[新聞] 民團：憲法法庭已癱瘓2百多天、應自己儘

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民團：憲法法庭已癱瘓2百多天、應自己儘速審理「憲訴法」

新頭殼

政治
林朝億台北市報導
發布 2025.09.17 11:48

立法院今年初三讀通過「憲法訴訟法」，提高釋憲人數門檻，但目前憲法法庭僅有8名，無
法做出判決。雖然憲法法庭已受理民進黨黨團釋憲聲請，但卻不願直接進行審理，避免引發
爭議。對此，民間團體今(17)日呼籲，憲法法庭已經停擺2百多天，只有憲法法庭可以扛起
這樣責任卻化解這個僵局，憲法法庭應盡速就「憲訴法」一案進行審理。

憲法法庭113年憲判9號解釋對立法院職權行使法修正案釋憲，大幅限縮國會行使調查權、聽
證權權力，引來立法院反彈。立法院2024年12月20日三讀通過「憲法訴訟法」修正案，提高
了大法官評議及判決的門檻。修正案要求做成判決或暫時處分，參與評議的大法官人數不得
低於10人，並有9人同意才能宣告違憲。但由於目前大法官僅剩8位，將無法達到新的評議人
數門檻，使得憲法法庭的審判權可能被癱瘓。不過。憲法法庭在2025年5月14日評議後，同
意受理了民進黨黨團聲請「憲法訴訟法」修正案的暫時處分及釋憲案。



由多個民團組成的「民間監督司法院大法官人選聯盟」今日在立法院舉行「大法官卡關僵局
未解，憲政體制恐陷無限期停擺」記者會，並提出憲法法庭應盡速就「憲訴法」一案進行審
理等訴求。

聯盟副召集人、民間司法改革基金會副執行長李明洳表示，憲法法庭已經癱瘓了2百多天了
，只有憲法法庭可以扛起這樣責任卻化解這個僵局。否則人民權利就只有不斷的等待。他們
呼籲憲法法庭不要再沉默下去。

在野聯盟聯手通過「憲法訴訟法」修正案從2025年1月25日生效至今，憲法法庭已經癱瘓235
天了。今年7月25日立法院否決大法官被提名人後，僵局至今仍為解，憲法法庭能補滿缺額
並正常運作的日子，看似遙遙無期。

他們認為。為維持我國憲政體制的正常運作，民間監督司法院大法官人選聯盟發表點聲明如
下：

一、憲法法庭應盡速就「憲訴法」一案進行審理，以化解憲政僵局

二、總統應擴大審薦過程的透明與參與，爭取更多的社會支持

三、立法院應理性審查，勿將大法官作為政黨對決的犧牲品

記者提問，可能有不少的團體對「憲訴法」有意見，但稱「主流意見」支持現任大法官可以
逕行解釋憲訴法的根據在哪裡？李明洳稱，他們沒有看到一個民調公司講大眾怎麼講，但有
看到主流專家意見，例如陳忠五大法官這些協調意見及學者的意見。

以下為聯盟聲明：

一、憲法法庭應盡速就「憲訴法」一案進行審理，以化解憲政僵局

從憲法法庭遭癱瘓至今，社會各界對於目前由8名大法官組成之憲法法庭是否仍能運作、裁
判，有各種意見。觀察法律學術社群之意見可以發現，在憂心人數不足而有正當性質疑的前
提下，主流意見仍認為鑒於「憲政機關忠誠義務」、「憲政機關職權之不間斷行使」等原則
，憲法法庭並不當然受「憲訴法」新法不合理規定的限制。然而，憲法法庭在今年5月12日
召開說明會後，大法官仍沉默至今。

法學的論理雖未有太大變動，但隨著憲法法庭癱瘓的長期化，以及新任大法官產生遙遙無期
的現實下。我們認為憲法法庭除了「不得不予以回應」之外，更有責任盡速以現有的成員針
對「憲訴法」一案進行審理，以回應憲政僵局。

觀察前二次大法官被提名人的同意權行使過程，可發現部分人選其實有獲得在野聯盟的肯定
。不少出身背景為法官、檢察官的被提名人，其實也未受到適任性的質疑。然而，同意權行
使的結果，卻是在野聯盟不附理由的反對。更荒唐的是，作為與總統同黨的執政黨立委，竟
然針對在野聯盟可能支持、通過的人選，進行封殺，以確保不會有任何被提名人通過。

此一政治僵局指向了一個事實：在野聯盟不樂見能夠制衡立法院的憲法法庭，可以正常運作
。從這個角度來看，被提名人「支持廢死」或「政治立場鮮明」，都只是表面上的理由。只
要憲法法庭一天不能依憲法發揮監督、制衡立法權與行政權的功能，在野聯盟能逃避監督最
有效的方式，就是一律封殺大法官被提名人。簡而言之，憲法法庭停擺的事實，反而使在野
聯盟有繼續封殺的動機。另一方面，執政黨為了避免少數被提名人通過的副作用，也選擇進
行策略性的封殺。這種環境下，縱使被提名人再怎麼優秀，也過不了立法院這一關。

正因如此，此一憲政機關停攞的僵局，別無選擇，只有由憲法法庭負起責任回應，才有機會
重新發揮權力分立原則下監督、制衡的功能，否則憲法法庭很有可能在接下來的3年，無止
境的停攞下去。

二、總統應擴大審薦過程的透明與參與，爭取更多的社會支持總統提名的大法官名單，過往
是由副總統及4~5位前大法官或法界重量級人士組成審薦小組，公開徵求各界推薦後向總統
建議被提名人名單。擔任審薦小組的委員資歷雖然深厚，但也不免因專業背景及世代，而有
較高的同質性。113年的審薦小組委員，甚至出現除了蕭美琴副總統外，其他委員皆為男性
的現象。

鑒於大法官人事二度卡關、僵局未解，我們期待在審薦程序時，擴大參與審薦小組人數並納
入更多元的代表，提升審薦過程的進一步透明化與說理，近一步爭取更廣泛的社會支持。

總統雖握有大法官人選的提名權，但我們認為賴總統應更充分的說明提名理由，尤其就正、
副院長更應詳盡釐清。尤其前兩次大法官提名程序，不乏極具爭議性的正、副院長被提名人
選（例如政治色彩較濃厚的姚立明先生、檢察官出身的蔡秋明先生），因此使外界對於總統
提名該人選的動機、理由備受質疑。然而對於這些爭議與質疑，卻從未見過賴總統或總統府
進行足夠充分的說明，來面對外界的擔憂與疑慮。

就此本聯盟呼籲，由於司法院正副院長為權力分立下具重要權能的機關首長，外界均會高度
檢視正、副院長被提名人適任性的情形下，賴清德總統應更積極、詳盡地說明提名理由，以
爭取更多的社會支持。

三、立法院應理性審查，勿將大法官作為政黨對決的犧牲品就這兩次的大法官人事同意案，
立法院各黨團針對個別人選以「團進團出」的方式集體投票，甚至曾祭出「跑票就開除黨籍
」的最嚴厲手段。顯然地，目前立委投票所考量的不是人選的適任性，而是服膺於惡性競爭
之下的黨意。

對此，首先各黨團進行落實書面詢問時，除了應於審查前使被提名人清楚說明其憲政人權理
念，亦應於收受問卷後一併公開被提名人回覆，使公眾得以周知「黨團提問」及「被提名人
答覆」的詢答品質；第二，立法院宜邀請被提名人出席公聽會，接受民間團體、專家的檢視
；第三，詢答程序應大翻修，避免時間浪費與片段的回答；

最後，各黨應明確表示投票理由及標準，落實責任政治，而非黨意先決。

他們誠摯的呼籲，下一波大法官人事同事權的提名及審查，應參考本聯盟的建議，就歷來審
查程序的草率先行全面檢討；再者，各黨團應開放立委自由投票，並充分檢視被提名人的品
德操守、憲政人權理念及學識與專業，萬勿重蹈覆徹，任由人民憲法上的權利繼續遭到黨意
所綁架。

https://newtalk.tw/news/view/2025-09-17/994064

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→ tpkgo: ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~綠圾民團
噓 moon1991: 民進黨提藍白會同意的人呀
推 LeGend1118: 民進黨的犬法官就繼續癱瘓沒差
推 ymib: 大法官：我就是法律
推 whyyeswhynot: https://i.imgur.com/2xh5A2M.jpeg
→ eko112: 側翼團體就側翼團體 看那精美的提了又反對
噓 ymfx000a: 民團：憲法法庭應該無視法律自為裁判
→ eko112: 到底誰的問題 XD
噓 cheneden: 總統不要亂提名就好啦
噓 BlueBird5566: 劉靜怡不就是被民進黨弄掉
→ firose: 有比羈押一年還久嗎？
噓 kuosha: 賴清德提不出好的人叫什麼叫
噓 Tsucomi69: 一直提名自己養的狗怪在野囉?
→ eko112: 大法官 非民選 敢這樣就是在搞獨裁而已
推 cactus44: 允許政府官員在國會說謊的憲法法庭
→ gg86300: 側翼又怎麼了
→ cactus44: 真是笑死人了
推 snobbish: 國會審查別鬧這麼難看不就好了？
推 yang00023: 綠側翼不敢對校長喊話
推 pansquarl: 黨想要犬法官自己違法嗎
噓 sincere77: 總統不找在野黨協調大法官人選，現在又
→ sincere77: 想用極少數的大法官做成重大的釋憲決
噓 gtoamdk7: 綠共只要聽話的狗 懂?
→ sincere77: 議
→ eko112: 看那死刑自己提一致決 就覺得有趣 XD
噓 Borey: 民進党側翼真多
→ s999132: 不要亂提名不就沒事了
推 cosmos506: 你什麼垃圾組織
推 pansquarl: 民團真的想解決，應該是跟校長喊話，
→ pansquarl: 好好提名大法官並跟立院溝通，而不是
→ pansquarl: 增加更多犬法官
噓 nashpan7: 滾
推 kimkim9988: 面試？
→ ctx1000: 好喔 需要更多民團cc 大概這樣
→ kimkim9988: 書法版wecare？
推 WTF1111: 只要罵過民進黨一律封殺喔！
→ xeins: 查這些人的脆 一定有跡可循
→ WTF1111: 翻譯：我們需要大法官對抗立法院在野黨
→ SAMMY728: 哪來的民間的團體？
噓 ads9999: 側翼就側翼，不要在那裝公正公民團體
噓 a1277034: 民進黨團體叫做民團
→ stormsnow: ？ 又要違反開會484
噓 g1254501: 側翼很急齁
噓 t95912: 趕快把人提出來 不就好了 亂七八糟
→ stormsnow: *違法
→ ads9999: 查查這又是党何時派人成立的新人設團體
→ t95912: 民團也知道問題在哪 就快施壓總統府阿
噓 willie0171: 民團講什麼幹話，大法官全是民進黨人
→ willie0171: ，社會支持？說笑吧
噓 UOG7: 整個台灣被你們拖垮9年了 在那叫什麼
噓 lawstone: 民團這兩個字已經臭了
推 joeshiu: 側翼民團
→ onomekab: 開庭直接違憲 你民團扛嗎 嘻嘻
→ KuRaZuHa: 民進黨側翼少在那邊裝民團，噁心下賤
→ onomekab: 若不是党任何事都要拉憲法法庭當公親
推 yoshilin: 總統提名，國會通過，就是要你協商，你
→ onomekab: 也不會搞到現在 且這公親嘴臉你知我知
→ yoshilin: 不協商硬是要自己人就是這樣，難怪要搞
→ yoshilin: 大爸眠，不全面執政就不會做事的政黨
→ hosen: 大法官可以不守法歐
→ rainin: 民（進黨）團
→ yoshilin: 骨子裡就是專制思想
→ onomekab: 連預算書也可以受理 創史上憲政笑話耶
→ onomekab: 所以我國三讀立法程序現在還要多一道?
噓 kaku6: 還在民團 都是民進黨的
→ pfour: 問你們背後給錢的要不要提能通過的人啊
→ Colappt: 根本不用看 肯定乞丐側翼團體
→ r85270607: 如果是總統隨便提名就應該過
→ r85270607: 還要同意權幹嘛？當這裡是一黨專政嗎
噓 ronga: 總統提名正常人很難嗎
→ r85270607: 實際甚至同黨立委封殺自己總統提名
→ r85270607: 怎沒見你們吠兩聲？
噓 flybow: 提一些品質不佳還通過 才真的憲政災難
→ r85270607: 反正總統也不急 一整年在幹嘛？
推 binshin: 爽
→ piyobearman: 趕快提人選就好了
噓 uless: 之前不顧社會疑慮和人物爭議性提什麼姚立
→ uless: 明是有認真在提名嗎？後來執政黨還全黨反
→ uless: 對總統提的人選 理由竟然是他罵過民進黨..
→ uless: .執政黨從上到下都沒一個正常的？
噓 smallplug: 賣國總統亂提名啊
→ uless: 司法亂搞特定人士還有輕判詐騙集團和惡性
→ uless: 殺人犯搞得民怨沸騰民眾對司法信賴度那麼
→ uless: 低 這些人有講過半句話？還好意思自稱什麼
→ uless: 民團、民間司改會
推 scott123321: 為什麼不建請總統提名合格人選
噓 steven005: 叫你校長提人選阿 不要提狗來
噓 nfhlve: 哪一國的憲法？
→ ironkyoater: 過不了怪人？
噓 marcomap: 民進党：不聽話的犬法官，我可是不要的
→ ingrans: 哪國憲法？講出來啊
→ alan0260: 校長都不急了～～你急什麼
→ lugiam: 32:0後還覺得自己有主流民意？
→ lugiam: 垃圾側翼少在那邊演
推 smartyuber: 看來預算砍得不夠多
→ cuteyuyu1130: 憲法法庭的依據是“憲訴法”，現在
→ cuteyuyu1130: 憲法法庭的依據是“憲訴法”，現在
→ cuteyuyu1130: 竟然有人主張不依照立法院通過、總
→ cuteyuyu1130: 統公告的憲訴法來召開憲法法庭？
噓 j9145: 怎麼不怪龜頭推什麼垃圾人選？