[新聞] 美國民眾能罷免國會議員嗎？美國憲法未設

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國際看門道》美國民眾能罷免國會議員嗎？美國憲法未設罷免權，想讓錯誤選擇下台「只
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剛剛經歷「大罷免」風波的台灣，不免讓人好奇，身為民主體制被模仿對象的美國，其法
律體制下，是否也可能出現類似情況？

根據美國論壇描述，試圖罷免（recall）國會議員的想法，可能在每一位美國選民腦海中
，都曾閃現過至少一次，畢竟有一種叫做「買家懊悔症」（buyer's remorse）概念，人
們經常在購屋或選擇結婚對象時發生，同樣也適用於他們在華府的民意代表選擇上。

然而，與房貸合約或婚姻不同的是，選舉結果在該任期結束前，是無法透過「罷免」被解
除，因為《美國憲法》（U.S. Constitution）並未允許此一機制。回看過去歷史，確實
曾有部份州嘗試以多種方式，試圖繞過憲法來合法化罷免，但最終都被法院打回票。

如果想讓一位糟糕或不合格的國會議員，在任期內被除名滾蛋，法律中有一個方式：由國
會內部進行表決，假如超過2/3絕對多數議員認同，該議員將被驅逐除名。這個做法在美
國政治史上極為罕見，但不久之前、其實剛剛發生過一次。

無罷免機制（No Recall Mechanism）
目前沒有任何方式能讓國會議員，在任期屆滿前被罷免，美國歷史上也從未發生過，無論
你是聯邦參議員（senator）或聯邦眾議員（House of Representatives）都一樣，美國
選民無法將已當選的國會議員「提前撤職」，因為《憲法》中並未設有罷免機制。

美國建國者當初在制定《憲法》時，確實曾辯論過是否應加入罷免條款，但最終在各州立
法機關辯論後，決定不納入《憲法》條文。而在歷史上，包含紐約州（New York）在內多
個行政區，曾試圖修憲增設罷免機制，但最後皆未成功。

試圖繞過憲法罷免議員
阿肯色州（Arkansas）1992年投票修改州憲法，主張「美國憲法增修條文第10條」（
10th Amendment）既然明文保留州政府權限，因此各州自然有權限制轄區國會議員的任期
。阿肯色州當時的主張是，既然《憲法》未明定罷免機制，那州政府便有權自訂。該州憲
法修正案禁止曾任三屆的眾議員或兩屆的參議員，再次出馬參選，這是一種試圖藉由任期
限制，達成罷免效果的做法。

但這想法最後被聯邦最高法院裁定違憲，大法官克拉倫斯・湯瑪斯（Clarence Thomas）
表示，「考量我國聯邦制度的複雜性，一旦各州人民所選出的代表齊聚國會，他們即組成
一個全國性機構，在下一次選舉前，各州不得控制其行為。」

國會成員的除名機制
雖然人民無法罷免國會議員，但國會本身、可以透過「除名」（expulsion）程序將眾、
參議員撤職。假如獲得三分之二以上議員投票支持，眾議院（House of Representatives
）或參議院（Senate）可對議員進行除名。

最近一次的案例，就發生在2023年11月，共和黨紐約州第三選區的聯邦眾議員桑托斯（
George Santos），就因為造假履歷和眾多醜聞，遭到國會投票驅逐解除職務，他也是美
國憲政史上第六位被驅逐的眾議院議員。

這個條款雖然「不需要特定理由」，但在歷史上，國會只會在議員犯下重大罪行、濫權，
或對美國表現「不忠」時啟動除名程序。截至目前為止，美國歷史上被除名的國會議員，
眾議院僅6人、參議院則有15人，大多是在南北戰爭期間，因「對聯邦不忠」而遭除名。

聯邦不允、州以下可以罷免
根據統計，目前美國境內有19個州，其州憲允許選民罷免州層級的民選官員：

＊阿拉斯加州（Alaska）
＊亞利桑那州（Arizona）
＊加州（California）
＊科羅拉多州（Colorado）
＊喬治亞州（Georgia）
＊愛達荷州（Idaho）
＊伊利諾州（Illinois）
＊堪薩斯州（Kansas）
＊路易斯安那州（Louisiana）
＊密西根州（Michigan）
＊明尼蘇達州（Minnesota）
＊蒙大拿州（Montana）
＊內華達州（Nevada）
＊紐澤西州（New Jersey）
＊北達科他州（North Dakota）
＊奧勒岡州（Oregon）
＊羅德島州（Rhode Island）
＊華盛頓州（Washington）
＊威斯康辛州（Wisconsin）


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→ Gallardo: 美國民眾有物理的方法 前陣子有發生過
推 hipab: 清鳥：美帝不民主！
→ Gallardo: 上個月中而已
推 ronga: 國會議員只是人民代表又沒行政權
推 chunfo: 美國都是用物理罷免
→ ronga: 中央層級的國會議員可以罷免會被濫用。
→ ronga: 非中央的給罷免權倒是可以
噓 scott0104: 真正的民主不會去搞民意代表，而且這
→ scott0104: 個標題是國會議員底下卻拿民選官員出
→ scott0104: 來
→ doozia: 厲害  看新聞只看自己想看的部份
→ doozia: 裡面人家都說 州層級的案例
→ doozia: 好好學中文和唸書很難？
推 asgardgogo: 不能下台只能下葬
→ as50229: 眾議院2年就改選了是要罷免個屁
→ r85270607: 自由委任，強制委任與非純粹自由委任
→ r85270607: 目前大多數的議會都是自由委任見解
→ r85270607: 剩下的 就給AI告訴你吧