關的疾病及醫療支出。此外，增加菸捐收入能為政府提供更多財源
，這些資金可用於公共衛生宣傳、戒菸輔助措施及醫療資源提升，進一步促進國民健康。

不過，廖偉翔也指出，我國目前過度依賴菸捐作為財源，這不僅導致收入不穩定，還面臨
道德上的非難，隨著公共健康政策的推進，吸菸人口可能會逐漸減少，菸捐收入也隨之下
降，因此，我們需要制定長期的財政規劃，尋找其他穩定的收入來源，以確保各項公共衛
生政策得以順利推動。

國民黨立委陳菁徽指出，她身為醫生，當然不鼓勵吸菸行為，如果衛福部確定在調整菸捐
之後真的能有效降低吸菸率，那麼她就會持比較正面的看法。同樣地，陳菁徽也相當關心
電子菸猖獗與入侵校園的狀況，她提醒政府必須注意校園氾濫的狀況，「官員有空應該私
下去校園外巡一巡，就可以看到真相」。

國民黨立委王育敏表示，若菸捐調漲後的用途確定是用在促進獲改善醫療健康與社福領域
的項目與政策，她基本上不會反對。

根據《菸害防制法》，政府每兩年應召開菸捐評估會議，檢討菸捐徵收金額。 上一次的
菸捐評估會議於2022年召開，當時因考量疫情而暫時凍漲。今年即將再度召開的會議，是
否會透過調漲菸捐進一步抑制菸害，也持續受到反菸、公衛、社福等民團的關注。

高發會（台灣高齡化政策暨產業發展協會）的葉研究員曾引述衛福部吸菸行為調查結果指
出，國內吸菸率下降速率有趨緩的情況，甚至出現反彈的跡象，菸捐長期未調整可說是其
中一個非常重要的因素，可能會導致抑制吸菸率的效果鈍化。他表示，考量到價格彈性，
菸捐「每兩年定期調整」可有效加速降低吸菸率，而根據高發會委託中華經濟研究院的研
究結果也顯示，每一包香菸的菸捐可調漲5元，每年就增加至少90億元的菸捐收入，這筆
錢也可為目前預算捉襟見肘的社福領域注入較多的活水。

另外，台灣青年民主協會理事長張育萌認為，菸捐調整「不是一個喊出來的數字」，有3
個面向必須考量，包括：菸捐的用途及經費是否足夠、整體菸品售價是否可走向戒菸導向
，以及參考其他國家菸捐、菸稅在菸品售價的占比。他建議，政府應善用每兩年召開的菸
捐審議會，逐年漸進合理調漲菸捐幅度，不僅能朝向菸害防制目標邁進，也不會在短期內
帶給民生過大衝擊。

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噓 design0606: 酒不漲 光漲菸?
推 em4: 超買免稅進口菸
→ elec1141: 幹 又缺錢了哦
→ xxxg00w0: 嗯 越少人抽菸 菸捐越高 健保越沒錢坑補
→ babuarea: 先問老柯要不要說違憲
→ momotaloson: 可不可以調高10倍
→ xxxg00w0: 打錯了 健保坑越大越沒有財源補坑
→ lin2581: 反正電子菸一堆人在抽
推 brendon7831: 電子菸不好好處理下嗎
推 spring53287: 笑死 想漲價還要先發一篇新聞帶風向
→ spring53287: 是民團說要漲價的
噓 ninggo: 酒應該漲500%
→ lin2581: 沒抽稅就說危害健康
推 features: 漲 200%才合理
→ features: 漲來補貼電費啊
噓 chuchichan: 又要跟抽菸族搶錢 抽菸錯惹嗎
→ js52666: 支持一包1000
→ js52666: 酒100CC 5000
→ whitenoise: 最近一些煙都漲了
推 ppp123: 不抽煙 沒差
噓 design0606: 罐裝啤酒100000才對
→ design0606: 依此類推  看誰酒駕
→ chogosu: 漲阿,一堆該死亂丟菸蒂的
→ jason138: 沒差
推 Glucophage: 菸捐亂用又是另一個故事
推 gaiaesque: 一包300都太少
→ design0606: 講的好像酒瓶沒人亂丟一樣
推 jkljkl112233: 支持漲價 但是一想到是繳給親光電
→ jkljkl112233: 親房地產的政客 就很呵呵
→ design0606: 講的好像檳榔渣沒人亂吐一樣
→ eternal5429: 電子菸該合法繳稅了
→ design0606: 丟菸蒂就要漲  依此邏輯  發現亂丟的
推 jackshadow: 反正抽煙的不差這點錢 漲漲漲 支持
推 Tattoo: 漲你媽逼
→ yuuga: 趕快開放加熱菸,再從中撈一筆菸捐才是正解
→ design0606: 包裝 飲料罐 有人亂丟就要漲?
→ ziso: 菸捐一開始的用意是要減少吸菸人口吧 為啥搞
→ ziso: 的好像在增加收入一樣?
→ otld: 有用嗎 還不是一堆強迫他人吸二手菸的
推 simon0529: 支持漲價，這種只會製造有害垃圾影響
→ simon0529: 他人的東西最好消失
推 ptt20210726: 應該一包賣1000,
→ ptt20210726: 喜歡抽菸的,應該不要把菸吐出來
→ ptt20210726: 這麼愛吸,幹嘛吐出來,
→ answermangtr: 建議一包一千 不然一堆小屁孩在抽
→ answermangtr: 煙
推 UD305: 每年都在喊，不漲就是不漲，到底誰在搞？
→ UD305: ！
推 okd0512: 想挖錢找人出來喊
推 chogosu: 幹他媽的一堆抽菸的垃圾
→ gopath: 酒捐更該漲
推 horse2819: 請問普通人可以超買嗎
推 wxp992: 最好一根煙捐抽一萬，抽死這群低端抽煙仔
推 quanhwe: 香菸就是合法的毒品阿
推 qwerapple: 漲多一點好嗎 反正我又不抽
推 linbsing: 菸五塊十塊漲幾波了  稅不漲 我自己漲
噓 EIngXuan: 菸該課徵垃圾處理費了吧
推 SteveDX: 當成預期收入
噓 xvhak: 漲電價 漲勞保 都很果斷 就是不敢漲菸捐
推 TaiwanUp: 無抽菸者應該增加特休假
推 gene51604: 菸捐抽那麼多都還沒看到廣設吸煙室
→ gene51604: 把臭味隔離 罰款不遵守的人
→ xvhak: 危害社會的不漲 盡漲些民生必需
→ CCNK: 拿去補健保不要去補這些民團再說
推 lipstick: 車還是太便宜
噓 nikesb: 合理啊。一堆垃圾菸仔，煙蒂都丟水溝，沒
→ nikesb: 判刑進去關就很好了。根本人渣。
→ spring53287: 吸煙室最好能把煙味隔離啦
推 chinhan1216: 各種要錢
→ mingdao: 拜託調成一包菸一千塊  嗎的抽菸都低端
噓 mm91211: 漲啊，二手煙臭死了，還不多付點錢
推 Zxc2184: 麻煩菸酒都漲個500%
噓 nikesb: 建議買1包菸需回繳20根煙蒂，機器成本從
推 imreader: 漲太少了
推 todd7788: 不抽菸也會得 台灣平均每日34人死於肺癌
→ nikesb: 菸捐購置，就可以每天看菸蟲在馬路撿煙蒂
→ nikesb: 做環保了。
→ todd7788: 用肺發電 党要賺 菸稅也要賺
推 afu4869: 政府到底什麼時候才要管理二手菸毒氣
噓 design0606: spring53287見識少就不要丟臉
→ design0606: https://reurl.cc/vvOG7o
→ design0606: 腦袋要與時並進會比較好一點
噓 l90289312: 漲啦，幹您娘老雞掰一堆廢物煙蟲，操
推 smb1013: 漲起來
→ mscmobitai: 酒後被撞死的遠比吸菸自已吸死的高多
→ mscmobitai: 酒後的社會成本也是高太多 酒何時開徵
推 sponge88: 二手菸、三手菸害死多少人，菸捐一包漲
推 Navada: 建議酒跟檳榔比照處理
→ sponge88: 到一萬我都覺得太少。
噓 design0606: 害死多少人 拿數據出來說話
→ stlotwa: 現在都改電子菸了
推 a19851106: 笑死
噓 spring53287: 裡面的人出來身上沒味道喔 一群移動
→ spring53287: 煙囪 Zzzz
→ nick2100: 直接禁賣不好嗎？
推 silver5566: 漲多點
→ design0606: 說的好像喝酒沒酒味 吃檳榔沒有檳榔味
→ design0606: 吃炸雞沒炸雞味
推 spring53287: 最好全部禁止阿，笑死
→ design0606: 說吸菸亭不能隔絕菸害被打臉現在扯
→ design0606: 身上菸味  那你要不要禁絕所有塗料
→ design0606: 甲醛也是附著力最強的化學物質唷
→ spring53287: 我就說煙味阿 怎樣？煙蟲從吸煙區出
→ spring53287: 來身上沒味道我就支持阿
→ spring53287: 扯到塗料了喔，煙蟲真沒料
→ nikewang: 柯建銘: 釋憲
推 lovevul3s06: 支持一包一千
推 dk210: 某s拜託不要出來丟人現眼 寶貝我們回家
推 spring53287: 一堆吸煙仔氣噗噗 乖乖去付錢吧 吸
→ spring53287: 煙仔
推 jerrylin: 之前好像漲過  為了選票又調降
→ Mei5566: 睡誰
噓 design0606: 哈哈哈  腦袋還在19世紀的人跟他說
→ design0606: 新科技真難為他了
→ edwardtp: 這樣又要超買更多的煙了
→ BaRanKa: 再貴也降不了 公司這一堆阿姨抽超臭的
推 spring53287: 吸煙仔自己覺得很棒的東西，覺得沒
→ spring53287: 影響到別人，殊不知旁人聞到你們走
→ spring53287: 出來還是煙味還是很重
→ design0606: 所以你有研究身上的菸味致癌率高
→ design0606: 還是室內環境的甲醛致癌率高?
→ design0606: 還是都市環境中的有害氣體致癌率高?
→ ust: 問喬王
→ design0606: 既然討論健康捐 那我們從健康來看嘛
→ design0606: 個人觀感是你家的事
→ design0606: 既然討論菸捐就從健康角度看
→ design0606: 身上菸味 甲醛含量 空氣有害物質
推 spring53287: 笑死 扯不贏要鬼轉喔，我從一開始就
→ spring53287: 是說煙味臭啦
→ design0606: 三種哪種比較影響健康?
→ design0606: 菸味臭是你的"個人觀感"  關我屁事
→ design0606: 既然討論要漲健康捐 那我們就從健康
→ design0606: 影響來論述啊
→ spring53287: 你自己要扯吸煙室，干我屁事，我從
→ spring53287: 一開始就說吸煙室擋不了煙味阿
推 ausome: 柯總召就在抽當然不調漲
推 satisfaction: 改成臭味捐 菸蟲跟臭汗肥宅都要收
→ satisfaction: 皆大歡喜
→ spring53287: 一下又要扯致癌率一下子又要健康捐
→ spring53287: ，乖乖去付健康捐啦，我就單純在留
噓 jasontzymann: 漲啊，菸蟲抽不起就別吸菸很難嗎
→ spring53287: 言表達我覺得吸煙室無法完全讓煙味
噓 chogosu: 誰跟你個人觀感,是全民觀感
→ spring53287: 影響到別人
→ chogosu: 去死吧 菸蟲
推 slimmmmm: 支持漲價 誰支持就投誰
→ design0606: 全民觀感?吸菸人口就不是全民的一部
→ design0606: 份?一個全國人口切一半?
→ design0606: 你要不要先想一下自己在說甚麼
→ cyivs33: 幹他媽的一堆騎車抽菸的 最好再開放檢舉
→ cyivs33: 騎車抽菸檢舉獎金
噓 design0606: 你不知道跟環保局檢舉有獎金嗎?
推 Playorange: 酒捐 敢不敢？
→ design0606: 還可以檢舉兩次  抽菸 跟交通隊檢舉
→ design0606: 丟菸蒂跟環保局檢舉  加油  腦袋是好
→ design0606: 東西
→ design0606: 那麼想要獎金 就跟著他丟菸蒂 拍照
→ design0606: 寄給環保局  環保局就會對車主開罰
推 Lumbereddy: 加熱煙利益沒談好 先拿煙捐撈錢
→ brian751204: 菸鬼一堆 怎麼會覺得這些人可以戒菸
推 spring53287: 騎車吸煙道交的今年7/1後不能民眾檢
→ spring53287: 舉，環保局的不曉得
推 LipaCat5566: 跟菸酒拿錢啦 不用繳稅漲這些才有感
噓 pastevil: 民團沒錢了
→ LipaCat5566: 一包500台灣就不缺錢啦
→ lastphil: 民團勒 再裝就不像了
噓 design0606: 腦袋真的是好東西 交通隊早就沒獎金了
→ design0606: 還用你說  我說的是環保局
推 spring53287: 我在說交通的不開放民眾檢舉了，你
→ spring53287: 在說交通隊獎金...然後開口閉口就要
→ spring53287: 扯人家腦袋 笑容
推 cheese0616: 菸蟲通通沒得抽
推 wiesgame: 這麼會怎麼不去連署列為三級毒品
→ leo255112: 有立委敢反對調漲的話請讓大家知道是
→ leo255112: 誰
推 JiaSaiLa: 小菸
推 kingard9632: 漲到500,最好都不要抽
推 awdxabc295: 哇靠 一年賣18億包？
噓 koiiro: 太便宜
推 tailao789: 反正綠共都抽私煙，課死你們這些貧民
推 coolptt: 支持啦 一包抽70%
噓 kuijun228: 吸菸的閉嘴繳錢
推 exile9340: 漲！漲個10倍都沒差～爽！
推 HarukaLM: 快調阿 菸太便宜了 抽菸的還是一大堆
→ chitsaijang: 直接列為毒品不就好了
→ ya2138: 你看看誰走抽煙
推 jack90352: 酒怎麼不漲2倍
推 jackshadow: 說得沒錯 酒也該加個酒捐 外部成本內
→ jackshadow: 部化 國中公民
→ ocwandu: 看到民團一律先党垃圾
→ inuwanwan: 15年個鬼,5年前的20塊健康捐呢
推 Acce0912: 抽菸應該課徵環境稅 補貼不抽菸的人才合
→ Acce0912: 理 一群菸蟲垃圾
推 EnShiung: 支持啊
→ EnShiung: 一堆禁菸標語也看不懂的
→ EnShiung: 愛抽抽貴點
噓 ocid: 快漲啊！
→ nick2100: 莫非定律 無菸公園一定會有老人在抽菸
推 Zoro80298: 支持一包1000 菸蟲要為自己行為買單
推 william67583: 爽 菸蟲哭哭喔
推 zonppp: 柯文哲隨便A就好幾億 漲這幾塊算什麼
推 A791027A: 確實現在越來越多人抽電子煙了
噓 aaa79112000: 不比日本？
噓 friand: 電子煙也納入抽税呀
推 aqthk: 漲兩倍也沒關係 用價格提升價值
推 bassmaster: 水啦 趕快漲一漲 順便加酒捐
推 ibanes: 1包煙沒破千元別跟我說立委有做事
推 sam70010: 8+9都在抽大麻了
推 Fezico: 党沒菸捐會被嘎爆，不是跟你開玩笑
推 bradyhau106: 菸酒都調 還有拉基手搖
推 shawshien: 紐約一包菸16元 根本沒幾個人抽得起
噓 jazzprozac: 爽啊 當然要漲 超級臭的 謝謝
→ smallstudent: 罰款罰金也都該漲
→ rrtyui123: 好 漲個10倍都沒問題
→ nisioisin: 煙鬼二手菸亂丟菸蒂造成的傷害以為那
→ nisioisin: 一點點健康捐能彌補喔？
→ nisioisin: 而且老了肺有問題 自己就不知道花了多
→ nisioisin: 少健保費 好意思喔
推 c16: 現在一堆網紅名人不是都吸大麻嗎
推 William74613: 所以騎開燃油車的人是不是從此以後
→ William74613: 都走路就好，不然抽菸有比排氣管排
→ William74613: 出的廢棄毒??不抽菸的人得肺癌都是
→ William74613: 二手菸害的??70、80歲抽菸的阿公搞
→ William74613: 不好都比較健康，何必為反而反，不
→ William74613: 喜歡的是行為，可以理性探討，你覺
→ William74613: 得噴香水很香，我倒是覺得很噁，可
→ William74613: 以主張你用化學香精毒害我嗎??
推 William74613: 你噴香水，醇、苯、酚、醛、苯，噴
→ William74613: 在身上24小時吸，會比幾個小時吸2
→ William74613: 支菸的人健康，別再民粹議題了，健
→ William74613: 康問題有很多種，廚房油煙也被歸類
→ William74613: 為肺癌發生原因，所以從此不煮飯吃
→ William74613: 飯??整天在那邊二手菸三手菸的，下
→ William74613: 一秒死於意外的機率搞不好高許多，
→ William74613: 帶風向傷人是能活比較久是不是??
推 William74613: 結論，找理由要錢而已，錢可以給，
→ William74613: 自尊不能糟踐踏，嘴賤業障歪風不可
→ William74613: 取
推 William74613: 這兩天被撞死50、60歲的7個，還在
→ William74613: 擔能抽到70、80歲人的健康，抽菸會
→ William74613: 肺癌折壽，先擔心自己活得到活不到
→ William74613: 這個歲數吧!!覺得荒唐
推 b18902040: 讓窮人吸不起煙而已
推 sunbreak0723: 建議檳榔也一起課
推 evergreen94: 這個我支持 漲起來 補健保
推 railwaytaiwa: 最好一根菸1000一包兩萬
→ railwaytaiwa: 不能單包賣一次必須買一條20萬
推 Iversonshao: 一包賣三百差不多