Re: [新聞] 卓冠廷稱「不副署」是大絕 黃國昌怒批:

[a3556959 (appleman)]

前文大體上講的都挺中肯的，我來進行小小的補充

※ 引述《deann (古美門上身)》之銘言
: ※ 引述《postar (郵星)》之銘言：
: : 卓冠廷稱「不副署」是大絕 黃國昌怒批：北韓法學
: 基本上行政院長閣揆的副署權 本來是用來牽制總統的
: 行政院長的副署權其實是源於內閣制設計，在內閣制中，國家元首是虛位元首，總理或是
: 首相才是實際掌權者，因此通過的法案須行政院簽署負責。

有上過新的國高中社會教育的都知道中華民國憲法經典左右腦互搏第一彈
所有選擇題的答案行政院長都是中華民國最高行政首長
但總統可以“任免”行政院長，雖然總統是行政院長的老闆但行政院長才是最高行政首長

: 台灣是半總統制，又或是雙首長制，蘇子喬說，在半總統制下，憲法規定總統公布法律命
: 令，還須經行政院長的副署。此制度在法理上是閣揆制衡總統的權力，不是制衡立法院的
: 權力。
: 在台灣現行憲政運作下，總統可以主動任免行政院長；在此前提，行政院長其實難以使用
: 此副署權制衡總統。在過去的府院運作中經驗中，府院的立場通常是一致，僅偶有對立的
: 情況。如1992年，李登輝擔任總統，行政院長是郝柏村，當時郝柏村即
: 不副署李登輝想要發布的人事命令案。

這牽涉到中華民國七次修憲遺留下來的闌尾
在原版的憲法本文中，中華民國是比較偏向內閣制度的，在民國85年的第四次增修後，總統
任免行政院長不再需要立法院同意這是一次很重要的轉向，代表台灣正式走向總統制

另外第二次增修時把本來是地方民選機關的監察院改成總統提名國大同意

: 如果行政院長可以用副署權就逕自拒絕立法院通過的法律
: 那當初幹嘛提覆議 只要行政院長不滿意可以直接不副署法律 這權力比總統還大了
: 總統都還不能拒絕公布法律 也就是目前的憲政體制連總統都不能否決立法院通過的法律

憲法本文跟增修條文當初都寫得滿含蓄的，也不能說是bug吧，但就沒想到有人會惡意去戳
比如行政院不執行立法院立的法也沒有任何處置手段，不執行就不執行，憲法確實說行政院
有執行有備詢義務

但行政院不執行，備詢說謊會怎樣嗎？有罰則嗎？
不會，可能當初沒想像到後人如此神人吧

: 只是總統的魁儡更不可能可以透過不副署來拒絕法律生效
: 其實行政院對軍人加薪法案 都已經公布了都可以不依照法律編列預算
: 用聲請憲法法庭釋憲為由來拒絕依法行政了
: 有沒有副署根本沒差 反正現在行政院已經屌到可以自己決定要不要遵守法律
: 只要老子不開心的就不依法行政 不依法編列預算 討論副不副署根本沒意義
: 開不副署法律的先例 以後總統更管不住行政院長 嘻嘻

有興趣可以了解當年修憲過程，真的很有趣

李登輝跟國大互相有默契

前四次修憲國大分別托舉自己跟總統的權力，因為國大當初的民意根基是有疑慮的所以需要
李登輝這個總統的支持來讓他們修憲

李登輝也需要國大的幫忙讓他可以在法理上（總統）府（行政院）院之爭中徹底壓過行政院
長

但當年是很巧妙的，實際上83年的第三次次修憲讓李登輝看似讓總統直選是交出自己部分獨
佔總統的權力，換取第四次修憲行政院長獨佔任免權是一筆公平交易

但83年第三次修憲完，李登輝就讓宋楚瑜去直選台灣省長把他綁在省長位置上，當年帶職參
選是很稀少的，宋楚瑜礙於臉面跟當年的慣例錯過了選舉

一代政治明星錯過一次步步錯過，後面每次選都選不上直到他曾經的政治資本跟政績被所有
人遺忘

然後第五次修憲時國大部分自肥條款有違憲疑慮，引發社會撻伐

據當年國大代表口述，那個方案是上頭有人（沒說人名）給的，他們才根據那個方案去表決
的

但後續六七次修憲國大莫名奇妙自己廢除自己，然後把制衡總統的權力大幅拉高門檻後交付
給立法院，讓台灣從總統制變成超級總統制，總統成為七次修憲的最大贏家

而修憲權力也大幅拉高門檻，正式成為鳥籠憲法，被後人賴總統描述成災難

至此也為這幾年的憲政亂象事先埋下了未爆彈







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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.132.132.225 (臺灣)
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→ flybow: 台灣總統真的很爽好嗎 比一般總統制還爽
推 cutesoda: 不是莫名其妙 是大法官說國大要解散
→ flybow: 中華民國大概無法修憲了 那個門檻  呵呵
→ flybow: 就是要把憲法貢起來當祖宗成法的做法
→ cutesoda: 理由是國大萬年代表 然後怎樣怎樣 違憲
→ cutesoda: 國大不爽一看大法官也無任期限制
→ cutesoda: 一氣之下把大法官改成6年一任
推 JieCheng1202: 不重要 反正不副署党明年也不用選了
→ cutesoda: 不然就各國 不管總統制還是內閣制
→ cutesoda: 大法官都是無任期制
→ JieCheng1202: 這終究會是譁眾取寵的一場秀而已
→ cutesoda: 他們明年選不選有差嗎？ 反正都贏不了
→ JieCheng1202: 明年要選舉 各種小丑最近都在搏版面
→ JieCheng1202: 選民健忘 顏色對了最常上新聞的拿票
→ flybow: 很想看行政院監察院可以怎麼繼續搞
→ flybow: 一個不依法行政沒事 一個不彈劾也沒事
→ flybow: 真的好爽 什麼五權制衡 笑爛
推 marcomap: 憲法只會寫個大概，實際的細則要靠法律
→ marcomap: 補完。這也是為什麼當初綠共出盡奧步，
→ marcomap: 也要擋下立院拿到調查權
→ KITAN: 台灣的總統就超級大總統，賴上來之後更是
→ KITAN: 無恥一把抓
→ KITAN: 蔡英文都知道什麼叫缺德，賴皮則是什麼都
→ KITAN: 敢幹