[新聞] 賴總統裁示全社會防衛韌性法制化 推動軍

[nightwing (夏日浮雲)]

1.媒體來源:
  中央社

2.記者署名:
  溫貴香

3.完整新聞標題:
  賴總統裁示全社會防衛韌性法制化　推動軍民整合演訓

4.完整新聞內文:

  2025/12/23 21:30（12/23 21:47 更新）

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總統賴清德（中央社檔案照片）

（中央社記者溫貴香台北23日電）總統賴清德今天主持全社會防衛韌性委員會表示，境外
敵對勢力對台灣的威脅持續升高，需要更積極讓全社會都擴大參與。他並做出3點裁示，
全社會防衛韌性要邁向法制化；建立跨世代韌性教育普及；推動以演訓為本的軍民整合。

總統府下午召開總統全社會防衛韌性委員會第6次委員會議，會後，由總統府發言人郭雅
慧轉述總統3點裁示，總統說，經過一年多的努力，全社會防衛韌性，已經促成中央政府
與基層的連結，並且加深台灣與國際對話的多元性，更讓人民提高對於災防以及各種緊急
狀況的反應意識。

總統提醒，境外敵對勢力對台灣的威脅持續升高，需要更積極讓全社會都擴大參與。他並
做出3點裁示，第一，全社會防衛韌性要邁向法制化，建立跨部會與民間協作機制。

總統說，有準備，更安全，真正可以落實守護台灣的，不只是國軍的實力，而是社會的韌
性。必須讓民間準備的工作制度化、法制化，並鼓勵全民一起投入。

他同時請行政院依循「中央統合、地方落實、民間協力」的原則，針對部會分工、地方政
府角色與民間參與授權，啟動制度化工作，務必確保所有部會都清楚自己的責任，也讓非
政府組織、社區與家庭，都能夠了解面對危機的相關作為。

總統說，注意到有許多活躍的民間、民防團體，以及非政府組織，願意公開討論如何因應
各種緊急狀況。政府要有開放的心胸，以及明確的參與授權機制，才能廣納更多力量，提
升全社會韌性。

第二，從學校教育著手，建立跨世代韌性教育普及。總統表示，為了因應天然災害及境外
威脅等挑戰，社會各界及不同世代，都需要建立風險認知與應變能力；請行政院統計相關
教育資源，並加強與多元的公民團體合作，納入不同世代、族群的需求，發展跨世代教材
，讓人民能夠有更深厚的資訊素養及防災能力。

第三，推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力扎根社會。總統表示，今年的城鎮韌性演
習，在11個縣市辦理，但還只是初步觸及軍民協作議題，明年的城鎮韌性演習，一定要在
現有的基礎上，精進軍民整合相關訓練。

總統請行政院督導各部會，在能源、運輸、通訊、醫療、民生物資、金融韌性等議題上，
先行就各自的責任啟動演練，演練務必制度化、科學化、無劇本化，並透過系統性分析演
練成果，掌握整備的進度，並確保部會間的作為，足以對應潛在的風險。

同時，總統請國防部思考各種緊急時刻的民生需求，並研議如何讓民間力量與國軍協作的
機制，納入演習訓練。

最後，總統在會議結語表示，全社會防衛韌性的目標，就是停電時不慌亂的社區、災害來
臨時能互助的鄰里、假訊息流竄時懂得判斷的公民、關鍵物資受阻時仍能運作的產業。然
而，很長一段時間以來，防衛相關議題並不討喜，而為了守護同胞，政府選擇採取積極的
作為。

總統強調，真正的韌性，不是把人民繃到極限，而是讓社會有回彈的能力。就像台灣常見
的竹子，強風吹來時會彎曲、但不會折斷，風雨過後，能再度高直挺拔。

他說，當台灣社會越有韌性，外部威脅就越難找到縫隙，當人民越冷靜、有準備，滲透、
恐嚇與操弄對立，就越沒有市場。和平無價，戰爭沒有贏家，建構全社會防衛韌性，從來
就不是為了戰爭，而是為了讓敵人不敢輕易開啟戰端。「一個有準備的社會，是最安全的
社會；一個有韌性的台灣，是最難被擊倒的台灣」。

總統說，新的一年即將開始，政府會繼續審慎面對各項挑戰，堅定推動「韌性台灣」。（
編輯：林興盟）1141223

#賴清德 #行政院 #國防部 #郭雅慧 #總統府 #全社會防衛韌性委員會


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6.備註:

  萊爾校長真愛韌性預算。

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