[新聞] 台北港二期填海造地環評初審通過 鯨豚協

[NEDYA ( )]

台北港二期填海造地環評初審通過 鯨豚協會︰八里港是全台鯨豚擱淺最多的海域


2025年12月19日
環境資訊中心
記者 袁慧妍報導


「台北港南碼頭區二期填海造地開發計畫」（台北港二期填海造地案）昨（18）日進行第
五次環評初審會議，鑒於前次會議被質疑鯨豚及海龜擱淺數據造假，開發單位港務公司本
次已修正資料。專案小組決議案件通過初審，交大會審議前，開發單位須評估擴大鯨豚及
海龜調查範圍，並研提具代表性且具體可行的保護與應變措施。

中華鯨豚協會提醒，南、北外廓防波堤令港口出入口收窄，擔心鯨豚易進難出；海保署亦
指曾記錄到保育類小燕鷗在衝擊區飛行，要求開發單位補充說明工程對物種影響以及減輕
對策。

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根據港務公司提供的鯨豚與海龜擱淺數據，過去31年來有79筆紀錄。圖片來源︰擷取自環
評書件




過去31年有79筆鯨豚海龜擱淺紀錄

台北港南碼頭區二期填海造地案開發計畫，為延伸南碼頭區風電能源產業開發基地用地，
預期2050年風電累積設施達40～55GW以上，工程範圍包括新北市林口區及八里區，開發單
位為台灣港務股份有限公司基隆港務分公司。本案將新建兩個南、北外廓防波堤，及南碼
頭區二期用地圍堤的造地工程。

在今（2025）年8月初的第四次環評初審會議中，中華鯨豚協會質疑開發單位提交的鯨豚
數字造假，環評委員亦要求評估工程對鯨豚擱淺的潛在影響及提出保護措施。本（12）月
18日再舉行第五次環評初審會議。

港務公司在會議上表示，根據中華鯨豚協會1994～2019年網站資料，共有51筆鯨豚與海龜
擱淺記錄，海洋保育署2020～2024年資料則有28筆記錄。港務公司承諾，將限制進入台北
港區內施工船隻船速不得高於6節，並在外廓堤及圍堤工程施工期間，執行一季三次鯨豚
及海龜海上穿越線目視調查，調查時會留意是否有瀕危野生動物及IUCN鯨豚小組關注物種
，亦會持續蒐集文獻資料納入環境監測報告。

中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮在席上稱，八里港（即台北港）是全台鯨豚擱淺最多的海域，
「幾乎每年都有」，提醒港務公司在重大事故通報程序中，一定要納入協會協助，勿自行
研判。他亦擔心港區出口入太狹窄，容易導致鯨豚易進難出。

環委李培芬表示，過往曾審議多個台北港相關開發案，「但我這是第一次聽到有鯨豚擱淺
」，認為開發單位提出的穿越線調查，可能只能看到某些區位的數據，建議將調查範圍「
拉到整個台北港」才比較合理。主持會議的環委江康鈺亦建議，港務公司應進一步解析不
同物種發生擱淺的位置跟開發行為的相關連性，透過這次填海造地計畫來通盤檢討，當未
來台北港再有其他區域開發時，將會是一個「很重要的資訊」。

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中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮稱，過去台北港工程已造成淡水河口附近渦流情況，已沒法改
善，只能加強救援擱淺動物的制度。攝影︰袁慧妍




開發衝擊區曾有小燕鷗紀錄 海保署要求納入評估

值得留意的是，海保署在此次書面回覆上提到，2023年6月於衝擊區曾記錄到小燕鷗6隻次
，在對照區則記錄到5隻次，皆為飛行紀錄，而調查範圍裡未記錄到有巢位。

海保署指出，開發防坡堤及圍堤工程主要影響為噪音、振動及夜間照明，不過過程中排放
的污水或人為垃圾，也可能污染小燕鷗的食物來源，此外，人為活動、工程車輛及流浪犬
貓亦可能破壞小燕鷗築巢，或者導致卵被撿拾，要求港務公司將減輕或避免對小燕鷗影響
續納入環評報告。

李培芬則向《環境資訊中心》表示，桃園跟宜蘭都有小燕鷗的棲地，紀錄有機會是小燕鷗
飛過台北港，如開發區不是棲地、沒有巢位，影響應不會太大。




台北港北堤造成渦流 身體狀態欠佳的動物易擱淺

11月底，有民眾在社交網站Threads分享，在淡水河口附近練習帆船時，拍攝到成群海豚
現身。曾鉦琮於會後向記者稱，就連淡水、八里這一帶的居民，都不太瞭解附近海域會有
這些野生海洋動物出現，「你看李培芬老師審了那麼多台北港的案，第一次見到鯨豚擱淺
（數據）。講難聽點就是，之前（開發單位）都不做（調查），不止台北港，基隆港也是
同樣問題。」

曾鉦琮續稱，鯨豚進港就有擱淺風險，但很少港口會用驅趕方式減少鯨豚進港，而台北港
最大的問題是，水從淡水河口流出後撞擊到原來已設置的北堤，會產生大渦流，容易使狀
況欠佳的動物被捲進港內，過去就一直有母子群或群體擱淺的紀錄。








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→ s820912gmail: 誰要負責
推 jarry1007: 環團一下死了一下又活了 只有藍營執政
→ jarry1007: 城市才需要講環保
→ wkuochen: 建議台北港入民進黨藉
噓 boulard: 不會轉彎嗎
推 OGCOGCOGCOGC: 這個不會轉彎？
推 tcancer: 遇上民進黨都學會轉彎了
→ qqq87112: 台北港超爛 為何要直蓋下去
噓 spring53287: 環評環個屁
噓 abcdragon: 31年才79筆就是很少R
推 zipupup: 白海豚會轉彎
→ menlok: 這些環團早就把自己的公信力都玩沒了..