[新聞] 四中全會前 多家央企要求員工集體上繳護照

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四中全會前 多家央企要求員工集體上繳護照

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中共四中全會前夕再度收緊對國有體系的出境管理。(Kevin Frayer/Getty Images)

【新唐人2025年10月17日訊】中共四中全會將在10月20日舉行。有消息指，大陸多家央企
收到通知，目前所有有出國計劃的人員全部暫停，無論持有何種簽證，均須停止出國。

https://www.youtube.com/watch?v=mgbfElRsJrg
https://www.youtube.com/watch?v=iU5gchQ8XUs

據大紀元10月16日報導， 中共四中全會前夕再度收緊對國有體系的出境管理。從金融機
構到央企，從「年度限次」到「全面暫停」，多重信號顯示當局正以「風險防控」之名，
推進一場針對體制內人員的跨境行動監控升級。分析人士指出，此舉反映出體制內政治信
任的進一步收緊。

中共四中全會召開前夕，北京某央企員工向大紀元記者表示，他們內部流傳一份臨時通知
寫道：目前所有有出國計劃的人員全部暫停。行政與外務部門正在起草正式文件，在文件
未發布前，請各部門通知所有員工暫停出國事宜。如有緊急必要項，請另行報備。通知結
尾強調：無論持有何種簽證，均須停止出國，各部門務必宣導到位。

多名消息人士向大紀元透露，該指令雖尚未形成正式文件，但部分央企已口頭執行「出國
一律暫緩」的措施。

https://www.youtube.com/watch?v=SZPJ850IAZE
https://www.youtube.com/watch?v=1riCPpmBfrQ
員工：護照被集中上繳 出國審批凍結

一位央企員工馬先生表示：「通知是在十一黃金週後才下來，部門主管要求我們（剛回國
的員工）上繳護照，連普通員工也被要求交回。現在出國審批都凍結了，我猜上面可能是
要節省外匯。」

多名央企內部人士透露，自10月初以來，陸續有單位接獲「暫停一切出國審批」的口頭通
知。部分公司人事部門已正式通知下屬機構暫停出國事宜，無論行程是否確定、簽證是否
辦妥，皆需延期或取消。

另一位參與人事工作的消息人士披露，央企與國企體系的出境管理正進入新一輪收緊期：
「我聽領導說，最近所有出國項目一律暫停，估計將重新調整流程。」

https://www.youtube.com/watch?v=pMxh9yg2xl0
https://www.youtube.com/watch?v=HwevZU2MdWw

涉外、能源、金融單位率先執行

受訪者表示，自10月10日起，涉外與能源類央企首先執行口頭「暫停」指令，隨後交通、
建設、科技等行業的多家單位也陸續通知凍結出境審批。一名北方地區央企員工劉先生說
，公司這幾天要求全體員工將護照交回人事部門統一保管，理由是「防止文件未定前出現
管理空白」。

消息稱，這類通知多以內部口頭或簡訊形式傳達，尚無公開文件可查。多名接近國企外事
及紀檢系統的人士透露，這類「預執行」措施常在政策正式落地前出現，用以「先控節奏
、後補程序」。一位曾任央企外事主管的退休人員分析：「這樣的做法在體制內並不罕見
，尤其當中央部門有新規待發時，下級通常會提前採取穩妥措施，寧可多停幾天，也不要
出問題。」

早在十一前夕，多位知情人士就已披露，銀行、保險等金融機構內部已口頭要求處級及以
上管理人員原則上每年僅可申請一次出境，且需逐級審批；該做法尚未見公開紅頭文件。
黃金週結束後，相關政策延伸至部分央企與地方國企員工。

不過，劉先生說，目前尚不清楚中共國有資產監督管理委員會（國資委）旗下所有企業員
工是否都被限制出境，或僅部分行業執行。也有觀點認為，相關指令或僅屬臨時措施，未
必會上升為正式政策。

https://www.youtube.com/watch?v=Sd9g8m-AkK4
https://www.youtube.com/watch?v=Twi0S8yHI-M

四中全會前夕 政治氣氛緊張

此事發生在中共四中全會召開前夕，突如其來的護照收緊政策在體制內引發諸多猜測。多
名受訪人士形容：「現在氣氛很緊張，高官們足不出戶，很多原本能講的話現在也不敢說
，不清楚高層意圖。」他們普遍懷疑此舉與四中全會有關。

熟悉政策制定過程的觀察人士程為民（化名）分析指出：「這波『暫停出國』可能是風險
防控邏輯的延伸。近年中央對國有資產與人員外流問題格外關注，出國行為不再僅被視為
個人行程，而被納入『政治安全』範疇。」

他補充說：「過去講的是防貪腐、防外逃；現在講的是政治忠誠與敏感信息安全。」

一名政策研究人員亦表示，特別是掌握資金流、能源戰略與海外投資項目的單位，被視為
「高風險群體」。他認為，這類口頭指令多屬臨時防控措施，但政治信號十分明確，即四
中全會前，中共中央希望全面掌握體制內人員動態，防範高風險崗位人員「非受控出境」
。

https://www.youtube.com/watch?v=Thy56ow_fVI
https://www.youtube.com/watch?v=0rgoqsU02p8


（轉自大紀元/責任編輯：岳緣）

https://www.ntdtv.com/b5/2025/10/17/a104030411.html


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