[新聞] 無證移工變「地下越南老闆」

[herderkid (放羊的小孩)]

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1.媒體來源:
上下游新聞

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2.記者署名:
楊語芸

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3.完整新聞標題:

01 從幫手到對手》無證移工變「地下越南老闆」，租地種菜自售，形成產業鏈

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4.完整新聞內文:

凌晨三點半，雲林菜區的田埂上已經亮起一排頭燈。「老闆，今天要採哪一區？」仔細一
聽，發號施令的是一位用越南語夾雜中文的壯丁──他是這群工人的頭頭，也是實質經營
這片農地的「越南老闆」。

台灣農村高度仰賴東南亞的「無證移工」（註 1），早是公開秘密。然而這群昔日的田間
幫手，近年正悄然翻轉主從關係，成為與台灣農民競爭的「地下越南老闆」。他們沒有合
法身份，卻能租地、種菜、賣菜，成熟自主的產業鏈蔓延在彰化、雲林、嘉義等主要蔬菜
產區，逐步改變台灣農村的權力結構，甚至影響台灣農民的生存空間。

農業的核心在於「土地、人力、通路」組成的鐵三角，這群外來者，如何從無到有，一步
步掌握這三大關鍵元素，進而躍升為一股堅強的的獨立勢力？《上下游》記者透過長期蹲
點調查，深入採訪地下越南老闆及移工大軍，剝開農民與無證移工的畸形共生，探討地下
體系如何重塑台灣農業現場的新秩序。


阿南從無證移工躍升為「越南老闆」。（圖為當事人，面罩為編輯後製以保護受訪者；攝
影／楊語芸）
阿南：調度九人同鄉班底當老闆，搭網室種小番茄

每到晚餐時間，窄小的租屋處就會響起視訊通話聲，那是阿南一天中最溫柔的時刻。阿南
離開越南時，么兒才兩歲，如今已是十二歲的少年；這十年間，兒子的身高、聲線變化，
只能透過手機螢幕來指認。

當年阿南因工廠薪水趕不上夢想，離開合法工作，從竹山挖筍到阿里山採茶，在山林間流
浪多年後，才轉往平地扎根。他從越南喚來了妹婿與國中同學一起經營農地，他們在踏上
台灣前，就已經決定要跳過合法體制，直接投靠阿南的地下班底。這組鐵三角在異鄉的小
屋裡分工煮飯、洗衣，下工後圍著手機看家鄉的臉孔，成了他們在法規防線外唯一的慰藉
。



阿南每日與越南的兒子視訊。
（圖為當事人，面罩為編輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）

阿南的國中同學下工後開伙煮食，三個男人同屋而居，為下一代在台灣打拚。
（圖為當事人，口罩為編輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）

阿南的妹婿離家時兒子才兩個月大，他只能透過螢幕參與孩子成長。
（圖為當事人，口罩為編輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）



支撐他們熬過艱辛的動力，是股「一定要在老家翻身」的強烈渴望。阿南不甘於只當一個
聽命行事的農工，「想自己作主」的渴望，驅使他承租了五分地，更砸下重資興建成排的
網室，種植高單價的四季豆與小番茄，並調度約九人的同鄉班底。

對阿南而言，台灣是一台只要付出汗水、就能提款的 ATM。這份「不合法」的勞動已換來
家鄉兩棟傲視同鄰的豪宅，一棟給妻小，一棟給弟弟。他告訴記者，這場長達十年的地下
冒險已接近終點，今年秋天，他將結束這段謹慎隱身的日子，帶著豐厚的報酬踏出螢幕，
親手推開家鄉那扇他親自掙來的豪宅大門。



地下老闆阿南為敏豆興建網室，展現強大經營企圖。
（圖為當事人，口罩為編輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）

從單打獨鬥到家族結盟，阿南的敏豆園訴說著地下農業體系的層級與壯大。
（圖為當事人，口罩為編輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）

阿南的國中同學來台加入團隊，回應他對同鄉的號召力。
（圖為當事人，口罩為編輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）



阿法與「阿法們」：與台灣農民合夥，利潤對分

在彰化田間，阿法顯得格外寡言。採訪期間適逢警方的掃蕩行動，身為地下農業體系的一
員，他的防備心更重。阿法來台灣九年，三年前，他決定「跳船」到農村拚翻身，卻差點
在第一關就溺水。

「剛開始什麼都不懂，真的賠慘了，」阿法坦言，離開固定的工廠薪資後，他完全低估了
農業的專業門檻。看不懂農藥標示、不懂整地技術，讓他在務農的前兩年不僅沒賺到錢，
反而賠掉了在工廠辛苦攢下的積蓄。昂貴的學費讓他意識到「勤勞」只是門票，要在台灣
農地存活，他需要更強大的盟友與技術後盾。


阿法在揀蔥日常中，經營一套地下產銷秩序。（圖為當事人，面罩為編輯後製以保護受訪
者；攝影／楊語芸）
這份後盾，最終以「一人一半」的合夥模式成型。阿法與台灣農民合作，他以北越人紮實
的農耕素質與穩定的同鄉班底入股，並負責田間管理，對方則指導經營與通路，雙方利潤
平分。

台灣農民還利用自己的農場資格，協助申請阿法的哥哥、嫂嫂、弟弟一起來台灣，大家合
租一處三合院，一起收穫勞動後的利潤、也一起承擔農業的風險。當菜價探底、收成換不
到現金時，這些人沒有政府補貼或保險，唯一的止損手段就是極端過勞。

他們每天僅睡三、四個小時，生病了也不敢停工，甚至還四處兼職打工。這場冒險雖然變
數重重，卻是「阿法們」累積財富、在家鄉重建生活的唯一機會。


「阿法們」在洗蔥場裡努力。（圖為地下老闆團隊，面罩為編輯後製以保護受訪者；攝影
／楊語芸）
阿文：幫台灣人打工，也為自己創業

43 歲的阿文來自越南河內，身為家中長子，他遠渡重洋是為了賺大錢、蓋房子。原本在
工廠薪資微薄，難以養家、遑論致富，於是選擇「跳槽」到法規之外的農田，一開始先打
零工，後來憑藉穩定的人脈成為調度八、九名同鄉的「小工頭」，一邊幫台灣農民打工，
另一邊開啟自己的蔬菜事業。

阿文主要種植各種短期蔬菜，如青江菜、菠菜、油菜與小白菜等生長週期短、可快速輪植
的作物，依行情彈性調整種植面積與收成節奏，在搶收期則動員同鄉支援。他的規模愈作
愈大，為了壓縮人工成本，包括田間管理、派工與出貨全都壓在自己身上，也意味著勞動
時間被不斷拉長。

採訪當天，他從午夜 12 點開始收割自己的菜，接著幫其他農民收割、噴藥，直至傍晚採
訪結束，他還要回田裡忙到深夜。「目標達成了，明年就要回家管教兒子，」阿文笑著說
。


地下老闆阿文從白晝忙到黑夜，是農村最真實的勞作節奏。（圖為當事人，口罩為編輯後
製以保護受訪者；攝影／楊語芸）

阿文身為地下老闆，但田間管理工作仍無法假手他人。（攝影／楊語芸）
取得農地管道之一：新住民織就的同鄉網絡

儘管台灣法律並未禁止外國人租地，但這群「越南老闆」逾期居留且不具合法工作身份，
如何在灰色地帶順利取得土地實權，自創產銷？

根據《上下游》調查，「越南老闆」取得農地有數種模式，而嫁入台灣農村的新住民則居
間扮演最關鍵的角色。她們來台多年，已融入農村生活，即便夫家不務農，也常在田間打
工，除熟悉務農環境，並結交許多「同儕」，在村落鄰里間建立人際網絡與信任關係。當
村裡老農無力耕作、又不希望農地荒廢時，這些深諳土地脈動的新住民便居中牽線。

她們將急於放手一搏的無證移工引入田間，協助他們順利承租土地經營事業，對老農而言
，有「看得到人、叫得出名字、住在同村」的新住民擔保，可以放心租地，不僅避免農地
荒廢，也有租金收入。另外，這類租約往往不只是土地空間的轉讓，甚至連農舍裡的農具
、農機也一併由無證移工們接手運作，符合農民「物盡其用不浪費」的本性。


無證移工分攤房租也共擔風險，在法外的黑暗中緊密結盟。（攝影／楊語芸）
取得農地管道之二：台灣人協助

對曾是家鄉「末代菸農」的阿興而言，協助無證移工阿南，源於不忍見家鄉沒落、農地荒
廢。在台灣加入 WTO 失去菸草產業後，他親眼看著村裡的菸田一塊塊長滿雜草，感到無
比痛心。既然在阿南身上看到拚勁，他便主動搭起橋樑，讓阿南租下村裡的棄耕地。阿興
甚至無償借出自己的拍賣代號，幫阿南出售農產品，並傾囊相授用肥與用藥技術。

阿興並非個案，租地給阿法的楊先生也提到，越南人勤勞且有強烈的賺錢欲望，起初只是
出租家中的老房子，後來乾脆將廢耕的農地一併出租，「比起看著田地荒掉，有人幫忙顧
田，對我們來說反而更安心。」


協助租地與販售，阿興（右）是阿南成為地下老闆的重要橋樑。（圖為當事人，面罩為編
輯後製以保護受訪者；攝影／楊語芸）
取得農地管道之三：以地留人的「創業練兵室」

第三種農地則來自「尚能耕作卻苦於缺工」的老農，為了在關鍵時刻留住這群務農熟手、
防止鄰田「挖角」，他們將顧不來的一、兩分地交給熟識的移工耕作打理，且收入全歸移
工，希望「以地留人」，讓這些幫手能優先處理自己的田區工作。

然而，這塊方寸之地，卻意外成了無證移工的創業練兵場。他們在幫工之餘，利用這塊地
練習成本估算、測試種植技術、瞭解產銷節奏與市場胃納。更關鍵的是，他們在老農的默
許甚至協助下，搭上地方盤商與通路，出售農作物；甚至會借用老農的名義，將作物交給
合作社或農會，突破身份限制。


移工將地下產線的成果，送入主流市場的供銷體系。（圖為當事人，面罩為編輯後製以保
護受訪者；攝影／楊語芸）
取得農地管道之四：菜販協助租地，以穩定貨源

除了「以地留人」的老農外，通路端也是無證移工創業的推手之一。部分盤商為了穩定貨
源，開始主導「地下契作」：由盤商出面承租土地、提供農藥與資材，再交由移工作為農
地的實質經營者。他們掌控生產、安排工班，也負責採收交貨，再交由菜販收購。這種合
作模式讓地下越南老闆不必擔心蔬菜的出路，盤商也有穩定的貨源。

盤商蔡清山強調，幫農民媒介租地本來就是他長年在做的事，「如今只是對象換成移工而
已」。他並提到，這是一種「互相」，大家都有錢賺。農村對移工綁地都是睜隻眼、閉隻
眼，「你以為上面（指政府）的人不知道嗎？」


當本地農村人力空洞化，異鄉移工正集體填補起勞力真空。（攝影／楊語芸）
──────────────

註 1：台灣對這群移工有各種不同的稱呼，就原雇主的視角來看，他們是「跑了」，因此
被稱為「逃跑外勞」；從政府的管理立場，他們離開原雇主後不知所蹤，因此為「失聯移
工」；社會則泛稱他們為「非法移工」。

本專題則以國際通用的「無證 (undocumented) 移工」一詞，指稱缺乏合法居留或工作證
件者，他們的處境反映出他們違反了行政法，而不是逃逸（污名化）、非法（illegal)
或失去聯繫（ disconnected）；「無證移工」為較中性、精確的法律狀態描述。

註 2：基於新聞倫理，本報導的紀實攝影均以面罩隱去無證移工的面容，因為他們在法律
上仍屬易受傷害的脆弱群體；《上下游》致力於揭露產業真相，但不以受訪者的生存代價
為籌碼。


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.70.156.191 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1774662766.A.E80.html
推 s820912gmail: 政府不抓在幹嘛
推 vegenacamp: 推上下游
推 yoyo365: 警察都不抓，只會抓紅燈右轉
→ hsiche: 政府真的該管管
→ xx5244: 政府還在抗中保台，結果先被越南佔領了
推 GAIEGAIE: 要管啥 移工不做你們做嗎 呵呵
要政府面對管理，處理問題，要誰做政府要管呀，不是跟你討論政策，是提出問題，不要
把問題丟給提出問題的人。
※ 編輯: herderkid (42.70.156.191 臺灣), 03/28/2026 10:15:37
推 adk147852: 沒事兒 讓我們繼續加開更難管的印度
推 GAIEGAIE: 完全打高空的回答啊 呵呵
→ Hifumi1023: 政府跟癱瘓沒兩樣
→ ARita: 麻煩警察去抓一抓
推 tn00210585: 無證？所以他是依據什麼可以留在那？
→ ARita: 國土不大，卻有一堆非法居留者抓不到？
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→ bobby4755: 以前台灣都市也都是違法佔地賣菜起家
推 knwuw: 政府就不想管啊？你抓了就得罪那些農地地
→ knwuw: 主，能僱用這些逃逸移工的，在農民裡面也
→ knwuw: 都是比較有錢的
→ bobby4755: 政府不可能解決的啦 你抓黑戶 中小企
→ bobby4755: 業農民工一定哇哇叫 尤其最近又調漲
→ bobby4755: 基本工資 黑工只會越來越搶手 仲介生
→ bobby4755: 意越來越好
→ bobby4755: 政府真想解決 就是讓基本工資歸零
→ bobby4755: 童工合法化 提升台灣奴競爭力
→ soleaching: 有政府，好安（南）心
→ soleaching: 建議沒收非法外勞全數所得
推 mepe1018: 一起來逃逸
→ KudanAkito: 台灣錢淹腳目(越南語)
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→ ALENDA: 美國民主黨蠢東西好嗎
推 daye2012: 瑞典移民變成黑社會， 台灣正在形成，
→ daye2012: 民進黨啥都不管
推 howard1110: 黨引進百萬移工10萬逃逸成立幫派 不管
推 leechiungyi: 民進黨用全國之力抓柯文哲小辮子我
→ leechiungyi: 真的笑死
推 holybless: 再怎麼說也支持了台灣糧食市場一陣
→ holybless: 子 應該當選十大農業青年
推 wiseinnis: 哇原來菜蟲變越南人了
推 s883355: 老人們也說不要去舉報  解決田沒人種 地
→ s883355: 主給人種有錢 自己種想請工人也不怕請不
→ s883355: 到  沒人住的房子也能租
推 redbeanbread: 不錯阿 不然要吃晶圓膩
推 shitboy: 我們無政府也沒差，我們能靠自律在撐
噓 jasontzymann: 島民普遍智商堪憂的下場就是這樣嘻
→ jasontzymann: 嘻，低端外勞之島沒人在乎啦～
→ zlik6230: 無作為政府，逃逸外勞視而不見。
推 NEWSUP: 這麼努力 活該他當老闆 應該賺錢
→ saiboos: 無證移工就地合法
推 yesyesyesyes: 努力工作的話倒是沒話說，這種勞力
→ yesyesyesyes: 活，台灣年輕人才不幹
→ mopigou: 這都報出來了還不抓
推 narutodante: 新南向 大成功
噓 t19960804: 非法滯留就是該遣返 哪國都一樣
→ Brioni: 台灣法治跟笑話一樣
噓 kfwibsj: 這要報幾次啦 金主很想幫忙洗白喔
推 chungfxx: 沒看到盤商兩個字嗎，政商關係靠盤商
→ mr2gts: 死外勞搞一堆破事
推 s90827: 真夠噁心
推 leion: 沒非法移工 物價要漲2倍
推 j0588: 樂觀其成吧 台灣少子化嚴重 年輕人又不願務
→ j0588: 農 沒有這些移工台灣農業大概就廢了
推 mko00kimo: 新南向政策成功
推 QQ55555555: 黨引進百萬移工10萬逃逸成立幫派
推 kururukeroro: 推上下游(⊙ω⊙)
→ Oville: 移民署跟地方議員都不敢派人抓逃逸外勞，
→ Oville: 抓下去物價漲 丟選票
推 dsce: 能雇用非法移工 能收菜 能提供房的 都台灣
→ dsce: 人啊 牽扯太多台灣人利益了 移民署這種小公
→ dsce: 務員敢動嗎