[新聞] 被押也能參選？杜特蒂ICC受審仍參選家鄉

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  被押也能參選？杜特蒂ICC受審仍參選家鄉市長　測菲律賓法治底線
國際中心陳貞妤／綜合報導

2025-05-11 21:00:00
▲菲律賓前總統杜特蒂因被國際刑事法院指控犯下危害人類罪，2025年3月11日在菲律賓
尼諾伊·阿基諾國際機場遭到逮捕，（圖／美聯社／達志影像）
▲菲律賓前總統杜特蒂因被國際刑事法院指控犯下危害人類罪，2025年3月11日在菲律賓
尼諾伊·阿基諾國際機場遭到逮捕，（圖／美聯社／達志影像）
遭海牙國際刑事法院（ICC）羈押的菲律賓前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）竟參選家鄉
達沃市長，企圖重返政治起點，震驚各界。這場「牢中參選」的政治大秀，暴露菲律賓法
律體系荒謬的漏洞。杜特蒂因任內鐵腕掃毒政策，被控「危害人類罪」，但他居然能在遭
ICC羈押的情況下，繼續主導政局。

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杜特蒂3月戲劇性被ICC羈押，成為ICC成立以來首位被正式拘押的亞洲前國家元首。檢方
指控他在總統任內掃毒行動造成至少6000人死亡，而非政府組織與調查記者統計的實際數
字可能高達3萬人，許多受害者是街頭兒童、吸毒者與無辜平民。聯合國人權理事會也曾
多次譴責菲律賓掃毒行動中的系統性濫權。

然而菲律賓現行選舉法對「國際刑事拘押」是否構成參選障礙沒有明確規定，導致杜特蒂
在法律技術上仍具備候選人資格。這種模糊空間招致眾多學者與法律專家批評，認為選制
未能有效回應重大刑事案件，反而成為強人政治的溫床。

杜特蒂家族在菲律賓達沃市（Davao City）的政治勢力穩固，儘管本人缺席，選戰氣氛仍
然激烈，長子塞巴斯汀（Sebastian Duterte）擔任副市長候選人，另一子保羅（Paolo
Duterte）尋求國會議員連任，第三代也積極角逐市議會席位，展現「家族政治王朝式」
動員實力。當地選民坦言：「掃毒行動雖然令人恐懼，但街道確實變得更安全。我們寧可
信任熟悉的名字。」

政治觀察家阿古耶雷斯分析，杜特蒂的強人形象在南部民眾心目中早已與「秩序」和「權
威」畫上等號，ICC的起訴反而成為他個人英雄敘事的一部分，塑造出「被國際勢力欺壓
的民族捍衛者」形象。這種政治神話在達沃市尤為鮮明，也凸顯地方民意與國際人權準則
的嚴重脫節。

同時，前總統家族與現任政府的裂痕日益擴大。副總統薩拉（Sara Duterte）與總統小馬
可仕（Ferdinand Marcos Jr.）關係破裂，雙方公開互相抨擊對方施政不力，昔日「杜特
蒂－馬可仕聯盟」徹底崩解。薩拉在馬尼拉集會上聲稱：「我們家族不是國家的問題，而
是遭到政治迫害的受害者。」另一方面，杜家的宿敵也重整旗鼓捲土重來。前國會議長諾
格拉萊斯家族強勢回歸，長子卡洛挑戰市長寶座，女兒瑪格麗塔則與保羅爭奪國會席次，
地方政治版圖正面臨劇烈重組。

分析指出，即使杜特蒂成功當選，能否就職仍取決於ICC與菲律賓選委會的協商結果。若
ICC禁止視訊宣誓，將由得票第二高者遞補；若允許遠距宣誓，實權可能暫由副市長代行
。政治評論家貝雷諾直言：「這個王朝之所以能維持至今，是因為族長仍有影響力。一旦
他失勢，整個政治結構將面臨動搖。國際人權組織「人權觀察」近日發表聲明，質疑杜特
蒂獲准參選是「對法治的莫大諷刺」，呼籲菲律賓政府立即修改選舉法，避免未來再發生
類似情況。

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→ jarry1007: 選上過關 落選被關
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→ IPena: 貪汙家族都能再選上總統了