[新聞] 俄羅斯向年輕母親提供生育補貼引發爭議

[lycs0908 (岳岳)]

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雅羅斯拉娃‧基留欣（Yaroslava Kiryukhin）
BBC俄語記者

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俄羅斯向年輕母親提供生育補貼引發爭議

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俄羅斯近日推出向懷孕學生（包括在校女學生）提供補貼，新措施引發爭議。
批評者認為這些補貼計劃可能會鼓勵青少年懷孕，並旨在提高該國急劇下滑的出生率。
根據BBC俄語的統計，自1月以來，27個地區已經推出相關計劃，全日制高等教育的懷孕學生
可以申請一次性補貼。在大多數地區，25歲以下的女性有資格申請。補貼數額因地區而異，
但在許多地區為100,000盧（1210美元）。
俄羅斯勞動部2月份的一項命令包括向懷孕學生提供補貼，作為「提高出生率的地區計劃」
的一部分。

「悲劇而非英雄主義」

最具爭議的是，奧廖爾（Oryol）、布良斯克（Bryansk）和克麥羅沃（Kemerovo）三個地區
已將其計劃擴展到學校中的懷孕女孩，這意味著該計劃適用於18歲或以下的青少年。計劃沒
有設定最低年齡限制，而俄羅斯的合意性行為年齡為16歲。
俄羅斯國家杜馬（Duma，即國會）成員、忠於普京政府的克塞尼婭·戈里亞切娃（Ksenia G
oryacheva）對這些政策持批評態度。
「當一個孩子生下另一個孩子時，這不是英雄主義，而是一場悲劇，」她說。「不要利用孩
子的天真來修正人口統計數據。」

俄羅斯國家杜馬著名的家庭權利倡導者尼娜·奧斯塔尼娜（Nina Ostanina）表示，這些補
助金可能被視為「宣傳早育」，這與「傳統價值觀」相違背。她強調，政府並不是在鼓勵18
歲以下的女性生育。
奧廖爾州州長安德烈·克雷奇科夫（Andrey Klychkov）表示，這應被視為「支持措施」，
幫助「面臨困難生活情況的人」，並強調計劃已獲聯邦層級批准，「並非為了製造戲劇性頭
條新聞的可疑消息」。
「對國家未來而言是災難性的」

去年，俄羅斯出生嬰兒人數創下過去25年來新低，僅為120萬名。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）在7月形容出生率為「非常低」，
並且「對國家的未來而言是災難性的」。
根據俄羅斯聯邦國家統計局（Rosstat）的預測，到2046年，俄羅斯人口可能從2023年初的1
.46億下降至1.39億。
人口問題多年來一直是俄羅斯總統普京演講的主題之一。
他在去年12月的一次講話中表示：「改善人口狀況、支持出生率及大家庭，是我們國家的優
先目標。」

近幾個月來，呼籲女性早些建立家庭的聲音也有所增加。
在2月份的一次全國會議上，俄羅斯科學院教授伊戈爾·科根（Igor Kogan）表示，俄羅斯
女孩的第一次性經歷——他說通常發生在16歲——應該「以懷孕和成功分娩結束」。
他後來澄清說，他指的是「正常」的年齡應該在19到22歲之間。
生育資本

到目前為止，只有少數女性收到新的補貼。
BBC自1月以來收集了66名懷孕學生的記錄，她們在俄羅斯不同地區收到了20,000至150,000
盧布（242美元至1,815美元）的補貼。
俄羅斯勞動部長安東·科特亞科夫（Anton Kotyakov）在4月表示，這些補助金並不是為了
鼓勵早期生育，而是為了支持處於困難情況的年輕母親。
「國家支持應該針對所有需要幫助的母親。在任何年齡，我們都不應該讓一個人獨自面對他
們所處的生活情況。」
這些新的補貼是針對現有計劃的補充，包括「生育資本」——這是一項於2007年推出的補助
金，最初是為第二胎提供的，但後來擴展至第一胎。
現在，家庭在生育第一個孩子時可獲得690,000盧布（8,349美元），第二個孩子則可獲得22
2,000盧布（2,686美元）。新推出給予學生和女中學生的津貼屬額外發放的。


更廣泛的趨勢

出生率下降以及女性晚婚晚育是更廣泛的趨勢，尤其是在較富裕的國家。
然而，在1990年代蘇聯解體後的經濟和政治動盪期間，俄羅斯的出生人數急劇下降，從1990
年的200萬下降到1999年的120萬。
2000年後，出生人數再次上升，但自2016年以來再次下降——部分原因是1990年代出生的一
代人數較少，另一部分原因是每名女性的生育率下降。
根據2022年經濟合作與發展組織（OECD）的數據，俄羅斯的生育率約為每名女性1.4個孩子
——高於意大利的1.2，但低於法國的1.8。若國家要在不考慮移民的情況下維持人口數量，
生育率需要達到約2.1。
然而，最近在俄羅斯，一些觀察人士指出俄烏戰爭帶來的經濟不確定性，以及被派往前線、
或為避免徵兵而離開國家的俄羅斯男性人數，或影響生育意慾。


「飆升後下降」

專家表示，政府試圖改變人口趨勢的努力，在長遠來看很少成功。
獨立的俄羅斯人口學家阿列克謝·拉克沙（Alexey Raksha）表示，「試圖刺激第一胎出生
率的努力，在最近幾十年來，無論在俄羅斯還是國外都從未成功過。」

然而，他表示，對於第二個孩子引入的生育資本確實在初期提高了俄羅斯的生育率。
牛津大學家庭人口學榮休教授約翰·埃米施（John Ermisch）表示，財政激勵措施的影響通
常是暫時的，「你會看到一個短暫的高峰，然後是下降。」
他對於試圖提高20歲以下女性的生育率的想法，持更加懷疑的態度。
「在英國和美國，目標是減少青少年懷孕，因為這通常會導致社會問題並損害母親的健康，
而不是像某些政府希望的那樣擴大家庭規模。」他說。
兩位專家都表示，更廣泛的財務安全感扮演重要角色。
「沒有穩定感，」埃米施教授說，女性「不會為任何金錢而生育。」



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「其計劃擴展到學校中的懷孕女孩，這意味著該計劃適用於18歲或以下的青少年。計劃沒有
設定最低年齡限制，而俄羅斯的合意性行為年齡為16歲。」
有別的標題提到沒有下限跟鼓勵學生生育
我還以為只要有生育能力的高中國中國小生都在範圍內…

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.165.99.24 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1746177412.A.BFB.html
噓 flavorBZ: 反觀烏克蘭是向年輕母親拉小孩上戰場
→ nekoares: 所以有可能犯法但是領補助嗎XDDDD
→ OPPAISuki: 缺小孩打仗 誰要生小孩來給你打仗啊?
→ flavorBZ: 烏克蘭賴清司機完全我行我素
推 s820912gmail: 反觀台灣
→ blue999: 好爽 女高中生  瘋狂生
→ douge: 不然要等到出生率跟台灣一樣才知道死?
→ douge: 一個家庭兩個小孩就是最低限度
噓 flavorBZ: 祭止兀才說寶島母親養20年兒子不是讓你
→ douge: 沒維持就是崩跌  而且要逆轉要20年
→ flavorBZ: 賴清送去戰死，就被上電子腳鐐。
推 tewcom200: 覺得爸媽要幫忙養孫子比較好，年輕都在
→ tewcom200: 上學怎麼養小孩
推 q123212: 俄國企圖治標 台灣直接放爛
推 gbtplayer: 不然要期待高齡產婦？
推 a40494: 這個爭議在哪
推 geneaven: 啥時有sod全裸登校日叫我
→ whitefox: 831
→ johnhmj: 戰爭嘛
推 pttfrasier: 8+9青少年願意生，要感謝他們拯救國家
→ pttfrasier: 了。
推 Refauth: 抱歉 我認為120萬嬰兒出生根本不是少子化
→ Refauth: 考慮到俄羅斯人口他們的生育率應該叫爆滿
推 Solyo: 我代表台男表示願意給俄女烏女人道協助
推 wolve: jk中出孕是真
推 suanruei: 給予年輕媽媽補貼不錯吧