[新聞] 大熊貓外交不單純：美國動物園20年付給

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大熊貓外交不單純：美國動物園20年付給中國28億，卻發現「保育資金」被挪去蓋大樓
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做為增加中美兩國關係的特殊物種，大熊貓打從一開始，就被北京賦予「不單純」的角色
與任務，除了代表中國前往海外動物園，其背後還牽涉到每年數百萬美元，一筆或多筆龐
大且無法監管的金流。過去數十年以來，美國各大動物園從捐款人手中，籌集數千萬美元
，並將這些資金送往中國，換取在美國本土飼養與展示大熊貓的權利。這些本應用於保護
野外大熊貓的資金，卻被《紐約時報》等外媒發現，被北京挪用到興建公寓、道路等其他
用途上，而且中國官方還拒絕透露其他資金去向。

美國的動物園每年得支付約100萬美元（約新台幣3245萬元），向中國租借大熊貓配對，
這是根據《瀕危物種法》（Endangered Species Act）而來。相關資金撥付主要由美國魚
類及野生動物管理局（U.S. Fish and Wildlife Service）負責監管，該機構多年來，曾
嘗試與各動物園溝通和表達憂慮，就是擔心這些鉅額資金遭到挪用；而從文字紀錄也確實
能看到，華府的確有三度因為申請文件不齊與紀錄不完整，決定暫停停止撥付大熊貓的費
用。

這些負責接待的動物園，對於資金會被挪到非保育用途一事都心知肚明，但他們有其他「
更現實的考量」，假如管理局決定終止撥款，中國將可能收回大熊貓。對這些動物園而言
，大熊貓不只是一隻保育類動物，更是吸引遊客、增加商品銷售與提升關注度的重要資產
，兩相權衡之下，動物園選擇睜一隻眼、閉一隻眼處理，並說服監管機構不再深入審查中
國的資金使用情況。

《紐約時報》透過梳理長達20年的財務報告、內部聯絡紀錄、照片及檔案文件，追蹤來自
美國動物園超過8600萬美元（約新台幣27.9億）的捐贈資金，這些資金流向由中國政府營
運的兩個組織。其他地區的動物園也捐助數千萬美元。對於野生動物保育而言，這絕對是
一筆巨大且驚人的金額，遠遠超過動物園在其他物種身上，花費的海外保育捐款支出。但
這些文件卻紀錄，中國官方將保育資金挪做他用，包含在保護區外興建公寓大樓，或是替
地方政府購買電腦和衛星電視，以及作為至少三座博物館的建設經費來源。

前美國大熊貓基金會主任大衛‧唐恩（David Towne）告訴外媒，「我們只能相信中國方
面給予的資訊，在保育資金一事上，中國認為這與我們無關—畢竟我們得到大熊貓，不應
告訴他們要如何花錢。」其實最早的熊貓租借協議內，都有賦予簽約的美國動物園，有權
實地查核捐贈資金的使用情況權利。但最近由華盛頓國家動物園（National Zoological
Park）和加州聖地牙哥動物園簽署的合約中，已不再提及資金使用的審查權。

類似的情況不只發生在美國，就連歐洲有租借大熊貓的動物園，像是蘇格蘭愛丁堡動物園
（Edinburgh Zoo），也曾遇到捐贈的保育資金無法追蹤的困境。這類問題其實已存在數
十年之久，早在2007年美國野生動物管理局官員，曾要求孟菲斯動物園（Memphis Zoo）
說明解釋、他們撥出的87.5萬美元（約新台幣2839萬元）基金，究竟由哪個中國地區協會
受益時，該動物園表示他們無法提供答案。

就在雙方不斷拉扯過程中，20年前由美國出資協助翻修的成都熊貓繁育基地，如今成為一
座知名動物園，管理著世界三分之一的大熊貓，每年吸引至少1100萬名遊客訪問，園區還
設有專屬的IMAX影院，該基地面積相當龐大，遊客需要搭乘接駁車往返不同區域。該繁殖
保育中心還在計劃建立第二個衛星設施。根據接案的建設公司計畫，完工後園區每年最多
可接待2000萬名遊客，超過迪士尼樂園的年度接待人數。

但大熊貓真的能替動物園帶來可觀收入嗎？

芬蘭阿赫塔里動物園（Ahtari Zoo）9月突然對外宣告，經過多年考慮和評估，由於實在
無力繼續飼養和照顧園內的兩隻大熊貓，決定提前8年結束與中國簽訂的協議，並將熊貓
送還中國大陸。根據該動物園聲明指出，他們為了兩隻嬌客，每年至少得支付150萬歐元
（約新台幣5349萬元）的飼養費，外加提前投資建設的800萬歐元（約新台幣2.85億元）
設施，沉重資金缺口，在後疫情時代讓動物園無力支撐，才會選擇送還熊貓止損。

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→ james732: 圓圓：看我幹嘛
→ Israfil: 28億沒有全部落入黨員口袋就要偷笑了
→ superbeast: 熊貓那個賤畜連交配都懶，還要用電擊
→ superbeast: 棒電懶覺幫助射精，不如滅絕算了
→ ziso: 有差嗎..就是繳錢而已 真的想管別國保育動物
→ ziso: 會不會滅絕嗎?管太多了吧?
→ ziso: 跟啥ESG東西一樣 假環保名義收錢而以
→ ctx1000: XX是個生意cc
→ scores: 不划算就不租啊
→ scores: 你們自己把丫丫養個跟鬼一樣 你也不提
→ scores: 還好意思嗆人挪用經費 美國也沒用心養
推 sleeeve: 至少還是用在中國民生建設上吧
推 junior020486: 至少來蓋大樓，沒被拿去包二奶
→ tn907915: 所以美國軍援以色列是為了殺加薩人民嗎
→ scores: https://reurl.cc/26Db4a  養得跟鬼一樣
→ scores: https://youtu.be/0FHYDOYtw78?si=0j8VpiY
→ scores: 一樣20歲的熊 梅貴妃 廣州長隆動物園
推 GTR34: 這篇文章沒問題嗎? 質疑是正常 但是說拿去
推 tano: ㄚㄚ被養成鬼,樂樂被養死,美國人少裝了
→ GTR34: 蓋大樓跟建馬路是不是幫特定人洗白? 都不能
推 QwBert: 丫丫在美國養的跟鬼一樣 但是他在中國的
→ QwBert: 同齡兄弟姊妹都已經是鬼了 哈哈
→ GTR34: 追蹤你的錢被用到哪裡呢? 怎麼幻想是拿去蓋
→ GTR34: 大樓跟公共建設呢?? 肯定進口袋啦
推 QwBert: 丫丫家族同輩的其他11隻熊貓都沒能活超過
→ QwBert: 十歲
→ QwBert: 丫丫25歲整天一直洗 哈哈
→ scores: https://youtu.be/3tq3xnikcA0?si=FRxp8dN
→ scores: 笑死 回國就胖了 超明顯 還在洗美國沒虐待
→ scores: 大家都有眼睛有沒有用心照顧 看的出來
→ scores: 真噁心 為了幫美國說話昧著良心
→ scores: 我都是看熊貓說話 福寶神樹平過的比在韓國
推 sushi11: 建建建築工
→ scores: 差 我也是照樣噴啊 神樹坪 連棵樹都不給
→ scores: 福寶 有夠爛 之前徐奶爸有夠爛 現在換女
→ scores: 奶爸好一點 但是福寶硬體還是很差
→ scores: 中國好的動物園 跟差的也是天堂跟地獄差別
推 Roger5566: 租金怎麼使用為啥租客可以管阿？
→ Roger5566: 那房客可以管房東怎麼使用租金嗎
推 linbasohigh: 四川大地震，捐款都被捲走，連蓋的新
→ linbasohigh: 學校都他媽超爛，不愧是中國人
→ chunfo: 算了啦 熊貓都被養成無危物種了
推 girafa: 台北的團團圓圓是唯一不用給錢的
→ ha11111543: 支那詐財工具
推 aiggkimd: 看過野生熊貓紀錄，這物種沒靠人類的話
→ aiggkimd: 早就滅了，超廢
→ serrier: 澳洲無尾熊有沒有跟台灣拿錢說出來啊
→ vking223: 賺翻了