[問卦] 憲法法庭到底是不是被立院永久癱瘓了!!!!

[qaz13579 (散彈槍太散了)]

憲法法庭到底是不是被立院永久癱瘓了!!!!???

憲法法庭的功能大家都知道是：
約束立法權
補救人民基本權利
解決憲政衝突

現在想問台灣憲法法庭是不是實質停擺？

1.修法提高審理門檻，造成運作困難

立法院在 2024 年底通過修正《憲訴法》，把憲法法庭的審理與違憲宣告門檻 大幅提高：
                審理案件需 至少 10 名大法官出席
                若要宣告違憲，需 至少 9 名大法官同意
（過去做成決議是依現有大法官人數與簡單多數，標準較低）

2. 大法官缺額與提名卡關

根據憲法增修條文，憲法法庭 應有 15 位大法官。不過因為2024 年 10 月底有 7 名大法官任期屆滿離任，總統提名的人選屢屢未能在立法院取得同意，導致實際僅剩 8 名大法官在職。

由於新修法門檻要求 10 人，憲法法庭無法達到基本出席人數，就 無法進行實質審理與裁決。

 結果是憲法法庭一年以上沒有做出任何「實質案件判決」，只能處理案件受理等程序性作業，基本功能被架空了。

憲訴法修正的爭議與被批評的不適之處
在於提高門檻會讓憲法救濟「卡死」

憲訴法修正後要求更高出席與同意門檻，本意或許是讓重大憲法判決更慎重、避免輕率裁決；
但在實務上卻造成：
                沒有人數達標 → 無法審理案件
                大量人民聲請釋憲卡在程序上 → 人民權利受影響

如有報導指出被卡住的釋憲案多達數百件，性侵案追訴期爭議也無法透過憲法救濟釐清。

這根本就是法律設計產生「制度性癱瘓」吧

立法院把門檻設定在「法定總額」的比例（即以 15 人為基礎算門檻），而不是「現有總額」比例，在實際大法官人數不足時就會直接卡住審理。感覺這也是很多法學界人士批評的制度設計不良之處。


而且我發現憲法法庭根本「沒有自救機制」欸

憲法法庭的前提是：
                必須有 足夠的大法官人數
                人事來源 完全仰賴總統提名 + 立法院同意

法庭本身：
                不能自行補人
                不能降低門檻
                不能要求立法院一定要同意

所以只要立院「什麼都不做」，法庭就只能停在那。
新修憲訴法造成數學上的死結bug

用未來的情境來看：
        大法官法定總額：15 人
        現實在職：8 人（甚至未來可能更少）
        新法要求：出席    10 人判決    9 人

8 （或更少）< 10 → 不就等於永遠無法開庭

即便 8 人全都健康、願意審案，法律上也不允許開始審理阿。
感覺就像是制度設計本身容許全面封殺憲法裁判權。

而且沒有任何法律規定：
              立院「一定要在多久內同意」
                不同意要負法律責任
立法院不需要修憲、不需要宣告廢止，只要「不作為」，就能讓憲法審查權消失。
世界上幾乎沒有這種設計

多數國家通常會採取其中一種防癱瘓設計：
                以「現有法官人數」計算門檻
                人數不足時自動降低開庭人數
                 提名逾期視為同意
                或由其他機關補提名

台灣的新修法是少數同時沒有任何保險機制的版本，滿瞎的。

如果維持「出席 10 人、違憲 9 人」這種設計，而立法院又持續不同意大法官提名，只要大法官任期到了退休，長期低於10人，那憲法法庭確實「可以被永久性癱瘓」了吧?

這根本跟藍營還綠營執政無關阿，如果未來是藍營當選，綠營國會多數，一樣可以用相同的方式(不作為)卡死憲法法庭，讓釋憲案永遠停擺? 現在光是一年多就有百件釋憲案卡死了，實質有影響到人民權益。

那以後立院不就吃無敵星星，反正不管法條如何，反正憲法法庭已經卡死，只要三讀通過就通過了，根本沒有制衡力量?
若改成三院各自提名五位會不會比較好? 還是要有落日條款，立院長期不作為的話要有法律責任。

根本出現BUG了吧，有掛嗎?
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噓 a22663564: who care
噓 seabox: 司法院廢掉也沒差
→ enjoyyou: 不管什麼法庭 就是各種條文攻防戰
噓 ezqq123: ？
→ NotUniqueSol: 好了啦 裊裊
噓 glen: 青鳥的智商先被民進黨癱瘓了 笑死
→ jma306:   黨犬    就是需要被封印
→ gamania10000: 運作中的考試委員表示
→ ggirls: 你改天再發，沒空。若是工作交差就算了
噓 NakiXIII: 總統要提名超越黨派、意識形態的大法官
噓 LFD: 搞錯了，現在是憲法法庭可以把立法院癱瘓，
→ NakiXIII: 這才是根本原因！立院拒絕是他的職責
推 beercat: 今天全國都被司法院強姦惹
→ LFD: 什麼法能公告施行由大法官決定
推 kelven0813: 問題在萊爾校長好嗎？提名正常的人選
噓 ayeae: 校長一直不提名 你覺得誰的問題
噓 puritylife: 現實好像不是這樣喔
推 skuderic: 看起來是傻鳥的腦子給党癱瘓了
→ kelven0813: 就可以通過了
→ jma306:   NCC也是一堆黨犬   連續敗訴
噓 flybow: 過去8年 你有發現這個BUG嗎
噓 Shinn826: 國會不同意只有綠色大法官組憲法法庭
→ starwish00: 靠杯叫你提名冊又不提
推 tp6vup4: 賴清德只要放低身段和在野好好討論 不論
→ tp6vup4: 像在野請益推薦名單抑或是用遴選等方法
推 hsiung9: 現實是萊爾校長說了算
→ tp6vup4: 選出各政黨都滿意的大法官人選就可以解
→ tp6vup4: 決了 而不是像現在讓人覺得都找遵從黨意
→ coldbreeze: 不然大法官提名權按政黨得票率分？
→ tp6vup4: 的綠友友
噓 wheat1130: 好了啦
噓 ucherey: 怎麼不問為什麼總統不肯提名朝野都能接
→ ucherey: 受的人當大法官？老是提名立場偏頗、專
推 qt359101: 修改憲訴法的目的就是讓總統提出中立的
→ ucherey: 業堪慮的人還想要藍白吞下去？
→ qt359101: 大法官人選阿
噓 i015027: 整篇看似合理 實則搞錯重點
噓 pttuser0280: https://i.meee.com.tw/6nAdfn5.png
噓 Blue6: 。。。
噓 neglect: 民進黨提的大法官，哼，會自行宣告違憲啊
→ pttuser0280: 不是被民進黨封殺提名的嗎
噓 ayianayian: 你要不要再想想，提名權在誰手上？
推 ronga: 立法院只是訂定規則，總統亂提名責任最大
→ ronga: 說到底還不是李登輝，你看韓國大法官提名
→ Amara: 提正常人有那麼難？非得提狗
→ ronga: 都會給不同人提名，避免總統濫權提名y
→ ronga: 結果現在無論大法官 監察委員都是總統提名
噓 nasarood: 總統什麼都不做也會這樣啊
→ ronga: 只能過總統要的人選，這跟中共議員可以民選
→ ronga: 但候選人都中共指定的，有啥兩樣
→ qaz13579: 重點已經不是正常人選的問題了 而是整個
噓 SAMMY728: 是被賴清德給癱瘓
→ qaz13579: 憲法法庭停擺的情況吧
→ qaz13579: 就算不同意總統的提名也該找一個方式修
→ Bluebluehsu: 不想永久就下次選贏謝謝
→ qaz13579: 法讓人選能確定下來而不是直接讓他永久
→ qaz13579: 停擺
→ qaz13579: 新版憲訴法感覺只要總統跟立院分別是不
→ qaz13579: 同政黨就有高機率會被卡死啊==
→ meatmm: 被有權力提名那個限制了吧 立院只有同意權
推 winthfoxy: 偷偷跟你說，只要總統一直不提名就可以
→ winthfoxy: 讓大法官歸零呢
噓 WeiJiang: 青鳥到底要多可悲啦操
噓 cypress626: 你總統不會來溝通嗎？
噓 voyage0917: 看看現在大法官都什麼經歷
噓 bole: 怎麼不說總統都提爛人，恕難同意
→ bole: 大法官自己都有三個人認為這次憲法判決無效
噓 lmf770410: 提名權在總統身上 怎麼不去罵總統
→ lmf770410: 你是要立委越權去自己找大法官人選嗎
噓 bairn: 對立委不是能罷免嗎？
→ beercat: 要你提名人非他馬提名狗 怎麼同意？已經5
噓 ChangWufei: 今天的事件證明犬法官就是群走狗
→ beercat: 隻狗在裡面了在加狗進去要開犬舍是不是
噓 z0: 狗法官聽中龜命令硬幹違憲 粹鳥又賴藍白的錯
推 bautz: 哪有停擺，今天不是已經自行開始工作了，明
→ z0: 好喔
→ bautz: 天開始就會陸續開始各種釋憲了，等著看下去
→ ChangWufei: 提走狗被否決完全合理啊
→ bautz: 我就看會不會玩到解散在野黨
噓 mutwilly: 倒果為因，青鳥是不是智商都不足啊
→ qaz13579: 過往很多釋憲案就不是所有大法官意見都
→ qaz13579: 一樣 只要多數決就好 要所有人意見都一
→ ChangWufei: 卡住停擺就停擺啊 哪條法講不能停擺的
→ qaz13579: 樣也挺奇怪的吧哥
→ ChangWufei: 美國都可以政府關門了 有啥不行
→ ChangWufei: 不如說停擺就是要逼總統不能提走狗
→ qaz13579: 現在就是在討論總統提名的如果永遠都不
→ qaz13579: 同意 那大法官只要低於10人憲法法庭就停
噓 NaoGaTsu: 提名一些多數民意都能接受的大法官很難?
→ qaz13579: 擺的問題 這點很奇怪啊 一定會有過渡期
噓 fish005: 執政黨自己提名自己否決然後現在無法釋
→ qaz13579: 或是衝突溝通期的 如果兩邊意見不合不就
→ fish005: 憲還要硬凹不執行民意，都是they 的錯
→ qaz13579: 直接停擺多年 應該是要避免這種情況的吧
→ qaz13579:  跟誰執政都無關欸
→ qaz13579: 停擺已經讓幾百件人民的釋憲案卡住 權益
→ qaz13579: 是真的會受影響啊==
→ ChangWufei: so what 不管幾權分立 行政沒比立法大
推 Eld613: 綠色法庭要他何用？
→ qt359101: 這個問題就回到修憲訴法的立法本旨
噓 skuderic: 喔 是喔 一致決不合理 大法官怎麼有臉
→ qt359101: 那就是要做成決議必須有最低人數限制
→ skuderic: 自創法條要判死的法官都要意見一致？ 根
→ skuderic: 本就是選擇性偏袒執政党 好了啦 功課做
→ skuderic: 好再出來帶風向 不然乖乖叫賴提正常人出
→ skuderic: 來當大法官
→ ChangWufei: 行政憑什麼找理由逼立法一定要接受
噓 beercat: 前幾天茶（演）敘（戲）的時候司法院怎麼
→ beercat: 不敦促賴皮趕快提名
→ qt359101: 假設剩5個人好了 你要說這樣做出來的決
→ qt359101: 議 也不合適吧
→ ChangWufei: 當初一個大法官本來可過 是綠畜黨幹掉
噓 libraayu: 劉靜怡：？
→ ChangWufei: 僵局主要責任都是在握有主動權的行政
→ qaz13579: 憲法法庭本身就是法律的最上層
→ qaz13579: 讓他真空多年所有法律或行政行為都不受
→ qaz13579: 約束這點本身就有問題了吧
→ qaz13579: 這已經跳脫哪黨的問題 而是任何一個政黨
噓 ChangWufei: 卡就卡 提白癡也要給你過嗎 搞笑喔
→ qaz13579: 在立院多數亦或者總統死都不提名
推 andy8568: 哇喔 其他人全被藍白拒絕 一個被綠拒絕
→ qaz13579: 不管是誰都有機會用這種方式永遠癱瘓憲
→ andy8568:  然後沒人通過是綠的鍋 什麼邏輯
→ qaz13579: 法跟釋憲案欸 有bug吧
→ onomekab: 修正條文就是賭漏洞 我今天大法官若剩一
→ onomekab: 個 三分之二有個屁用 而今天宣判更是直
→ onomekab: 接把三個大法官排除在外 新舊法都不遵守
→ onomekab:  那我以後把其他七個排除在外就好 好巧
推 ShadowPlay: 藍白故意修法出bug才能卡行政權卡
→ onomekab: 喔德國小鬍子也是這樣玩
→ ShadowPlay: 大法官
→ beercat: 問題點就在賴皮身上啊
→ ChangWufei: 再講一次美國都可政府關門了 有啥不行
噓 tanby: 可憐的青鳥  支持獨裁
→ ChangWufei: 開不成不是你行政用來逼迫接受的理由
噓 LHC19: 提名的權力在中龜男 為啥不提個在野黨OK的?
→ Chengzer: 人數不足是因為不提名。立院是依法審查
→ onomekab: 明明再近一個就好 偏偏劉大法官提名人被
→ onomekab: 綠的封殺 然後在那吵在野卡人 黑人問號
→ LHC19: 這可是大事 政府都不守法 老百姓還守法嗎?
噓 reynsue: 加油點啦 換國民黨執政就可以亂玩了
→ qaz13579: 當初憲訴法新版本身就有問題吧
→ qaz13579: 我不認為今天大法官釋憲毫無爭議 的確也
→ qaz13579: 不是每個大法官都認同（過往也是這樣 本
→ qaz13579: 來舊版是多數決即可、本來就不是所有大
→ qaz13579: 法官想法都相同很正常）
→ qaz13579: 但如果今天沒有人跳出來處理這個bug的確
→ qaz13579: 就會像文章所講到的長期真空對行政跟法
噓 TouchAgain: 你刻意忽略提名人選有問題?
→ Chengzer: 若立院不能審查，只能通過，那是紅綠共
→ qaz13579: 律毫無約束力的情況
→ qt359101: 憲法跟憲訴都沒有規定憲法法庭能不能救
→ qt359101: 濟
→ qt359101: 你頂多說觀感不佳 但可沒違法
→ TouchAgain: 提名人選有問題 提名的人要負責阿
→ TouchAgain: 怎麼會是審查的人要負責任???
→ onomekab: 會修憲訴法根本原因不就是 DPP無限上綱
→ onomekab: 什麼都要法案都要憲法法庭判 靠著這五位
→ onomekab: 親綠的無限違憲
噓 Chengzer: 所以為何不與各黨協調，提名會過的人選
→ onomekab: 先不要臉的怪別人用修法阻止鬧劇 現在更
→ onomekab: 是連法都不遵守了
推 qt359101: 這是bug嗎？是 但可以通過行政權解決
→ qt359101: 而且沒有違法
→ qaz13579: 沒有說一定要通過 但完全不作為本身就是
→ qaz13579: 一個問題 應該要立法如何解決提名方式或
→ qaz13579: 是同意人選的方式  一樣要互相制衡但不
噓 duringtime: 你先查查憲法法院對於釋憲案能消化的
→ qaz13579: 能像新版擺明直接讓他停擺卡死
→ duringtime: 量能再來吵好不好，好幾年前釋憲的到
→ qt359101: 反倒是假設依舊法 假設大法官辭職到剩
→ qaz13579: 這樣會讓立法或行政長期有毫無約束的情
→ onomekab: 行駛救濟也要守法阿 你把其他三位大法官
→ duringtime: 今年還沒停擺前 也沒處理啊 講得好像
噓 lia910229: 接下來就是總統選舉前解散國民黨和
→ qt359101: 一個
→ lia910229: 民眾黨，接著自行宣布連任
→ duringtime: 憲法法庭是個什麼高效率守護人民權利
→ qt359101: 因為沒有決議最低限制 所以大法官可以
→ duringtime: 的地方
→ qt359101: 獨裁
→ onomekab: 當塑膠嗎 是拉現在就是當你塑膠
噓 TouchAgain: 故意提名不中立的人才是故意癱瘓
→ duringtime: 你連舊版門檻都不到是在講什麼東西
→ TouchAgain: 癱瘓也比不中立的鷹犬上任要好
推 bautz: 好啦不用講那麼多了反正都復活了接下來就是
→ bautz: 在野黨各種法案都違憲最後就是解散在野黨了
→ onomekab: 被排除的三位大法官 還舉的出法條反駁這
→ onomekab: 個憲判無效  這五位大神官什麼屁都講不
→ onomekab: 出來就把其他三人排除 目中還有王法嗎
噓 Chengzer: 完全不做為的是那個有提名權的人，
→ Chengzer: 不願意提名各黨協商後，都能接受的人選
→ duringtime: 一年就叫癱瘓喔？ 那你他媽大罷免不
→ duringtime: 是也在癱瘓立法院？ 可以好好審法案
→ duringtime: 變成 要去顧選舉
噓 ChangWufei: 我完全不覺得卡死是不能接受的選項
→ duringtime: 講癱瘓 你說癱瘓四年怪立法院或總統
→ duringtime: 我沒意見 憲法法庭癱瘓一年是什麼大
→ duringtime: 不了？
噓 ancienttrace: 法官不中立廢掉剛好
噓 bautz: 不小心按到推
→ ChangWufei: 會卡在那邊 那也是民意的一種展現
→ onomekab: 說個笑話 大法官"總額"因時地利改變www
→ ChangWufei: 直接卡到2028重新選舉 我覺得也很可以
→ onomekab: 改天就不要看到總額1人宣布帝制 笑死
→ duringtime: 說個笑話 大法官可以自行排除不同意
→ duringtime: 的大法官 然後自我復活開會評議 涉己
→ duringtime: 法案
→ duringtime: 大法官自我擴權喔？
→ duringtime: 何況5個參加的沒一個是公法出身
噓 sm801101: 立法院就是來喝止大法官的啊
噓 clairehao: 亂扯
→ duringtime: 大法官不受法律約束 那憲法法庭訴訟
→ duringtime: 法怎麼是立院修法制定？
→ duringtime: 你開頭就是錯誤的論點 憲法法條是做
→ duringtime: 違憲審查 不是約束立法權 ，行政院不
→ duringtime: 會違憲？
→ qaz13579: 舊的憲訴法有可以優化的點 但新的很明顯
→ qaz13579: 就有bug 如果會因為政黨角力來傷害人民
→ qaz13579: 權益 應該要有個落日條款或是三院各自提
→ qaz13579: 名等等方式來解決吧
→ qaz13579: 如果兩院一直都不是同一黨派有機會好幾
→ qaz13579: 年都癱瘓 這樣怎麼可能沒有問題
推 zeppelin510: 立法院合理行使不同意權 並無癱瘓
噓 bautz: 只要沒有完全執政，大法官就直接成神啊
→ bautz: 沒有完全執政是人民的選擇，但是神>人民
噓 lukee: 林賴桑都提名犬法官，立院同意得下去喔?
→ faust666: 提名權是總統職責，什麼三院自己各提人
→ faust666: 選？違憲喔
噓 misthide: 講這麼多廢話 你幹嘛不叫賴皮提名兩個人
→ misthide: 明明提名兩個在野黨同意的人就解套了
→ misthide: 弱智綠腦始終沒有人願意正面回答這一點
噓 RSFSR: 現在不是想直接硬幹了嗎 那癩導趕快借鹽啊
噓 faust666: 考試院委員和正副院長也是給立院做審查
噓 ATNB: 笑死
→ faust666: 和同意，人家就能上任，審計長也是要通
→ faust666: 過立院的人事審查，立法院三黨全部立委
→ faust666: 都同意，問題在哪裡很清楚啊，總統提的
→ faust666: 大法官名單跟嬰兒挫青屎一樣
→ faust666: 人事同意權的審查、諮詢都有直播，看看
→ faust666: 就知道大法官的人選爛到什麼程度，搞違
→ faust666: 建、非法停車場、洗車場的都能當，笑死
→ faust666: 人
推 duringtime: 憲法就是立院行使同意權 本來就可以
→ duringtime: 杯葛大法官名單好嗎？，所以本來就現
→ duringtime: 實運作而言，憲法法庭本來就有可能有
→ duringtime: 不能運作的期間好嗎？
→ duringtime: 為什麼先設定一個憲法法庭一定要沒有
→ duringtime: 空窗期才是對的？那大罷免不是也是行
→ duringtime: 政院在癱瘓立法院職權？ 所以 行政院
→ duringtime: 對立法院負責 ，負責到去罷免監督機
→ duringtime: 構 叫做正常喔？
推 ElvinN: 不想被癱瘓，叫賴清德把提名權交出來
→ adk147852: 蛤 5個人就搞定了 你說癱瘓???????
→ agow: 都是不中立的選上去幹嘛？作秀舔賴蝗嗎
噓 Tsucomi69: 鳥蟾又來秀下限囉
→ Tsucomi69: 設計給立院同意權本來就是要配合立法院
→ Tsucomi69: 而不是立法院配合總統
噓 dboy1980: 校長提名張文也要過嗎？
噓 lovecyslove: 滾拉
→ GORDON2037: 你叫賴清德提名人選啊?
噓 duringtime: 噓回來
→ amanda815625: 推
推 amanda815625: 有道理
噓 mftd: 5隻狗都直接跑出來給你看了，還要說什麼
→ v9300087: 現在看來 倒不是賴不提人選 是能操控的
→ v9300087: 人選每次都被封殺 很不爽
噓 dcdc: 未來綠很難單獨國會多數了...
→ ocwandu: 劉靜怡大法官怎麼說
→ rickyiu: 是被賴清德卡關