[新聞] 八卦山水源頭，欲開發廢棄物掩埋場，污染

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八卦山水源頭，欲開發廢棄物掩埋場，污染水源農民生計，環評委員「零出席」引發抗議


上下游
記者 莊彙翌
2026 年 02 月 10 日


雙倫公司欲於彰化八卦山農地，興建15 公頃「一般事業廢棄物掩埋場」，昨（9）日舉辦
現勘與公聽會，卻無任何環評委員出席，引發居民與環團抗議，認為掩埋場將污染環境水
源，環委若僅憑書面審查，難以聽見在地聲音，怒喊「會議無效」。


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開發區域位於八卦山山腳，緊鄰人口稠密區。（攝影／林吉洋；紅色框為記者標示大略位
置）



掩埋場開發現勘公聽會，無環評委員到場，居民認程序未完備


2015 年，雙倫工程有限公司（下稱「雙倫」）向彰化縣農會租地，要在大村鄉平和村興
建面積約 15 公頃的一般事業廢棄物掩埋場，歷年來因說明會程序不符、居民抗爭及疫情
等因素數度停擺。


2024 年初，雙倫再次申請環評，1月底召開環評初審大會，環評委員會認為有重大環境影
響，需進入二階環評。2025 年二階環評範疇界定會議結束，昨日召開現勘和公聽會，收
集居民意見，卻沒有環評委員到場，僅由彰化縣環保局局長江培根出席，引發現場民眾怒
批程序瑕疵，認為「會議無效」。


儘管居民質疑「程序未完備」，但江培根表示，「會議已完成」，讓現場民眾直呼太誇張
。彰化環境保護聯盟（以下簡稱「彰化環盟」）總幹事施月英批評，環評委員今日未出席
公聽會和現勘，未來僅依書面審查，根本不了解居民實際意見和現場狀況，如何能真實審
查本案可行性？


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9日舉辦現勘及公聽會，卻僅有彰化縣環保局局長江培根出席而不見環委，引發居民怒火
。（照片提供／林政翰）


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大批大村鄉、花壇鄉民齊喊「會議無效」，試圖阻止環評程序過關。（照片提供／林政翰
）



平和村村長：掩埋場將影響地下水源，葡萄及蔬菜作物將受影響


反雙倫自救會會長、大村鄉平和村村長賴居林表示，雙倫掩埋場開發案將「害死大村鄉產
業」，因煤渣等事業廢棄物將在此掩埋，滲漏的物質可能影響地下水源和空氣品質，影響
居民生活權益及下游賴以維生的葡萄產業。


他喊話環評委員，要憑著良知和知識，確認可行性，他也要求縣長王惠美，「要顧全地方
民意，這影響到周邊 3、4 個鄉鎮的地下水，這件案絕對不能過。」


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反雙倫自救會會長、大村鄉平和村村長賴居林痛斥本案影響在地生計。（照片提供／林政
翰）



環團：掩埋場位處水源頭，污染風險高


彰化環盟研究員林政翰指出，開發場址離居住聚落很近，而且位處當地重要水源周邊，在
水源頭興建事業廢棄物掩埋場，汙染風險極高。此外，近年極端氣候頻仍，暴雨造成的淹
水現象已不罕見，鄰近鄉鎮花壇鄉的山腳路，排水系統會來不及消化而淹水，屆時掩埋場
滯洪池是否足夠容納暴雨水量？也都是未知數。


林政翰也表示，整場公聽會和現勘程序皆有瑕疵。首先，開發案在平和村，公聽會卻選址
在3公里之外的過溝村，且辦在平日下午，包括當地老人家與外出工作的年輕人都難以參
與。加上環評委員沒有參加現勘和公聽會，即便環評委員可以用書面審查，但難以理解在
地狀況，讓鄉親認為被徹底忽視。


彰化縣議員楊子賢則表示，縣政府選在離開發案址這麼遠的地方開公聽會，「非常不應該
」，證明縣政府默許幫忙開發單位暗渡陳倉。彰化縣議員李成濟認為，掩埋場將關乎數十
萬人用水安全，不能不慎。大村鄉民代表陳珮琳表示，全體鄉民代表一致反對，呼籲業者
勿為私利，三思而後行。



環團：地方勢力手握土資場及掩埋場開發案，未來將難以監管


此外，林政翰也指出，本案和另一個位在花壇鄉長春村的土資場開發案，同屬一地方勢力
，該案預計本週四（2月12日）召開公聽會。林政翰質疑，相關家族長期經營砂石、磚窯
等產業，更掌握農會，若土資場與事業廢棄物掩埋場相互配合，可能出現「以土石方稀釋
事業廢棄物」的手段，使重金屬濃度降低至檢測標準以下，再作為填土使用，以合法掩護
非法。


林政翰以「屏東枋寮鍇霖案」舉例，該案為前議員劉淼松（現改名劉明坤），將混拌玻璃
纖維樹脂等廢棄物回填魚塭規避查驗，為地方常見違法手段。林政翰認為雙倫開發案亦為
類似情形，將形成「左手給右手」的情況，恐怕難以監管，增加地方環保局查緝難度。


他預估，如果縣政府及雙倫堅持繼續程序，本案將進入二階環評，屆時將會是長期抗爭，
呼籲此案應立即撤銷，不要再浪費環評資源。



若開發，期滿將回歸彰化縣農會管理，居民質疑如何管理？


依照廠商的開發計畫，本案掩埋場預計 6.3 年的收容期滿之後，將退租歸還給彰化縣農
會，然而農會若收回土地，需承擔維護掩埋場責任。民眾質疑，在租地屆滿後，若該地有
污染滲漏風險，誰要負責？


此外，農會將農牧用地租給雙倫做永久掩埋，最多僅 20 年租期，未來期滿會如何？江培
根表示，縣政府不是開發單位，無法回應民眾質疑。











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