[新聞] 中國經濟再遇大麻煩：政府稅收下降

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1.媒體來源:
紐約時報中文網

2.記者署名:
KEITH BRADSHER

3.完整新聞標題:
中國經濟再遇大麻煩：政府稅收下降

4.完整新聞內文:
在中國最新的政府預算中，隱藏著一些數字，綜合起來顯示出一種驚人的趨勢。 稅收收
入正在下降。
下降意味著中國國家政府用於應對國家嚴重經濟挑戰的資金減少，這些挑戰包括房地產市
場崩潰和數百個地方政府瀕臨破產。

稅收收入疲軟也讓中國領導人在與特朗普總統對峙時處於不利地位。 特朗普已對來自中
國的商品徵收了20%的關稅，並威脅要徵收更多關稅。 中國政府手上用於説明出口行業的
備用資金減少了，該行業有助於推動經濟增長，但可能受到關稅的衝擊。
稅收的減少使中國領導人處於一個陌生的境地。 直到最近幾年，中國還享有豐厚的收入
，用於投資基礎設施、快速軍事建設和廣泛的工業補貼。 儘管在過去的12年裡，經濟增
長逐漸放緩，消費者支出受到影響，但稅收收入一直相當穩定，直到前不久。

去年，稅收收入降幅比以往任何時候都要大。 近幾十年來，僅有的兩次下降都是在特殊
情況下發生的：2020年，中國在全國範圍內實施了幾個月的疫情封鎖，2022年，上海經歷
了兩個月的封鎖。

目前，中國稅收收入下降有幾個原因。 一個大問題是通貨緊縮——物價普遍下跌。 企業
和中國政府現在發現，他們每月用來償還債務的錢越來越少了。
自去年9月以來，中國官員多次承諾，他們即將採取幾乎所有中外經濟學家都建議的措施
：花更多的錢來説明陷入困境的中國消費者，比如提高養老金、改善醫療福利、增加失業
保險或提供餐飲代金券。 但一次又一次，包括周日這一次在內，他們制定了雄心勃勃的
計劃，卻沒有提供一點點額外支出。
對於這種節制，通常的解釋是中國最高領導人習近平長期以來反對支出，他在2021年的一
次講話中警告說，中國在社會保障方面“不能提過高的目標，搞過頭的保障，堅決防止落
入'福利主義'養懶漢的陷阱”。

但中國財政部3月5日公佈的2025年預算給出了另一種解釋：中央政府可能沒有錢。 儘管
借貸達到了創紀錄的水準，但要找到刺激消費所需的資金將非常困難。
去年，稅收總額下降了3.4%。 這看起來可能不是很多。 但這與整體經濟存在很大差異，
根據官方統計，在扣除通縮因素之前，中國經濟增長了5%。
稅收收入的下降意味著中國的預算赤字正在擴大，這並不是因為政府為幫助經濟而增加了
開支，而是因為進入金庫的錢減少了。 地方政府出售國有土地的收入急劇下降，導致這
一問題幾年來日益嚴重，並已蔓延至國家政府。

據惠譽評級計算，截至2018年，國家和地方政府的總收入（包括稅收和土地銷售）總計占
經濟產出的29%。 但今年的預算顯示，到2025年，總收入將僅占經濟總量的21.1%。
大約一半的下降來自土地銷售收入的急劇下降，這個已有詳盡報導的問題與房地產市場崩
潰有關。 但其餘的下降來自稅收收入的疲軟，這是一個新問題。
這些問題加起來意味著失去一大筆錢。 如果過去七年的整體收入與經濟增長保持同步，
那麼到2025年，中國政府的可支配資金應該比現在多出1.5萬億美元。
中國本月宣佈，今年將允許其官方預算赤字目標增加到4%，自2009年全球金融危機以來，
中國一直試圖將其保持在接近3%的水準。 但分析人士說，真正的赤字已經大得多了，因
為中國正在悄悄地把大量長期借款當作稅收收入來計算。
僅將支出與實際收入（不包括借款）相比較，財政部的預算赤字幾乎相當於經濟總量的9%
。 2018年，這一比例僅為3.2%。
“赤字相當高，債務增長相當快，因此他們面臨財政挑戰，”惠譽亞太主權評級主管傑里
米·祖克表示。

中國最大的稅種是加值稅，這是一種銷售稅，政府對從租金到冰箱的幾乎每一筆交易都徵
收。 去年，增值稅收入比預期低7.9%。
“通貨緊縮”一詞在中國官方檔中是禁止使用的，因此，財政部給出了一個委婉的解釋：
這一下降的原因“主要是工業生產者出廠價格低於預期”。

生產者價格即商品離開工廠和農場時計算的批發價格，去年，中國的生產者價格下降了
2.3%。
2018年，加值稅收入開始減少。 當時，政府大幅削減了出口商的這部分稅收，以幫助他
們抵消特朗普總統在第一個任期內徵收關稅的影響。
從那以後，隨著中國出口激增，這一減稅的代價急劇增加，去年中國的貿易順差達到了近
7萬億元，而其他經濟領域卻停滯不前。
另一個問題是工資下降和裁員增加，特別是在去年下半年。 財政部在預算中表示，去年
徵收的個人所得稅比預期低7.5%。

中國對進口商品徵收的高額關稅是另一大收入來源。 但由於在房地產市場崩盤中損失了
大部分積蓄，中國消費者減少了購買手袋和香水等進口商品，而許多進口商品的價格也有
所下降。 因此，財政部表示，去年的關稅收入比預期低9.2%。
今年的財政狀況可能比預算預期的還要糟糕。 財政部的預算重複了去年對稅收收入和整
體經濟表現做出的許多樂觀假設。
西方國家政府從對投資收益、遺產和房地產徵稅中獲得可觀的收入。 但中國對投資收益
或遺產不徵稅，對房地產也幾乎不徵稅。

房地產稅的普遍缺失是另一個問題的根源：中國的地方政府也面臨缺錢的困境。 直到前
不久，它們高達80%的收入來自向房地產開發商出售土地。
但自2021年房地產市場開始崩盤以來，這些銷售大幅下降，導致對新公寓的需求銳減，許
多開發商破產。

在中國，地方政府承擔了大部分養老金、醫療福利和其他社會支出。 中央政府一直在出
售額外債券，籌集資金救助最弱的地方政府，其中許多地方政府拖欠債務。 中央政府呼
籲地方政府加大社會支出，但由於自身資金短缺，提供的新財政援助很少。
據財政部退休研究主任、中國在稅收政策方面最有影響力的人士之一賈康稱，新稅不太可
能出臺。 他在接受採訪時表示，公眾強烈反對遺產稅，而對投資收益或房地產徵稅會損
害股市或房地產市場。

賈康說，欺詐或逃稅並非造成中國稅收挑戰的因素。 他說，檢查付款的程序已經變得非
常詳細。 “在這個系統裡很難作弊。”

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https://cn.nytimes.com/business/20250321/china-taxes-trump-tariffs/

6.備註:
嗚 依照這個狀況 加上川普的關稅
經濟衰退的機會....感覺好高喔...
在金融風暴時期老共可以花錢
現在... 之前有疫情 再來又川普 然後就 怕

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p幣永恆好
只是沒多少
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→ knives: 說好的內循環呢
→ tenka92417: 老美真的好關心阿共的經濟耶
→ perlone: 大紀元又在唱衰祖國了 祖國明明欣欣向榮
推 Kazmier: 中國股市都在狂飆了
→ perlone: 八卦：台灣天怒人怨經濟更爛
推 linfon00: 明明是政府太有錢不需要稅收 還稅於民
→ linfon00: 好嗎
推 Fukker: 跟日美債務比起來少多了 最慘舉債
→ OrcDaGG: 今年一定島