[新聞] 全面禁廚餘養豬，每隻雞至少漲 10元，餐

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全面禁廚餘養豬，每隻雞至少漲 10元，餐飲清運成本大增，恐推升物價（非洲豬瘟 Day
42，2025）


上下游
記者 林怡均
2025 年 12 月 02 日


農業部昨（1）日於非洲豬瘟中央災害應變中心會議宣佈，2027 年起全面禁止廚餘養豬。
業界普遍表示，禁令將讓全台環保清運成本大漲，若雞隻下雜未來需額外清運，每隻雞將
漲價10元，營養午餐每餐成本至少增加 3 元，整體餐飲業皆須面對高昂清運價格，推升
民生物價。


中部最大廚餘清運業者表示，現在廚餘大塞車，司機光排隊進焚化場就要四小時，他直言
，目前全台焚化爐火力全開相當危險，「沒有爐子燒不壞」，他認為，台灣應比照日本，
將事業性廢棄物做細緻分類、統一高溫蒸煮，再乾燥粉碎，調整製成環保配方飼料，才能
真的解決問題。


廚餘目前多數進入焚化廠處理（照片來源／屏東縣政府）




贊成禁用廚餘豬農：落日期長達一年太久


中央宣布，若豬農架設溫度、影像的監視系統，以及廚餘車加裝 GPS，明年仍可續用廚餘
養豬。對此，中華民國養豬協會理事長潘連周表示，過度期長達 1 年「拖太久」，他認
為，轉型期間頂多僅應開放「禽類下腳料」，其餘廚餘應全禁。


雲林縣口湖養豬生產合作社經理洪健鈞認為，未來一年，中央雖要求廚餘車加裝 GPS，但
若豬農不只有一台車，僅裝設Ａ車，載運廚餘採 B 車，亦無法追蹤，而即便豬農誠實裝
設，GPS 只能追蹤路線，無法保證沒有病毒。他並反問農業部：「在落日最後期限前，不
幸有第二例疫情，我們要繼續吃廚餘，還是馬上永久禁止？」


豬農質疑，廚餘車是否能做到嚴格控制（照片來源／屏東縣政府）




希望保留使用廚餘的豬農：盼集中處理


新北市養豬協會認為，中央若打算把廚餘制作堆肥，事實上非常危險，西班牙睽違 31 年
出現非洲豬瘟疫情，便是野豬傳播，而廚餘的處理成本是全民承擔，理應有兼顧防疫、環
保，並降低社會成本的做法。


桃園市為廚餘養豬大縣，桃園市養豬協會亦認為，廚餘應透過有效管理，為桃園黑豬留活
路，以事業性廢棄物來說，桃園市每日約產出 400 公噸豆渣，豆渣是高溫加工後產生，
餵豬的風險相對低。


彰化縣養豬協會亦認為，目前廚餘蒸煮分散在數百個牧場中，人員收受廚餘時，人車都會
有高度傳染的風險，若要快速解決廚餘問題、滿足產業需求，應朝集中處理、製作環保飼
料來規劃，至少管控、稽查更容易。




獸醫師、專家：廚餘堆肥難保病毒不活化

環境部規劃，未來以堆肥、黑水虻、生質能去化廚餘，對此，台灣養豬獸醫師專科醫學會
理事張致中表示，廚餘有病毒風險，需要前處理，例如：以高溫讓病毒不活化。以丹麥為
例，需以 70 ℃ 處理 60 分鐘才能堆肥，但目前並無資料保證能殺滅病毒，「政策要很
謹慎。」


從防疫角度來看，黑水虻亦有風險。台灣大學動物科學系教授蘇忠楨表示，廚餘含水率、
油鹽含量均非常高，對黑水虻來說並非理想食材，且來源複雜，無法依單獨拆解動植物成
分，黑水虻若吃下帶有病毒的肉，病毒不會消失，無論是蟲糞製成堆肥，亦或是蟲體製成
飼料、餵豬牛，都難以兼顧防疫。


專家認為，廚餘做堆肥亦有防疫風險（照片來源／屏東縣政府）




廚餘禁令，營養午餐每餐至少 +3 元


在明（2026）年過渡期間，廚餘養豬戶仍可使用事業廚餘及動物性下腳料，但團膳、電宰
場已七手八腳。團膳每日產出 500 公噸剩食，中華民國餐盒食品公會全國聯合會理事長
陳明信細數，原本營養午餐剩食都由豬農載走，團膳無需額外花費，但自 10 月 22 日廚
餘禁令起，團膳要改找乙級清運業者，額外增加清運成本。


陳明信指出，目前每桶廚餘清運費用 800 至 2000 元不等，但乙級清運業者已 10 天未
更新報價，所有業者都打算等 12 月 7 日政策明朗後再報價，唯一能肯定的是，未來若
無法再用廚餘養豬，廚餘的清運及處理費用都將再上漲，保守估計每人餐費至少增加 3
元。




飼料、電宰下腳料，每隻雞至少漲 10 元


台中市養雞生產合作社理事主席陳佑澈分析，廚餘養豬政策牽動所有畜牧業，日後廚餘場
若改吃飼料，勢必推升飼料行情，至於屠宰後的清運處理，成本更加高昂。


台灣每年約屠宰 3 億隻雞，每屠宰一隻雞，其內臟、腸子等，約 30 % 重量便成為下腳
料，台灣區電動屠宰工業同業公會總幹事卓沛宏說明，過往下腳料部分作成飼料，但多數
靠廚餘養豬消化，廚餘禁令後，需付費委託清運業者處理。


卓沛宏坦言，公會會員都認為政策毫無配套，且禽類下腳料的成分單純、可溯源，屬於低
風險原料，「我們是剩食，不是廚餘」，應可繼續用於廚餘養豬，若不放行，化製場、環
保清運費用將持續上漲，「所有成本都會反映在產品價格上，政策不鬆綁，雞排、雞腿一
定會漲。」


台中市養雞生產合作社理事主席陳佑澈分析，目前每隻雞的下腳料處理成本為 4 元，未
來若完全禁止廚餘養豬，不排除再漲 50% 至 100%，屆時一隻雞的下腳料處理費用可能來
到 6 至 8 元。換言之，廚餘禁令下，每隻雞的生產、屠宰成本可能漲價 10 元。


電宰場的成品雞肉，可分切成雞胸肉和雞腿。陳佑澈表示，當雞胸肉、雞腿進入消費市場
，例如：家庭、餐廳，製成料理上桌後，吃不完的肉片、骨頭則會變成民生廚餘，屆時全
民還要再負擔一次最末端的廚餘清運、處理費，「當中央沒有配套，全國都要面對沒完沒
了的漲價。」




廚餘塞車，清運量能不足，司機排隊等焚化爐就要4小時


廚餘清運、處理費用為何會漲價？是否業者想發國難財？憲學環保清運行是中部最大廚餘
清運單位，負責人羅志雄指出，最根本原因在於清運量能不足。全台乙清業者多經營一般
家庭及生活垃圾，廚餘清運屬於特殊業態，且因多數廚餘進入養豬場，所以願意經營廚餘
的業者非常稀少，「每個縣市頂多 1、2 戶。」


台灣本島南豬北運，廚餘則是「北潘 (phun) 南運」。羅志雄分析，北部清運業者少、廚
餘多，因此北北桃每日運送數百公噸廚餘南下，最遠至屏東，在廚餘禁令下，全台迫切需
要清運業者，他近期甚至接到上市公司電宰場的求救電話，但人手嚴重不足，每天司機都
壓力山大，光是排隊等焚化爐就要 4 小時，有同業的司機每天工作到晚上 10 點、抗議
揚言離職，「司機是人、有家庭，也需要休息！」




羅志雄：焚化爐火力全開相當危險，越燒越薄，台灣越燒越窮


羅志雄坦言，目前焚化爐火力全開相當危險，因為爐槽越燒越薄，「沒有爐子燒不壞」，
目前中部行情來看，廚餘車進入焚化爐，每台規費 1000 元，每台車載運量約 3 公噸，
但每燒一公噸廚餘約需 6000 元，換算下來，每噸廚餘焚燒成本約 6333 元，而清運費則
是持續飆漲，「台灣會越燒越窮。」


在羅志雄看來，將廚餘集中、飼料化是成本最低廉的去化管道。他認為，台灣應比照日本
做法，將事業性廢棄物做細緻分類，並統一集中高溫蒸煮，再乾燥、粉碎，加入調整材製
成環保配方飼料，粗估蓋一座環保飼料工廠約需 6000 萬元，每日至少可處理 300 公噸
廚餘。




未來廚餘飼料化是否有轉圜空間？


針對養黑豬的豬農質疑，新政等於殲滅黑豬，農業部部長陳駿季回應，未來若要繼續用廚
餘養黑豬，農業部會朝飼料化進行，包含蒸煮中心，「也是我們未來要去做的」。他並舉
例，如苗栗縣蒸煮中心可轉型成「規格化飼料場」，照樣可提供廚餘、剩食製成的飼料。


然而，昨（1）日農業部於災害應變中心宣佈的政策，為「全面禁止」使用廚餘養豬，排
除廚餘蒸煮可能性，且依照目前法規，廚餘為廢棄物，未來如何輔導「規格化飼料場」使
用廚餘？仍須中央解套，應先修正《飼料管理法》及《肥料管理法》，從法源上賦予廚餘
作為飼料或肥料的資格。








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→ knives: 厲害了，明明是禁廚餘養豬，卻漲到雞那邊
→ vowpool: 禁止廚餘養豬跟雞又有關係了
→ vowpool: 貪婪商人要漲價總是會有一套說法
噓 deann: 養豬 雞漲價????
→ justice2008: 關雞屁事 雞不能吃廚餘???
推 OPPAISuki: 幹 禁廚餘 干雞肉什麼事?雞肉也要漲?
→ justice2008: 因噎廢食 低能兒政府
→ knives: 不是，如果都要餵飼料的話，那不是進口的
推 PCC9169: 末日列車演過了吧.不能餵豬.那就做成蛋白
→ knives: 量變更多，那理論上單位的進貨成本可以再
→ PCC9169: 質塊作為黑熊戰備物資
→ knives: 跟飼料商議價拿更便宜的價格，那應該會變
推 Leeheaven: 進口更大量的飼料價格反而變貴？騙誰
推 TISH12311: 黨又贏
→ knives: 成飼料跌下來阿。難道你要用跟之前一樣的
→ knives: 量，同時養豬跟雞，這邏輯有問題吧
推 pizzafan: https://youtu.be/_dCuzOWQJmI?t=328
推 haha7456: 雞翅就直接給你漲10元了吧
推 achun1212: 全世界先進國家就台灣的原形食物最貴
噓 charmingpink: 政府想禁廚餘 業者說恐漲價 這裡罵
→ charmingpink: 政府 不罵貪婪商人嗎
→ knives: 漲價，結果漲去別的產品，是在
推 hikaru77613: 即日起排骨便當上漲15元…
→ knives: 照他這樣說，那應該是各種賣吃的都會漲阿
推 bruce511239: 倒去台南自燃就好了 不用排隊
→ IslamicState: 內臟骨頭那些要絞碎處理 雞會漲價
→ IslamicState: 合理阿 處置費用轉嫁消費者
推 marknm: 幾年前就要禁了 但中分頭說不行所以沒時
→ marknm: 間應對啊
→ kilo7: 加蛋+50不是傳說 喜瀛經濟最好時代
噓 kidd085: 漲十塊而已不會自己吸收喔 垃圾老闆
→ DuvetLain: 廚餘煮熟就能養豬這是科學問題
→ DuvetLain: 目前爆發病例的案場是未遵守處理規則
→ DuvetLain: 導致的，這恰恰證明廚餘煮熟是可控管
推 ak90071: 阿就總是有人不守規矩啊
→ DuvetLain: 因為未遵守規範的不肖業者去限縮合法良
→ DuvetLain: 善經營業者的權益是不恰當的
→ DuvetLain: 政府無法舉證煮熟廚餘會導致非洲豬瘟擴
→ DuvetLain: 散，事實就是因為大多業者有盡到良善
→ DuvetLain: 管理責任，所以病例最後只鎖在單一案
→ DuvetLain: 場
→ ocwandu: 雞也吃廚餘喔
→ simonsheep: 內臟做成飼料叫廚餘 這啥道理
→ kenny888: 團膳都漲了餐飲當然也會漲，餐飲還會多
→ DuvetLain: 而且既然一年後禁用廚餘，是否也應該討
→ kenny888: 漲，除了多一筆處理廚餘，原物漲價餐飲
→ kenny888: 也會吃到
→ DuvetLain: 論開放邊境管理
→ simonsheep: 無法保證品質才叫廚餘吧 內臟來源是
→ DuvetLain: 讓民眾能自由攜帶豬肉製品入境？
→ simonsheep: 穩定的
→ DuvetLain: 因為廚餘不會流血豬隻飼養，自然無需
→ DuvetLain: 限制民眾權利
→ DAEVA: 農改大成功
→ milleniue: 成本胡亂轉嫁啊，無政府才有的狀態XDD
→ stolencake: 黑水虻不好使嗎
推 tonyian: 日本就示範給你看中央統一蒸煮然會做成
→ tonyian: 「乾式飼料」賣給各縣市，既能解決廚餘
→ tonyian: 又能解決染疫問題，死不做，該不會是沒
→ tonyian: 油水不想做吧
→ knives: 樓上，台灣人就賤，沒有最便宜只想更便宜
→ DuvetLain: 黑水虻從能量鏈的角度來看是缺乏效益
→ Dirgo: 可以部當垃圾的東西全都變垃圾處理,跟我說
→ DuvetLain: 的，從食物鏈能量傳遞十一律來看
→ Dirgo: 環保.
→ DuvetLain: 飼養黑水虻會失去九成的能量源
→ DuvetLain: 舉例來說，如果有30萬頭豬吃廚餘，飼養
→ DuvetLain: 黑水虻再做成飼料餵豬只夠養3萬頭
推 iamgoat: 台灣人很有錢 沒事的
→ DuvetLain: 所以還是煮熟直接餵最有效益
→ DuvetLain: 除非飼養一種吃廚餘然後台灣人也會吃
→ DuvetLain: 的蟲才符合能量經濟
推 colamaz: 真是太感謝民進党了，物價任期放任上漲
推 gm3252: 很好啊才10元，有疫情更麻煩
推 boss88893:     日本 廚餘養豬  怎都沒問題？？？
→ boss88893:     日本 廚餘養豬  去看看好嗎？？？
推 pp810207: 陰謀論就是台灣要買大豆飼料，嗯嗯嗯
→ boss88893: 雞蛋成本高  就是 飼料大廠  漲價啊
→ boss88893:   飼料大廠  漲價  油洗洗 都不用檢討?
→ boss88893:   飼料大廠  漲價$$$$$$$  真爽......
→ boss88893:    這種事  你往  財團去想  就懂了...
→ limitlesscit: 窮台政策
推 tsmh240: 要漲永遠不怕找不到藉口 講的好像繼續廚
→ tsmh240: 餘餵豬雞肉就不會漲了
→ hoks: 繼續漲，看哪時候全面消費降級
推 dragon6: 我看不用明年 明天就有藉口漲了
推 s77329: 中央處理廚餘再賣給需要的廠商不行嗎？
噓 k798976869: 雞關豬屁事
→ tatuya: 漲價永遠不缺理由
推 ezqq123: 廢物賴清德 無能低能
→ changefly: 感謝党的德政囉
推 vul3kuo: 巷口早餐店已經公告要漲了 乾
→ transfight: 哈哈哈哈哈哈自己選的政府怪誰爽
推 tinabjqs: 禁豬隻的廚餘 雞漲價???!!
推 small91051: 廢物執政能力
推 abeliangroup: 雞?