[新聞] 賴清德元旦談話強硬回應圍台軍演，稱台

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Author, 潘柏林
Role, BBC中文特約記者, Reporting from, 台北

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賴清德元旦談話強硬回應圍台軍演，稱台灣「必須做最壞打算」

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在中國解放軍實彈圍台軍演的陰影下，台灣總統賴清德在2026年元旦發表講話，三度批評中
國軍事野心。被問到北京未來一年侵台的可能性，他強調「必須做最壞的打算」。
政治學者對BBC中文分析，當朝野陷入僵局近乎無解，賴清德的元旦演講採取強硬立場，並
聚焦在國防、兩岸、外交議題這些總統職權範圍，是民進黨作為少數政府一個最重要的堡壘
。
值得注意的是，國民黨主席鄭麗文出席元旦的升旗典禮，原本被外界解讀為「遞出橄欖枝」
之舉，但在現場卻與賴清德零互動，折射出朝野新一年關係並未緩和。
分析指出，無論執政或在野陣營，都希望藉在年底台灣地方選舉取勝，取得民眾認可打破朝
野僵局。而選舉主軸估計會圍繞朝野對立，親中與抗中路線，綠營未來會更強烈號召支持者
，加劇與藍白陣營的對立。


賴清德三度提及中國「野心」


經歷最新一次圍台軍演後，賴清德今年元旦以「韌性之島，希望之光」為題發表16分鐘的演
講，三度直接提及中國「野心」，指台灣面對中國嚴峻的軍事野心、持續升高的擴張野心，
強調台灣沒有時間內耗，期盼朝野通過國防預算。


賴清德回應記者提問未來一年中共攻台的可能時，他引用孫子兵法「勿恃敵之不來，恃吾有
以待之」，強調台灣必須做最壞的打算，也做最好的準備應對。
他提到此次中國解放軍演習的項目，有特別針對台灣新增加的戰力作為假想敵來演練，指出
當國際社會同聲譴責中國的粗暴，在野黨仍然替中國軍演找藉口。
賴清德強調自己作為總統的角色和使命，要堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性
，建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。


過去三年半，中國已對台舉行七次「圍台」演習，其中三次是賴清德上任總統後，包括2024
年5月上任首月舉行的「聯合利劍-2024A」演習；2024年賴清德發表「雙十」國慶演說後數
天，解放軍再舉行「聯合利劍-2024B」演習。
上月29日中國突然宣佈對台灣展開「正義使命─2025」演習，令台灣國際線、國內線的航班
航路受阻，而演訓區直接涵蓋台灣12海里領海與領空基線邊緣，是2022年佩洛西訪台後最逼
近台灣的一次行動。
解放軍除了實彈演習，亦發佈台北著名地標101大樓的空拍相片，有分析指中國透過軍演希
望威懾台灣公民社會，亦凸顯解放軍阻斷外來干預的能力。


分析：綠營將強化抗中意識形態


台灣東海大學政治系教授兼系主任張峻豪向BBC中文表示，賴清德的元旦演講採取更強硬立
場，特別聚焦在國防、兩岸、外交這些屬於總統權力範圍，是朝野陷入僵局之際，民進黨作
為少數政府一個最重要的堡壘，「當所有事情都無法解開時，他回到最基本的憲政角色去抗
中。」
他預計執政黨未來會更強烈地去號召支持者，產生更多與藍白之間對立，特別是抗中意識形
態的對立。
美國大西洋理事會非常駐研究員宋文笛向BBC中文表示，中共軍演已經是常態而非異數，難
以預期軍演為賴政府製造太多新的政治動能。他表示，以台美關係角度，特朗普政府期待台
灣強化國防，而非對中共強硬。而特朗普在4月訪中之前，並不樂見兩岸出現新的變數。
台灣國立台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇對BBC中文說，賴清德的強硬立場凝聚泛
綠的選民，但對於中立選民而言，更在意是民生、經濟，中共軍演未必能有效增加民眾對執
政黨的支持。
中國國務院台辦發言人陳斌華回應賴清德演說，批評是充滿了敵意和惡意，再次兜售「台獨
」分裂謬論，煽動兩岸對抗。他表示無論賴清德說什麼或做什麼，都無法改變台灣是中國一
部分的事實以及「台灣獨立」不可避免的失敗，祖國的徹底統一必將實現。
而在前一天，中國國家主席習近平發表新年賀詞，提到要「凝聚起中華民族偉大復興的磅礡
偉力」，表示兩岸同胞血濃於水，祖國統一的歷史大勢不可阻擋。
回顧賴清德去年的元旦講話，他提到兩岸議題時已表示，中國與俄羅斯、北韓、伊朗等威權
政體持續合流，威脅以規則為基礎的國際秩序，嚴重影響印太及全球的和平穩定。
去年8月，他預告台灣今年國防預算提升至佔GDP3.32%的新高水平，同年11月再宣布投入1.2
5兆新台幣（400億美元；2830億人民幣）強化國防及採購美國軍備，以因應「北京可能在20
27年以武力統一台灣」。

賴提出兩個「當家」

在內政方面，賴清德回應傳媒提問時，提到過去一年多的朝野對立，強調2024年民進黨贏得
總統選舉，政府由民進黨當家。國民黨加上民眾黨贏得國會多數，立法院由國民黨和民眾黨
當家。
他指出過去一年多立法院朝野沒法如預期合作，批評在野黨不審國家總預算和國防特別預算
，排一些涉及違憲、違法的法案。
賴清德警告，立法院沒有通過總預算，勢必影響到許多攸關民生、地方建設的重大施政工作
。例如年輕人的生育補助、上班族的TPASS公共交通優惠。而國防預算持續被耽擱，擔心國
際社會會誤解台灣自我防衛的決心。
學者劉嘉薇分析，台灣現時是少數政府狀況，執政黨是當家，而立法院角色是監督行政。她
認為賴清德提出在野陣營是立法院「當家」，與日前表示「在野獨裁」的言論一樣沒有學理
依據。
她指出，雖然朝野僵局下總預算未通過，可能要拖到今年第一季以後，但仍可沿用固有舊預
算墊付，相信藍白陣營不會卡住TPASS等民生項目。
政治學者張峻豪分析，兩個當家說法充分顯示了現在台灣的憲政體制，當總統作為一個相對
少數政府時，總統和國會各自擁有自己的民意授權，產生治理上的困難。
他認為現時立法權太想蓋過行政權時，賴清德想表達行政權亦有當家的民意基礎，「對（賴
）總統來講，這個民選當選的總統，就算他是一個少數票的總統，但是他至少也有百分之四
十的民意支持度。」
他分析，藍白陣營不審議總預算是政治上的動作，到年中再用追加預算的方式處理，「藍營
自己執政的地方政府，一些社福預算、教育等等這些東西，它還是要去通過去執行，不然對
藍白也不利。而且公務人員對於藍白的這種反感程度也會提高。」



朝野僵局留待選舉破局？

賴清德在講話多次批評在野陣營，同時亦表示2026年希望朝野能夠合作，他願意在合憲方式
下，赴立法院進行國情報告。
國民黨主席鄭麗文元旦日早上到總統府參加升旗典禮，此舉被外界解讀為「遞出橄欖枝」的
政治姿態，密切關注她與賴清德的互動。
賴清德在入場時與五院院長握手致意，隨後朝鄭麗文所在方向揮手。典禮結束後，鄭麗文表
示沒有看到賴總統朝她揮手，指賴清德與五院院長握手後便返回座位，雙方之間沒有任何交
流。被問到是否希望與賴清德互動，她表示順其自然就好。
鄭麗文同日出席國民黨總部升旗典禮並致詞，她希望未來朝野共同努力，放下成見，為了國
家及人民積極和解，突破憲政僵局。
民眾黨在元旦發文，批評賴清德在國家內部製造敵人、標籤異己、分裂社會，指2025年是被
執政黨撕裂的一年。
學者張峻豪形容，現時朝野僵局幾乎已經到一個無解的狀況，賴清德和行政院過去窮盡了所
有憲法賦予的辦法，像是覆議、釋憲等，而藍白也把情勢弄得非常僵。
他估計，在朝野對立下，最終依靠2026年地方選舉作為破局方法，由民意判定執政或在野陣
營那方得到更多支持，「我覺得它會是對於現在僵局，也許是一個不算出路的出路吧。」
張峻豪認為對民進黨而言，在野陣營阻撓預算或國防，背後都有中共的因素，地方選舉主軸
也會放在這方面，「這會讓地方選舉越來越不像地方選舉，而是朝野對立、親中與抗中的對
立。」他指出，當綠營採取不副署或不執行等方式應對具爭議法案，若說明和溝通不夠充分
時，對今年地方選舉能扭轉局勢的結果較悲觀。
學者劉嘉薇認為，2026年朝野仍是僵局，但相比起去年，由於憲法法庭「復活」，估計執政
黨會把不認同的法案先進行覆議，如果覆議不成功，就呈交憲法法庭裁決。
她分析，現時在野陣營提出彈劾賴清德，至少在5月19日彈劾投票前雙方仍是緊張的局面，
彈劾過後到年底，又迎來地方選舉熱潮。不過，她認為地方選舉縱使分出勝負，可能仍難扭
轉朝野對立的僵持局面，最終仍要2028年進行全國選舉，才能有所改變。


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推 omfg5487: 2027
噓 l983: 我選上兩岸戰爭機率最低
→ smallgigi: 做最壞打算沒問題，你不要跑就好
推 jarry1007:           ↑叫你兒子回來守海灘第一
→ playoffmogi: 幹 還說投給你是最不會發生戰爭的
→ jarry1007: 排↓
→ smallgigi: 還有你國外的家人通通回台灣一起就好
推 amare1015: 阿你自己說人家沒實力的 怎不繼續嘴阿
推 coffee112: 這是在？？－＿－
→ jokem: 幹你娘 我為什麼要最壞打算
推 karkkunt: 賴清德：我當總統兩岸發生戰爭機率最低
推 vincent0412: 選前怎麼說的
→ tabrisPTT: 請國安特務先護送賴的兒孫回台灣唷
噓 bbc0217: 又要開戰了
推 LoveMakeLove: 那現在要限制後備役男出境備戰嗎？
噓 lovea: https://i.imgur.com/qlGz4sF.jpg
噓 OograssoO: 選舉前講的全部都是屁話耶
推 dreamislet: 哈哈
→ jokem: 抗中保台40%想死還要拉別人下水 無恥
噓 aw7square: 喜憨
推 MAGNIFICENCE: 選個西瓜在當總統
→ marktak: 幹最壞的就是你
噓 knightwww: 都你
推 mjdrcb: 萊爾騙票選上只會搞對立
→ eko112: 這鳥人到底誰在投...
噓 lockeyman: 那就快點先把兒孫叫回來保衛台灣，懂
→ lockeyman: ？
噓 giggleboy: 嘴都你在嘴 上戰場就要別人上前線 幹
噓 segga: 全力拱火
噓 syo0093: 下跪投降吧
噓 firose: 幹他媽的這全部不就是這廢物搞出來的？
噓 tenlove: 你這爛咖之後落選就不用做最壞打算
→ iLeyaSin365: 發現威脅遠離了又開始吠了
→ rLks02: 你全家都已經在美國了
→ tttxxx: 和阿扁一樣 沒事鬧一下中國 但習近平不給
→ tttxxx: 你弄 直接演習
噓 T8: 拉基龜頭人
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→ kannl: 這咖的話還用聽？不是笑話就是幹話。
噓 kevinpc: 別人是元旦祝福 你是元旦詛咒
→ max011060: 硬3小 只有嘴巴硬而已
噓 simon9331: 缺德現在講的每一句話都是在否定選前
→ simon9331: 的缺德。
推 WTF1111: 從你上任就做好最壞的打算了