[新聞] 財劃法攻防升溫政院版將登場 卓榮泰喊全

[CNS3056 (奶奶)]

1.媒體來源:風傳媒
2.記者署名:陳奕銓
3.完整新聞標題:

財劃法攻防升溫！政院版將登場，卓榮泰喊「全面迎戰」　盧秀燕：地方補助已出現缺口

4.完整新聞內文:

立法院日前三讀修正《財政收支劃分法》（財劃法）部分條文，此舉引發行政院的強烈反
彈。行政院長卓榮泰公開表示「訝異與遺憾」，並批評此修法可能造成更大的問題，甚至
使政府總預算無法編列；面對在野黨團的動作，卓榮泰強調，行政院將會「全面迎戰」，
並將推出行政院版本的草案，力求提出更均衡公平、縮短城鄉差距的財劃法才是因應之道
。此修法不僅牽動中央與立法院的權力角力，更已對地方政府的財政編列產生實質壓力，
部分縣市如台中市，已面臨上百億元的預算缺口，必須研議舉債籌措財源。

行政院長卓榮泰為何對立院修財劃法表達「訝異與遺憾」？
行政院長卓榮泰指出，行政院原本已排定本週正式討論並通過行政院版本的財劃法修正案
，甚至已發文邀請地方政府財主人員，並將進行最終確認。然而，立法院在野黨團突然修
法的動作，讓卓榮泰感到十分遺憾與訝異。

卓榮泰批評，立法院通過的版本將導致比過去公式計算錯誤更嚴重的問題，甚至可能讓政
府總預算無法編列。他強調，行政院將會在與地方政府談論後，於週四正式討論並通過政
院版草案，並送交立法院審議，希望推動一個全民共享且能縮短城鄉差距的財劃法。

立法院修正後的財劃法，如何影響中央對地方的補助？
立法院會於11月14日三讀修正通過的財劃法部分條文，主要針對中央對地方的補助款設立
了新的限制。修法內容明訂兩大要點：

中央對地方的「計畫型補助款」補助比率，不得低於過去10年來，相同財力級次縣市的平
均值；
而各地方的「一般性補助款」，不得少於修正施行前一年度預算核列的數目。

此類規定旨在保障地方財政的最低限度補助，不過，卓榮泰認為，此版本帶來的問題將會
更巨大，行政院將會再做最後的認定，並表態將尋求憲政救濟。

財劃法修正後，地方政府財政缺口有多大？
財劃法修正案雖然增加了地方政府的「統籌分配稅款」，但中央同時也刪減了「一般性補
助款」及「計畫型補助款」，使得部分縣市面臨嚴峻的財政壓力。

以台中市為例，市府明年總預算編列的歲入為1,836億6,700餘萬元，但歲出高達1,980億5
,21萬餘元，差短約143億3,800萬元。台中市長盧秀燕表示，明年中央補助款較今年減少
約157億元；她指出儘管初步試算結果顯示，台中市明年可獲得的統籌分配稅款將增加約2
95億元，但扣除減少的補助款，加上今年土地標售狀況不如預期，台中市已出現上百億元
的預算缺口。

國民黨籍台中市議員楊大鋐則指出，台中市明年補助款減少超過157億餘元，導致市府增
加負擔達140.6億元。他認為，財劃法本意是改善地方財政體質，但中央片面修改補助方
式，使得地方負擔更重，尤其對全國一致的社會、教育相關補助影響最大，連租屋補貼也
受到波及。

財劃法修正後，中央補助減少對學生與弱勢民眾有何影響？
中央補助款的減少，直接衝擊了地方政府在社會福利與教育層面的預算編列。根據台中市
教育局的說明，明年實際獲得中央補助較今年減少了約56億1,299萬餘元，包含老舊校舍
的整建、學校的水電補助、營養午餐採用國產可溯源食材的費用，以及國中小學生的教科
書補助等等。

在社會福利方面，台中市社會局表示，明年中央補助金額減少約8.3億元。主要受影響的
項目涵蓋低收入家庭生活與就學生活補助、低收入與中低收入戶的醫療補助，以及身心障
礙者的生活補助等。

此外，台中市都市發展局透露，中央函文告知，依照財力分級，台中市須自行負擔30%的
租屋補貼經費，以明年預估的16.1萬戶計算，台中市需編列21.8億元。目前市府已函文內
政部，盼能依原計畫全額補助，但尚未定案。

台中市府將如何應對財劃法修正後，財政壓力並補足缺口？
面對上百億元的預算缺口和財政壓力，台中市政府表示將在接下來一個月內全力研議籌措
方案。市長盧秀燕指出，市府將透過舉債來籌措財源，以弭平總預算歲入歲出的差短。

同時，教育局強調，雖然中央補助減少，但市府會根據各項業務的實際需求，從市庫中籌
措財源來補足預算；社會局也承諾，將改由市庫挹注資金，以保障弱勢民眾的權益不受影
響。

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推 kming327: 大家都不客氣了
→ MrXD: 笑死 對內就是迎戰 對外就孬孬
→ neoa01: 民進黨更確認要毀敗憲政四年了
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噓 jun7154: 將？看來是毀憲亂政的拖、延議循環了
噓 cvnn: 迎戰什麼？依法執行就好了 整天鬥
噓 abobstar: 不錯耶 執政九年終於提出版本
推 NakiXIII: 公正講：地方首長不分黨派，要盡量節流
→ NakiXIII: 民脂民膏不是浪費用的，很多支出不必要
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