Re: [新聞] 快訊／中聯19批油品今起可上架 8批仍禁售

[laptic (嶼天聖林)]

※ 引述《WuSam (藤原豆海)》之銘言：
: ETtoday  記者邱俊吉／台北報導
: 中聯致癌油案發展到新階段，衛福部今上午召開記者會，正式公布預防性下架油品及其相
: 關產品重新上架原則。食藥署稱，經上下游檢驗與流向比對，中聯今年4月至6月生產的30
: 批大豆沙拉油中，有19批確認符合食品安全標準，可自即日起重新上架。
: 其餘7批因檢出致癌物苯駢芘超標，1批無檢體可供檢驗，均不得上架。另有3批未出貨原
: 油持續管制。

下面部分僅供參考，先不作任何評論

圖卡：

https://i.imgur.com/CABgQwL.png https://i.imgur.com/kdGkY9r.png
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記者會上面對提問時，長官們的回應：（經人工智慧整理）

商業周刊：

對於所提國際標準一致性的問題，現在會因為這次事件全面檢驗國外進來與我們標準不一
致的油品嗎？還是會考慮修訂現在跟國際不一致的標準？

石部長：

我們在訂定各項標準時，必須考慮與國際標準接軌，落差不能太大，否則會衍生其他問題
。我在事件發生時提到會重新討論食品事件的下架處理原則。至於各項安全標準，我們在
《食安法》裡分成兩類：

一、絕對不得添加（零檢出概念）：像過去發生的油品事件，屬於摻入非食用油、飼料油
    、工業油，這些本身就是不得添加、零檢出，絕對不行。

二、根據風險評估結果訂出安全衛生標準：像黃麴毒素、農藥，以及這次有致癌風險的物
    質，則是按照風險評估結果訂出安全衛生標準。

這兩大類有明確區隔，我們也一直在做滾動式調整，根據科學證據以及國際通認的法規持
續進行修正，並不是只為單一事件或單一廠商，才有這些處理。

太報：

既然說出事的都在台中，為什麼這幾次的記者會都是由北區管理中心代表出席？

石部長：

這次主要的幾個廠，包含最上游的中聯設在台中市，福壽、福貿也設在台中市，泰山主要
在彰化。主要涉案業者都在中部，所以我們食藥署中區的同仁第一時間就啟動了。

六月三十日下午四點左右接到通報後，隔日立刻啟動，包含七月一日署內與中區同仁馬上
去找台中市衛生局進場查廠。後續許多抽樣、收檢體（因為廠房都在那邊），也都由中區
同仁進行。發布之後的落實執行，他們也負有督導責任去確認執行狀況。

所以中區同仁這陣子非常辛苦，因此在署內會議或記者會，通常不希望他們往返奔波，可
以用視訊方式，或是由北區支援。我們北區與其他分區的同仁都在支援這次事件，畢竟事
件涉及層面相當廣，食藥署所有同仁與各分區同仁都動了起來。

不只如此，各縣市衛生局第一線稽查人員也要到市場確認預防性下架的落實，接下來還有
許多事務需要大家繼續協作。所有食安工作都需要中央與地方共同合作才能達成。

東森：

「熱損率」這個名詞能再解釋一下嗎？主要是調控什麼事情？第一件事再確認一下，是不
是以後遇到食安事件，我們就會比照成立指揮中心？原則能講一下嗎？

姜署長：

我們大豆油的原料黃豆在不同地區生產，例如我們上半年的豆子（到四月以前）來自美國
，下半年的豆子（四月以後）來自巴西（南北半球的關係）。南半球巴西相對濕度較高，
在保存與運送過程中會先給予燻蒸，過程會造成豆子燻蒸不夠均勻。簡單講就是加熱之後
「焦掉」一樣。所以一千顆豆子裡面，原本標準是百分之零點五（一千顆有五顆以下），
後來他們調整成百分之五（五十顆）。熱損的結果去榨出來的油，我們初步資料看到它的
苯駢芘（BaP）數量會有明顯不同，簡單說明原料端可能的影響。

石部長：

這凸顯了我們平常稽查的重要性，對於相關標準或製程上的改變都應該進行稽查驗證。至
於剛剛提到的指揮中心設立，是在《食安法》第四條第五項授權主管機關，對於重大或突
發性食安事件，要進行相關風險評估、預警措施或管制性措施，這是授權給中央主管機關
。地方的授權是在《食安法》第五條第一項以及四十一條，同樣對於發生食安事件有危害
健康之虞者，可以採行相關管制措施。

我們考慮的是，如果涉及到全國一致性（有些食安事件可能跨縣市，需要全國一致的措施
），或是需要資源整合與調度（例如這次需要在短時間內檢驗許多檢體，必須協調具有檢
驗能力的實驗室才能完成，這次食藥署除了自己的檢驗室外，也有通過認證的實驗室協助
優先檢驗、調整檢驗排序。但另一方面又有地方要求加驗，衝擊檢驗量能、打亂行政處理
程序），所以必須統一調度協調這些資源。

因為資源與人力、設備都是有限的，所以在此事件我們思考到，需要仿照重大傳染病疫情
成立中央指揮中心做整合協調與統一調度，這是我們明確入法的考量。

中嘉：

關於罰則提高的部分，目前看到的說法是希望最高針對重大事件罰鍰提高到新台幣十億元
，這跟衛福部或行政院討論的版本是否相符？

石部長：

從剛剛提到的事件中，有一個我們認為需要提高罰則的是「通報要求」。通報目前是法定
義務，既然是法定義務，卻發現延遲通報這麼嚴重。最早回溯起來是五月十三日就發現檢
驗結果超標，卻遲至六月三十日主管機關才接到通報，這是最大的問題，導致我們無法及
時進行源頭風管與下游回收，影響很大。

因此我們必須提高延遲通報的代價，讓這個代價無法輕易承擔。我們會提高延遲通報或隱
匿通報的裁罰，從原本三百萬上限提高到三千萬，希望未來不再發生。再加上通報權責擴
大，不只是業者的通報，包含實驗室本身也有通報要求，避免同樣的延遲再度發生，這是
我們這次修法在罰則提升的主要重點。

無名氏：

早前進行食安專報時，特別因為回收政策的前後變動道歉；剛才又有特別強調有考量到國
貿等等，請問態度轉變的原因？

石部長：

所有的考量點都是按照科學證據與健康風險評估所做的。過去油品的標準是在2018年訂出
、2019年實施。當時訂定的原則有考慮到油品本身的風險與其他國家的做法。舉例，歐盟
的油品一樣有訂定苯駢芘標準（與台灣一樣是2 ppb ），但在下架原則上，歐盟採取的也
是油品下架，並沒有涉及到加工製品。所以當時訂定這個處理原則並非沒有依據。

只不過發生這個事件在台灣是第一次，除了科學證據與食品安全之外，如何讓社會民眾安
心是另一個層次的考量。因此事件發生後，我們才會在七月四日召開專家會議，討論下架
原則有無需要調整。

專家經過事件本身的調查檢驗結果與產品樣態，在七月四日給出的建議是「原型油都應該
下架，再加上使用超過二成的產品」。這是根據當時的檢驗結果與食品樣態所做的建議。
當然後續我們也必須考量，雖然科學證據與風險評估是如此，但實務上執行的複雜性與可
達成性，是我們做最後行政決策時仍需考量的。

當時已有部分縣市採取全面下架，為了避免產生混淆並讓縣市執行上能盡快完成所有下架
作業，才會由我來宣布全面性下架，過程中需要這些考量。

後面我們又根據檢驗調查結果（第二個下游商品驗出超標，但比對中聯樣本檢驗結果不一
致，讓我們懷疑樣本與結果的可信度有很大問題），為了保障國人健康並讓大家安心，確
保不會再有新上架的油品超標，才會擴大到4到6月的全面性預防性下架。這些都是經過科
學評估、風險評估與調查進度的動態調整措施。

自由時報：

關於今天的油品，剛署長提到專家表示三批沒有出貨的產品應該可以出貨，但署內還要考
量。所以後面對於這三批會怎麼處理？要考量什麼？另外我們有一批沒有檢體的油品是外
銷，剛有提到如果標準不一致可能會引發國際貿易問題，那一批已經外銷的油品要怎麼回
收、銷毀？有沒有對貿易造成影響？

姜署長：

針對在中聯油槽裡的這三批油（六月廿六日、廿八日與三十日），我們第一時間就請同仁
進去取原油，檢查結果均未驗出苯駢芘（BaP ）。依科學確立，其油品安全衛生標準小於
2 ppb，小於2 ppb的油品被認為安全符合法規，後續供民眾使用（製作成下游油品或商品
）均符合標準。

因為目前中聯處於停工狀態，在檢調介入後，雖然我們知道油品符合衛生安全標準，但對
於目前油品市場的需求是另一個層次的問題。我們尊重整體的調查進度，對於這批油品，
風險評估諮議會的建議是可以移動成為商品應用。至於時間點的部分，會在整體調查報告
中一併討論與評估。

石部長：

姜署長特別提到中聯目前處於停工狀態。停工的意思就是停止所有動作，不論進出貨通通
停止，這才叫停工，而不是部分復工。所以這幾批貨何時可以供應給下游，是由其復工計
劃整體考量，目前不會考慮，因為它現在就是停工狀態。至於外銷部分，據我們掌握，這
一批貨主要是銷往日本。日本並未訂定該標準，因此不會有需要通知對方或回收的問題。

自由時報：

剛才說日本沒有標準，現在有一些聲音在問：為什麼我們的標準是參考歐盟，而不是與我
們狀況較類似的日本？既然美、日都沒有訂定標準，是不是代表這個問題實際上沒有大家
想得這麼嚴重？那我們應該怎麼理解這件事？

姜署長：

苯駢芘確實是一級致癌物質，對於這種致癌物質沒有劑量的最低點，但有一個很重要的概
念叫作 ALARA（As Low As Reasonably Achievable），即「合理可行之儘可能低」。在
這種前提下，當然希望越低越好，儘量避免暴露。因此我們對國內油品採取高標準，希望
國人在享用油品時，能以世界相對較高的標準做管制。

當初訂定標準時，也考量到國內相關產業在製程上是可達成的，且為了盡力維護全民食品
安全，因此訂得與歐盟對齊。

這次事件中它確實超標了，就衛生標準而言，超標的原因才是我們需要積極調查的。所以
從六月三十日接到通報、七月一日停工之後，我們就積極展開內部相關資訊收集，署內同
仁也前往蒐集各項資訊。我們組成了獨立調查小組，掌握完整資訊與報告，並實地進場確
定原因，會用最快的速度了解整體原因，作為後續向國人說明的重要依據。

石部長：

正如姜署長所言，我們當然希望提供給民眾的食品越安全越好，這無庸置疑，但也必須考
量消費需求與技術的可達成性。所以當時我們雖然參考歐盟訂出了這個標準（算全世界相
對最嚴格的標準），但從過去幾年地方衛生局（特別是台南市衛生局與高雄市衛生局）非
常頻繁對南部煉油廠抽驗的報告顯示，這是做得到的（無論是在高雄查台糖，還是在台南
查大統益，多次檢驗結果都證明做得到）。

所以在能夠做到的情況下，關於您問的「會不會去調整？」我們不會考慮調整，因為在目
前的產業技術上完全做得到。我們應該要求業者達標，而不是在此時順應業者期待去調整
，那背離了我們對食安的認知。



至於：

: 噓 chen31502: 檢體都造假了還相信上下游檢測？          27.51.129.52 07/21 12:08

目前看來是重新檢測、食藥署給保證了，才容許重新上架

但同時從前述提問中，會有提到罰則上限提高的不同版本，這一開始看了會眼花繚亂、不
知所措

不管最終定案是三千萬元或是一億元，這畢竟都是在玩文字遊戲，只怕縱使有強制執行的
風險，廠商們也不會害怕...

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若如星塵消散　我仍向前漂流　以漸弱的光芒　勾勒新的地圖
在那日到來前　征程必須繼續　願這平凡生命　可以燃燒更久（一步步往前　絕不回頭）
遠處有道聲音　引領我們前行　奇蹟正逐步接近
沉默屈服於我們堅持不懈的腳步　我們的勇氣終在星海綻放　我們此刻就是星海

https://i.imgur.com/4iH2rFK.jpeg　　　　　　——R!N、Gemie《自無垠處歸航之星》

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噓 tpkgo: 我信你個鬼
推 banbanzon: 對岸吃五倍劑量照樣身強體壯 能扛兩百
→ banbanzon: 斤麥子行十里路不換肩 吃高標準油品的
→ banbanzon: 鬼島刁民辦得到嗎?
推 anachronism: 這種生意人  讓他倒
→ babuarea: 到底為啥超標還查不出來就能繼續賣喔
推 magamanzero: 所以就承認超標原因還不知道 XDDDDDD
→ magamanzero: 都快一個月了 還是不知道 好喔
→ forbeat: 民進党最適合在野，這樣什麼都要0檢出！
→ forbeat: 執政後什麼都放寬，農藥，萊克多巴胺，發
→ forbeat: 芽馬鈴薯，油品20趴一下含致癌物也沒問題
推 Erechtheus: 原因確定了嗎？兩批豆製油對照實證過
→ Erechtheus: 了嗎？
→ howardyeh: 所以確定是巴西豆前置處理不好造成的嗎
→ howardyeh: ？
推 EZTW0000: 日本和美國更沒有這東西，這兩個地
→ EZTW0000: 方記得也不要去
推 beldy1202: 自己承認原料的黃豆有問題，那就是中
→ beldy1202: 央的責任了
推 yuan0715: 問題都沒個答案還能上架真鬼島認證
推 mm58307533: 根本都只是推測，
→ mm58307533: 垃圾民進黨