[新聞] 拿回在岸船員勞健保 中鋼運通工會得階段

[NEDYA ( )]

拿回在岸船員勞健保　中鋼運通工會得階段成果

焦點事件
2024-12-23
文：孫窮理


12月17號，中鋼運通工會在勞動部長洪申翰的主持下，與資方達成協議，資方同意恢復在
岸船員的勞健保、對於工會會員提出的「復保」訴訟不再上訴，並承諾「本國人就業機會
優先，將逐年降低僱用外籍船員的人數至零」，工會則同意取消罷工，以及年底到勞動部
，及元旦的行動。


中運工會的抗爭獲得成果，不過，這裡還是把我們看到的長期問題點出來，無論是「上岸
退保」或者「聘用外籍船員，擠壓本籍船員工作權」問題，根源都在船員上船簽約、下船
解約的「定期契約」，在岸船員在沒有契約及薪資保障的情形下，面對資方在懸掛他國國
旗的權宜船上，大量引進主要是中國籍船員，使得在岸船員候船時間越來越長，生活無以
為繼。


先前，工會透過訴訟，挑戰「定期契約」，但在法院，往往以《船員法》為《勞基法》的
特別法，而忽略《勞基法》為最低勞動條件保障，沒有深入探討《勞基法》第9條「有繼
續性工作應為不定期契約」的意旨*1（事實上《船員法》也未有強制規定簽訂定期契約）
，但是，在今年（2024）10月10號，工會在勞動部的抗爭中，當時還是何佩珊擔任部長的
勞動部卻拒絕對適用法律的問題做出解釋。


勞動部解釋，當然未必就能扭轉法院的見解，但往往可以產生作用，更重要的還是我們是
不是要容許勞政機關在這些事件裡，單純只扮演「公親」的角色；2023年2月，部長許銘
春任內，勞動部搬遷，前部長陳菊前往祝賀，直言沒有勞工抗議，許銘春很有「福氣」*2
，而這種「福氣」更來自《勞基法》一、二修抗爭後，勞動部成功地從所有勞資爭議中脫
身。


關於中鋼運通罷工事件，我們的工作，都整合在「中鋼運通」這個標籤所構成的事件頁裡
面。
https://eventsinfocus.org/taxonomy/term/544


*1
歷次中運船員關於契約的訴訟，法院只是簡單以「因船員具有勞工身分，但勞工未必具有
船員身分，立法者有鑑於船員工作性質及環境有別於陸上勞工，勞基法中相關規定無法與
航運事業特殊性配合，乃於船員法另作規定，以優先於勞基法」、「勞基法第9條第1項前
段關於『有繼續性工作應為不定期契約』之規定，顯與國際遠洋航運之勞務內容特殊性不
合」。

最高法院也直接認定「國際遠洋航運，可簽署以船舶出航一次來回之個別獨立定期僱傭契
約。被上訴人為貨物運輸公司，為履行其與中鋼集團進口煉鋼原料與出口鋼品船運，有持
續進行貨物運輸之需求，船員不可能在同一條船上長期連續工作不間斷」。

不過在這一系列的訴訟中，我們還是可以看到有法官願意就「繼續性工作」，做進一步的
探討：

「不定期勞動契約所需具備之『繼續性工作』，係指勞工所擔任之工作，就該事業單位之
業務性質與營運而言，具有持續性之需要者，並非只有臨時性、短期性、季節性之一時性
需要，或基於特定目的始有需要而言，換言之，工作是否具有繼續性，應以勞工實際從事
工作之內容及性質，對於雇主事業單位是否具有持續性之需要而定，即與雇主過去持續不
間斷進行之業務有關，且此種人力需求非屬突發或暫時者，該工作即具有繼續性」。


*2
https://eventsinfocus.org/node/7147261







https://eventsinfocus.org/news/7147853




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→ bill403777: 99中鋼
噓 elec1141: 中鋼股票十年內漲得回來嗎
推 Ayreon: 享健勞保
噓 chenyeart: 勞動部長親自押著國營給錢，息事寧人
→ chenyeart: 長榮、陽明、萬海要不要比照辦理？
→ chenyeart: 不可能一國兩制，不同公司不同標準對吧
噓 CharleneTsai: 又叫中鋼吞了 蒸蚌 什麼風電國產化
→ CharleneTsai: 售電公司 反正虧錢沒人要幹的 找
→ CharleneTsai: 中鋼就對了