Re: [新聞] 快訊／民眾黨輸了！徐瑞希「臉書退黨」

[laptic (靜夜聖林彼岸花)]

※ 引述《DoncicInPTT (東七七)》之銘言：
: 記者劉松霖／綜合報導
: 前公視董事徐瑞希2024年臉書發文退出台灣民眾黨，後來發現黨籍遭到註銷，她不服民眾
: 黨未遵循正當程序，提告要求確認黨員資格存在，台北地院今日下午判決徐瑞希勝訴，她
: 親自聽判後表示很開心，同時對於民眾黨語重心長，希望民眾黨真正落實民主運作原則，
: 成為一個制度化的政黨，而不是「一人政黨」。本案僅為一審判決，民眾黨可以上訴。

據說民眾黨在獲悉結果後，曾表示「無法理解」、「將請律師研議上訴」

而今天稍早前，臺北地院一一四年度訴字第七八七零號民事判決正本出來了，正好可以供
雙方（徐瑞希、民眾黨）研究：

【原告主張】

原告於民國一一二年八月三十一日申請加入並經核准成為被告之正式黨員，且於一一三年
一月繳納被告年度黨費，嗣於一一三年間獲提名為被告不分區立法委員名單第十七名。原
告因對訴外人黃珊珊關於在台移工遭剝削議題及藉勢影響被告政治改革之言行感到憂慮，
遂於一一三年八月二十四日在個人臉書頁面發表退黨聲明（下稱系爭聲明）；但於原告依
被告章程第七條後段「黨員得以書面通知退黨」之規定（下稱系爭規定）以書面向被告提
出退黨申請前，被告竟於一一三年十二月二十日通知註銷原告黨籍，經原告於一一四年二
月十八日函請被告確認其黨籍存在後，被告函復稱系爭聲明之發布即視為自願退黨。原告
係在臉書對不特定大眾表示意見，並未將退黨之意思通知被告，且與系爭規定退黨申請需
以書面為之不符，故原告之黨籍應仍存在，爰提起本件訴訟。

【被告答辯】

系爭聲明為一形成權之行使，已具備向公眾及被告表達退黨意思之明確性與公示性，於發
布在社群平台時，即已進入被告可隨時知悉之客觀支配範圍，而屬有效之意思表示；又系
爭規定係指黨員於退黨時可選擇以書面方式為之，而不必限於特定格式之紙本文件，亦不
排除其他足以表達退黨意思之方式，且除原告以外，尚有其他黨員亦係採用公開貼文之方
式表示退黨，故其所為已生退黨之效力；另原告先以系爭聲明宣稱退黨，又訴請確認黨員
資格存在，應違反誠信原則。

【法院判斷】

原告退黨之意思表示未符系爭規定而不生效力：

1.按社團之組織及社團與社員之關係，以不違反民法第五十條至第五十八條之規定為限，
得以章程定之；政黨之章程，應載明黨員之入黨、退黨、紀律、除名、仲裁及救濟等事項
，民法第四十九條、政黨法第十二條第六款分別定有明文。依上開規範意旨，政黨章程乃
維持政黨紀律與黨務運作之最高自治規範，關於入黨與退黨等黨員身分取得或消滅之根本
事項，自有於章程中明定之必要，且政黨及黨員均應受該章定程序及要件之拘束。而退黨
於性質上屬黨員終止其與政黨間黨籍關係之單獨行為，為明確化黨員身分狀態，其意思表
示之行使方式及程序，即應嚴格依循章程規定為之。

2.依據被告章程第七條規定「年齡滿十六歲並具有中華民國國籍者，認同本黨理念，得申
請入黨，經本黨核可後為本黨黨員。黨員得以書面通知退黨。」（後段即系爭規定），此
為入黨與退黨之程序規範。觀以系爭規定於文義上固有「黨員有得退黨之權利」或「可以
選擇使用書面（亦可選用其他方式）退黨」等二種可能之解釋方法。惟就規範目的而言，
退黨行為直接涉及黨員權利義務之消滅（如免除黨費繳納義務、喪失黨職選舉與被選舉權
等），攸關政黨內部秩序與法律關係之安定，若容許僅以言詞或在社群平台上單方貼文即
生退黨效力，恐致退黨意思表示之發出、生效與否，陷於認定及舉證之困難，故章程方明
定需以書面為之，旨在藉由客觀、可保存之文字憑據，確認退黨意思表示之內容與生效時
點，以杜紛爭；反之，倘將系爭規定解釋為僅係「提醒黨員得選擇退黨方式」，則徒然重
申黨員既有權利，無異使系爭規定淪為具文，要無獨立之規範目的與特別訂入章程之必要
，基於合目的性與有效解釋原則，系爭規定應屬限制退黨方式之要式規範。再者，於體系
解釋下，同條前段明定入黨需「提出申請」並經「本黨許可」，具嚴謹之形式及審查程序
；相較於此，退黨雖因黨員有消極不參與結社團體、參加後得任意退出之自由，而無需政
黨核可，然其與入黨同屬黨員身分變動之重大事項，自不得流於輕率或毫無紀錄可尋，故
系爭規定乃以「書面通知」之要式要件，取代入黨時之核可程序，以確保黨員身分變更之
嚴謹性。準此，系爭規定實指「黨員有退黨之權利，並需以書面方式為之」，而非如被告
所辯賦予退黨方式之選擇權，洵屬明確。是以，原告僅以系爭聲明為退黨之意思表示，應
與系爭規定之退黨程序不符，而不生效力。又原告於發表系爭聲明後，迄至一一三年十二
月二十五日仍持續以黨員身分收到被告全國黨員中心之電子郵件來信，通知其被告黨職人
員選舉辦法修訂、第三屆黨代表選舉公報內容、第四屆中央委員及中央評議委員選舉報名
資訊等攸關黨員權利義務之事項，此有原告電子郵件信箱收件匣擷圖可憑，益徵原告退黨
之意思表示尚未生效，而仍為被告之黨員甚明。從而，被告辯稱原告發布系爭聲明並使被
告可隨時知悉時，退黨之意思表示已經生效云云，為無理由；原告主張其就被告之黨員身
分仍存在乙情，應可採信。

3.被告雖辯稱歷來黨員如朱蕙蓉等七人，皆係以在個人社群平台張貼公開聲明之方式退黨
，此為被告行之有年之慣例云云，並提出該等七名「歷來黨員」之臉書頁面擷圖為證；然
被告所舉該等第三人以臉書公開聲明退黨之情事，核屬該等第三人是否踐行章定退黨要式
之問題，而與本件原告無涉；質言之，違反章定程序之舉，不因被告於他案未予爭執即轉
變為有效，該違式行為亦無從因反覆發生而補正程序欠缺，故被告執他人退黨之個別情事
比附援引於本件，尚難憑採。另被告固辯稱原告先以系爭聲明表示欲退黨，經多家新聞媒
體轉載而為公眾所知悉後，又於本件主張其退黨行為不生效力，應違反禁反言、誠信原則
云云；但原告依被告自訂章程之程序規範，主張其退黨之意思表示不生效力，難認與誠信
原則有違。至於原告退黨之言行雖前後不一，惟此究係原告個人政治誠信及社會觀感之問
題，於其意思表示效力之法律評價不生影響，併予敘明。



同時，徐氏亦聲請調查某些書面證據，並訊問證人周榆修、蔡宛秦及張啓楷，但經法院認
定沒有必要，所以不進行「重複作業」。

所以這些的意思就是：

一、必須親自書面通知黨部，才能發生效力；單純在任何社交網站上的喊話，只要沒有任
    何進一步行動，都不能算數

二、既然「入黨」需要獲得核可在先，「退黨」時就不能馬馬虎虎了



因此，民眾黨要不要上訴第二審，且看他們自身的判斷吧。

--
抱きしめるものがない腕、夢以外に　手に入れた強さは　寂しさの別の呼名
現実を受け入れた時　翌日〈あす〉が見えた　過ぎた日も　他人〈だれ〉のことも
きっと変えられない　出逢いにも別れにさえ　理由だけを捜してた、あの頃
輝く未来は、君のために　愛しい記憶は僕のために
絆はいつでも繋がってる　あの日の約束　胸に僕らは、奇蹟を叶えてく
　　　　　　——玉置成実《リザルト》（『機動戰士鋼彈SEED DESTINY』第二片尾曲）

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.74.217.206 (馬來西亞)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1777076047.A.7C6.html
推 vdrenike: 快要跟台聯坐一桌的黨，整天博版面
推 hhnhhnhhn: 黨員退黨要有書面申請才能算完成，整
→ hhnhhnhhn: 天不按法律行事要怪誰
→ mfhsieh2: 像李貞秀前立委只在媒體說已經放棄國籍
→ mfhsieh2: ，一樣是沒用的。白黨好像完全不知道什
→ mfhsieh2: 麼叫按規則來？
推 StevoWu: 書面通知如果沒有規定形式，是否得主張臉
→ StevoWu: 書貼文的書面形式已由黨透過臉書網頁收到
→ StevoWu: 通知？
推 lipstick: 會覺得這隻排到她 她就能當立委也太天真
→ monitor: 有書面申請的才是退黨，沒書面申請
→ monitor: 的其實是被開除黨籍吧
→ lipstick: 不分區就是黨說了算
→ monitor: 不然發了聲明說退黨，但實際又沒退
→ monitor: 黨，對其他黨員來說不公平，被註銷
→ monitor: 黨籍蠻合理的
→ wanliers: 就承認想排不分區就好了嘛
噓 PCC9169: mfhsieh2 二回事.你是把憲法吃了嗎?又把
→ mars1318: 自己發文退黨，然後又要法院認證黨籍還
→ PCC9169: 身分證當啥?
→ GEoilo: 跟綠圾天天喊台獨一樣智障，喊喊卻不申請
推 randykaku: 某些人真瞎，嘴巴講講就算的話，你們生
→ randykaku: 活上找不到反例嗎？成年了嗎？
推 lucky360: 劉書彬兩年到了不要退 就輪不到她了
噓 doohan01: 真有人退黨會正式書面通知黨部？
→ steward68: 民眾黨就像鬼島小企業一樣都不走規章
→ doohan01: 口頭契約還真是嘴巴講講就算
噓 jerrychuang: 真的為了權位，自己在臉書說過的不算
→ jerrychuang: 數？
→ rumblefish: 這個黨都快垮了還整天內鬥
→ rumblefish: 而且直接開除就好了 是要鬧多久
→ laptic: 改用「開除黨籍」的話 也要能避得開被挑戰
→ zzzzzzzzzzzy: 程序正義還是要維護一下。
→ zzzzzzzzzzzy: 下週一直接開除不就得了
→ jpg31415926: 我只能說言而無信是
→ stvc: 法院可以介入他黨事務 垃圾綠共不演了
→ Luefa: 軟銀真的對他沒耐心 才一場爆就下放
推 tonglicomecs: 我覺得法院自己超譯了，你加入一個
→ tonglicomecs: 社團或政黨，決定權在於那個社團，
→ tonglicomecs: 所以要書面、要審核，但退出屬於你
→ tonglicomecs: 個人的權利，會因為沒有交資料你退
→ tonglicomecs: 出就被阻？再來二審可提當初柯有找
→ tonglicomecs: 他挽回（他自己有承認，但他堅決退
→ tonglicomecs: 出，這樣不就能翻？
噓 wavier: 笑死，民眾黨不分區一堆牛鬼蛇神
推 oresta: 人不要臉，天下無敵。民眾黨都找什麼人啊
推 BlowjobFace: 違法黨不意外啊
噓 kyle10224: 去民進党吧，党就需要妳這不要臉的人才
推 wensday: 這個舉證困難處在哪？沒有申請臉書帳號
→ wensday: 這年頭不要臉的人真的多到令人咋舌
推 nalthax: 我退了我又沒退了，咬我啊笨蛋
→ nalthax: 柯文哲真的選錯一堆人
→ nalthax: 失敗率太高了要檢討
→ nalthax: 等到2028立委重選，原本那些名單也都不算
→ nalthax: 數了，要重新擬
推 observer0117: 意思是可以開除黨籍，不能註銷
推 kenny945: 是不會把退黨申請直接面交嗎
推 ronga: 徐瑞希是不錯的人才，但是你都發退黨申明
→ ronga: 結果被註銷居然不能算@@
→ ronga: 真的搞不太懂徐瑞希 在想啥 明明自己想退出
→ ronga: 還提告
推 dapei842110: 逼民眾黨開除以後潑糞就可以理由順便
→ dapei842110: 回頭對党表忠