作者doozia (天龍人)
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標題[新聞] 投資千億也沒用?歐盟質疑比亞迪匈牙利設
時間Sun Mar 23 13:37:40 2025
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投資千億也沒用?歐盟質疑比亞迪匈牙利設廠「對當地無益」,還要調查中國有無不公平
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歐盟執委會(European Commission)近日正式開啟調查,針對前往匈牙利投資設廠的中
國電動車龍頭製造商比亞迪(BYD),要確認這個位於匈牙利的生產線,建造過程與相關
計畫中,是否有接受來自中國官方的「違規補貼」,這一舉動可能進一步擴大歐盟與北京
之間的貿易緊張關係。
《金融時報》(FT)報導,知情人士透露,這個所謂「外國補貼規則」(Foreign
Subsidies Regulation, FSR)調查仍在初步階段,未來如果布魯塞爾官方發現,比亞迪
確實受益於不公平的國家補助,極有可能下令該企業出售部分資產、縮減產能、歸還補貼
,甚至開出一張鉅額天價罰款帳單。
與北京關係交好的匈牙利現任總理奧班(Viktor Orbán),選擇一條與其他歐盟國家不
同的道路,近年來積極且大力吸引中國企業投資,使該國成為陸企挑戰歐洲市場的關鍵門
戶。前文提及的比亞迪設廠計劃,就是要在匈牙利南部塞格德(Szeged)投資40億歐元(
約新台幣1435億元),打造一座專屬生產線,預計創造至少1萬個工作機會。但這個看似
良好的投資計畫,卻有歐盟官員私下表示,比亞迪位在匈牙利的生產線,主要使用來自中
國的勞工與中國進口零件,包含電動車最關鍵的電池都是,實質對該國本地經濟貢獻並沒
有想像高。
但當聽聞相關消息後,匈牙利歐洲事務部長博卡(János Bóka)僅冷冷回應表示,布達
佩斯尚未收到歐盟正式通知,可對此「並不感到意外」,強調匈牙利政府對所謂國家補貼
一直都有嚴格審查標準,因此對此案會保持冷靜態度,先看歐盟官方下一步怎麼做。
比亞迪近年來積極拓展海外市場,除了遠赴匈牙利打造生產線外,還計劃前往土耳其設廠
,並考慮擴展第三個歐洲據點,為擴大歐洲市占率做好萬全準備。這一切都拜比亞迪2024
年在香港,成功籌資56億美元(約新台幣1847億元),讓這家電動車龍頭能放膽加速國際
擴張。可看在北京眼中,官方卻對比亞迪的海外擴張抱持審慎態度。知情人士透露,中國
政府正在拖延批准,比亞迪赴墨西哥設廠的計畫,擔憂其智慧車輛技術,很可能因此外流
到美國。
除了比亞迪,其他多個中國電動車品牌,也加速布局進軍歐洲市場,奇瑞(Chery)選擇
從西班牙開始,吉利(Geely)則正在與波蘭談判,至於關鍵電池大廠的寧德時代(CATL
),則與比亞迪一樣,選擇從匈牙利開始,建設旗下歐洲最大電池廠,投資總金額超過70
億歐元(約新台幣2512億元)。
何謂「外國補貼」?
歐盟在2023年制定《外國補貼規則》(Foreign Subsidies Regulation),法案允許執委
會主動審查,各種來自歐盟(EU)以外的政府補貼,其範圍涵蓋面非常廣,像是直接補助
、低息或無息貸款、稅收優惠、政府資助的研發計畫、特定政府合約等項目,都能被視為
政府干涉或不公平競爭。
該規則上線至今,已多次用於調查中國企業。歐盟曾在2024年認定,包含比亞迪在多個中
國電動車製造商有「接受國家補貼」,因此對其品牌進口至歐洲的電動車,都必須加徵
17%關稅,也因為這個限制,才讓比亞迪決定砸下重金前往匈牙利設廠製造,繞過所謂歐
盟外部進口的限制。
而歐盟貿易總署長薩冰(Sabine Weyand)曾公開提出警告,任何中資企業在歐洲當地投
資,都必須遵守歐洲規則,確保市場公平競爭。她強調,「我們不會接受單純的組裝廠,
包含那些沒有任何技術轉移或附加價值的生產線進駐。」雖沒有指名道姓,但很明顯就是
在提醒比亞迪,不要將匈牙利新廠房,當成毫無技術含量的單純組裝中心。
隨著美中貿易戰持續升級,歐盟與中國的經貿關係,也面臨不小挑戰。如今隨著針對比亞
迪審查啟動,外界都好奇、歐盟接下來會不會對更多中國電動車企業擴大審查,甚至對具
有中國政府背景或收取資助的企業,祭出更嚴格的制裁手段。
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