作者ChanHoPark (公園先生)
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標題[新聞] 救勞保潛藏負債!財部建議 綠色稅、罪惡
時間Mon Jun 15 23:21:09 2026
1.媒體來源:聯合新聞網
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3.完整新聞標題:救勞保潛藏負債!財部建議 綠色稅、罪惡稅可納考量
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4.完整新聞內文:
少子女化的趨勢造成政府財政危機的隱患,財政部委外研究提出五大建議,包括調整稅制
結構、調整勞動所得稅負、開闢綠色稅稅源、強化特種消費稅的課稅效果、以及重新檢討
政府支出結構。
該報告從人口年齡結構變化衝擊探討,建議政府應有的財政因應策略。首先,建議順應人
口結構變化,調整稅制結構。從各稅目來看,政府應將人口年齡結構因素納入稅制結構調
整政策中,逐步提高消費稅與財產稅占全部稅收的比重,減輕對所得稅的依賴,以舒緩人
口年齡結構變化、個人所得稅減少對財政收入的衝擊,甚至可以適度提高營業稅。
其次,追求包容性成長,調整勞動所得稅負。考量人口老化會增加許多高齡相關支出,同
時會減少勞動所得的稅收,但在調整稅制上,必須要減少課稅對工作誘因的負面影響、取
消或改正所有可能傷害工作誘因的規定,推動擴大稅基的所得稅改革、增加租稅的公平性
,健全個人所得稅制,適時評估檢討退休金課稅。
第三,推動環境永續淨零碳排,開闢綠色稅稅源。研究指出,我國碳定價機制尚在初步階
段,環境部今年進行首次申報繳納碳費,但面臨人口結構變化下的財政壓力,碳費的收入
因受限於專款專用,造成資源運用僵化,削弱國家財政韌性,政府應該慎重考慮課徵碳稅
,擴大支應一般用途支出所需的財源。
第四,強化特種消費稅的課稅效果,也就是一個設計良好的「罪惡稅」,例如菸酒稅、含
糖飲料稅,將會為人口老化下的社會福利機制,提供一個更強而有力的因應韌性,建議有
效強化菸酒稅的課徵,不但可提高勞工健康素質,增加經濟生產力,更可以開拓收入財源
,因應人口老化的支出需求。
最後,因應人口老化,重新檢討政府支出結構。也就是,受人口老化衝擊較大的政府支出
主要包括教育、退撫、社福與醫療等,這類支出占比過高,不但增加了政府整體財政的脆
弱程度,更對其他政府支出功能形成挑戰。在一定的政府預算限制下,此一現象必將對政
府其他支出造成排擠效應,政府應該審慎檢討與評估其對政府財政韌性的衝擊以及整體施
政效能的影響。
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