拿去問gpt一堆案例
簡短結論先說:「聯合內閣」(或稱聯合政府/coalition cabinet)在理論上最貼近議會
內閣制,但在總統制或半總統制(雙首長)下,也有類似的「聯合/權力分享」做法——
只是機制、法律基礎和運作邏輯會不一樣。
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1. 什麼是「聯合內閣」?為什麼大家覺得那是議會制的東西
口語說:就是「多個政黨一起分著當內閣、輪流分配部長位置和政策權力」的那種政府。
學術上叫 coalition government / coalition cabinet,最常出現在議會(內閣)制,
因為在議會制裡內閣要對國會(parliament)負責,如果沒有單一黨過半,政黨就談合作
、組聯合內閣來取得執政多數。這是典型的、制度化的權力分享。
3. 總統制有沒有類似的東西?——「實務上的聯合」很多,叫法不同
口語說:雖然總統不需要靠其他黨來「選出」自己,但為了在國會通過法案或穩定執政,
總統常會把部會名額分給其他政黨或盟友,換取立法院支持。學者把這種現象叫 coaliti
onal presidentialism(聯盟式總統制),
巴西是被研究得最多的例子:總統執政時會透過分贓(ministerial appointments)來建
立跨黨派的執政聯盟。這不是把內閣「共同選出」,而是總統透過委任部長來建立客觀上
的聯合。
4. 半總統/雙首長(雙首長制)有什麼特別情況?——「同居政府(cohabitation)」
口語說:在半總統制(總統與總理都存在、權力分配有分工)的國家,當議會多數屬於總
統政黨以外時,會出現 cohabitation(共治/同居):總統保留外交與國防等部分權限,
但政府(內閣)由國會多數支持的總理和內閣組成,這實際上就是一種「權力分享的內閣
」,會改變誰對內政與立法負責、誰更主導政策。
法國是最經典的例子(1986–88、1993–95、1997–2002 等幾次同居)。
5. 還有「國家團結/非常時期的聯合政府」這種模式(不論體制)
口語說:
在戰爭或重大危機時,不管是總統制或議會制,政黨有時會組成「全國團結政府(nation
al unity government)」或臨時的權力分享安排,把不同勢力納入內閣以穩定情勢。
例子包括阿富汗(2014年的NUG)、津巴布韋 2008–09 的權力分享、以色列與南非也有
過廣泛聯合或大聯合政府的案例。這類做法往往是以政治協商或和平協議為基礎,而不是
單純把議會制的組閣規則搬來。
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實務上你可以這樣想(口語版):
議會內閣制 = 「組聯合內閣」是系統自帶的常態工具,靠談合約(coalition agreement
)決定誰做部會(比較制度化)。
總統制 = 不能「以國會多數共同選出內閣」,但總統能任命、也會透過分配部長來換取
國會支持
(巴西學界稱為coalitional presidentialism)。換句話說,是「總統主導的聯合」。
半總統制 = 會出現「同居」,那時內閣事實上由國會多數主導,和議會制的聯合內閣效
果相近。
危機時期 = 可以臨時組「國家團結」或權力分享政府,體制不是障礙,政治需求才是驅
動力。
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