[新聞] 投注3800億元…陳時中：人口對策財源為公務預算 成長津貼以作業要點發放

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投注3800億元…陳時中：人口對策財源為公務預算 成長津貼以作業要點發放

2026-05-27 19:58 聯合報／ 記者黃婉婷／台北即時報導

賴清德總統宣布政府因應少子女化與人口結構挑戰18項戰略，粗估新增2050億元，總計投
注3800億元。行政院政務委員陳時中今天說，財源主要來自公務預算，暫時沒有舉債規畫
；針對0到18歲成長津貼，他說，兒少成長津貼專戶非兒少版TISA，將比照育兒津貼，設
作業要點維持彈性。

對於人口對策新戰略，陳時中說，著眼點不只在生育率，而是希望做到經濟支持、友善職
場及穩居，促進生育行為，由於政策比過去更全面、支持力道更強，相信一定會有成效；
對於政策目標，陳時中說，一定會訂相關KPI，待人口對策新戰略執行小組成立後，會展
開相關作業。

18項策略預計新增2050億元預算，陳時中說，財源仍以公務預算為主，主要用於成長津貼
，少部分是擴大加碼的生育補助、人工生殖補助、職代津貼等；至於是否舉債支應，他說
，規畫政策主計總處和相關單位都再三盤算，目前沒有舉債計畫，但最終仍要看主計總處
的財務安排。


0至18歲每人每月5000元成長津貼方面，陳時中說，法源規畫比照育兒經貼採作業要點處
理，由衛福部作為主管機關；但他強調，兒少成長津貼專戶並非「兒少版TISA」。行政院
發言人李慧芝說明，成長津貼為行政給付性質，在法律保留原則上標準會比較寬鬆，現有
就學補助、中央擴大租金補貼也是如此處理。

對於收養孩童，陳時中說，只要有戶籍都可以領成長津貼，若由機構照顧，會交給相關負
責人，但要用在孩子身上；若孩子18歲前死亡，由於這筆錢是國家預存，不符合財產概念
，從法律概念來看，應該停止，但目前尚在討論，如比照勞保以死亡給付等方式處理都在
考慮範圍中。

至於如遇國外案例，父母持續領取成長津貼，卻生而不養情況，陳時中說，因為是對人民
有利的事情，目前傾向寬鬆處理，但如何兼顧情理法尚有爭執；未來作業要點應該會明訂
處理方式，有些弊端也不能不考慮。

行政院決定以行政給付方式發放成長津貼，立法院衛環委員會正審議朝野所提「台灣未來
帳戶特別條例草案」，媒體關注若通過立法，後續政策如何進行。陳時中表示，專法恐涉
及增加預算將有爭議，立法院有討論版本很好，但政院版本18項、5策略更全面。

對於僅以行政給付方式是否有政策穩定性的疑慮，陳時中表示，就算是立法，後續也可以
透過修法變動，因此最終用作業要點方式來維持彈性，且不管什麼政府，好的政策都應該
延續。

針對政策是否跟在野黨溝通，陳時中直言，提出政策是溝通的開始，政府秉持開放態度，
希望對人民好的事情，大家能共同支持，政策能夠成功，是朝野各界大家一起努力的成果
，但政策有什麼樣的閃失，執政黨必然要負責任。

各界關切，國民黨團總召傅崐萁加碼少子化政策，陳時中則示警稱應遵守「財政紀律法」
，國家財政若沒有紀律，不斷加碼未適當分配，不是國家跟人民之福。

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我話說完 誰贊成 誰反對

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噓 haha123456: 說好的 黨綱 少子化
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噓 s90: 少子化國家隊
噓 gusser: 硬買500萬劑高端來銷毀的垃圾
→ Forcast: 時鐘又說話了
噓 jackycheny: 垃圾民進党業務又來撈錢嚕
噓 giggstw: 白痴，韓國敢打房，你嗎？
→ coldsun: 我負責。。。然後沒有然後了