[新聞] 超大型陸域風機，入侵全台酪農最重鎮，距

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超大型陸域風機，入侵全台酪農最重鎮，距民宅僅 68 公尺，居民憂乳牛受驚生計不保


上下游
記者 楊語芸 莊彙翌
2026 年 07 月 29 日


高達 200 公尺、相當於 66 層樓高的巨大風機葉片，即將插旗全台灣鮮奶產值最高的彰
化福興「福寶酪農專區」。因乳牛對環境極為敏感，風機噪音與炫影將嚴重衝擊居民生活
與乳牛生存。在地酪農直言，當初政府設立專區就是為了讓產業穩定發展，許多農戶更是
衝著專區的完善環境與互助氛圍才搬遷至此，面對家園與產業雙重危機，居民已緊急發起
連署，誓言抗爭到底。

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福寶村酪農戴莉芳為「反風機連署發起人」，堅決守護家園。（攝影／楊語芸）



66 層樓風機逼近家門！全台最大酪農區面臨風機危機

「彰化福漢風力發電廠計畫」由哲威與漢威風力發電公司推動，計畫橫跨彰化福興與芳苑
兩鄉，單機容量高達 3,000 至 6,000 KW，建成後將成為全台灣規模最大的陸域風機計畫
。2024 年 11 月該案進行第一次環評初審時，環評委員便指出，報告內容與在地實況嚴
重脫節，不僅未充分評估對居民健康與畜牧業的衝擊，甚至爆出偽造居民同意書的重大瑕
疵，最終遭退回補正。

雖然開發單位已將總風機數由 23 支縮減至 14 支，其中芳苑風機減至 9 支，但位於福
寶酪農專區的 5 支風機（T10 至 T14）卻是一支都沒少，其中距離民宅最近甚至只有
68 公尺。由於酪農幾乎是 24 小時全年無休照顧牛隻，住家與牧場緊緊相連，巨型風機
直逼家門，不僅讓居民生活深受威脅，更憂心產乳生計毀於一旦。

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「彰化福漢風力發電廠計畫」預計設立 14 支風機，其中 T10 至 T14 位於福興鄉福寶酪
農專區。 （照片提供／彰化環盟）



乳協：光影噪音恐驚嚇乳牛，酪農專區面臨危機

福興鄉福寶酪農專區廣達 300 公頃，是全台灣產值最高、發展最成熟的酪農重鎮。中華
民國乳業協會秘書長方清泉回顧，該區早期是一片海風強勁、鹽分極高，連作物都難以存
活的海埔新生地。直到李登輝擔任省主席時期，政府劃定這塊土地鼓勵農民養牛，才避開
了鹽鹼地無法耕作的困境，幫農民找回生計。

方清泉細數，專區如今聚集 50 多戶酪農、飼養約 1.5 萬頭乳牛。他擔憂一旦設立陸域
風機，轉動的葉片不僅會發出間歇性的低頻撞擊聲，陽光更會透過巨大葉片折射，形成頻
繁閃爍的「光影陰影」。方清泉強調，乳牛天性敏感，光影與噪音會讓牠們長期緊張，夜
間難以安眠、頻繁起立走動。乳牛只要每天少睡一小時，產乳量平均就會減少一公斤以上
，甚至嚴重干擾受孕繁育。

他呼籲農業部應積極主動介入，不論是嚴格限制噪音音量（不得超過 35 分貝）、或是建
立安全距離（不得少於 1 公里），別讓綠能風機毀了當年政府設立酪農專區的美意與農
民多年的心血。

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乳業協會秘書長方清泉呼籲農業部介入，別讓酪農專區成為能源政策的犧牲品。（攝影／
楊語芸）



遠離都市擠壓，在酪農專區找到情義後盾

身為這次反風機連署的發起人，戴莉芳堅定站出來為地方發聲，是因為這片土地給了她與
先生真正的歸屬感。過去他們在桃園養牛，隨著機場徵收土地、周邊住宅聚落擴張，牧場
與居住區過於貼近，無法擴大規模經營。為了讓事業順利運作，他們看中彰化福興鄉設有
「酪農專區」，認為產業聚落集中、環境對專業養牛戶相對友善，於十年前搬遷至此。

不同於一般零散的農地，戴莉芳深刻感受到專區內的凝聚力。在這裡養牛，酪農之間非常
「相挺」，每當遇到難題，大家總是義無反顧地幫忙。例如機器臨時壞了，隨時能跟鄰居
調用支援。這種溫暖的產業後盾與鄰里情誼，讓他們面對風機威脅時，選擇正面迎擊，堅
決守護家園。

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福興鄉福寶酪農專區由政府設立，但風機恐將影響乳牛產乳量與繁育率。（攝影／楊語芸
）



風機逼近家門，突擊連署迫使環評突喊停

戴莉芳先前因參與反晶鼎焚化爐抗爭，與彰化環盟主任吳慧君相識。後來從吳慧君口中得
知，風電計畫的範圍將伸入福興酪農專區，其中一座風機距離她家甚至僅短短 320 公尺
。原本以為 2024 年環評初審被要求補正再審後，可能會縮減風機數量或取消計畫，沒想
到「風機數量一支都沒少」，戴莉芳這才驚覺事態嚴峻，隨即展開連署衝刺，短時間內迅
速衝破 300 人響應。

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T11 風機距離戴莉芳家僅有 320 公尺。（照片提供／彰化環盟）

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T11 風機週遭緊鄰牛舍與住家，距離最近的僅 68 公尺。（照片提供／彰化環盟）



學者陪同作問卷，開發商文字遊戲曲解民意

戴莉芳指出，被要求補正資料的開發商面臨極大的在地溝通壓力，竟找來中興大學教授陪
同，以學術研究、填寫問卷為名拜訪酪農，請大家簽署「受訪意願單」。

戴莉芳憤怒表示，開發商惡意曲解農民意向，將口頭的反對包裝成文書上的默許，「許多
酪農明明強烈反對風機蓋太近，但只要紙本上沒寫下『不同意』三個字，廠商就在報告裡
直接算成同意或無意見。」或是輕描淡寫為「已接受採訪」或「已有了解」，營造出地方
早已溝通完畢的假象。（紀錄見文末）

更讓戴莉芳難以接受的是，她質疑風機距離自家僅 320 公尺實在太近時，廠商代表與教
授皆無法給出合理的安全解釋；環評報告書中引用的都是國外數據，推說幾百公尺外影響
微弱。她觀察到，廠商在拜訪現場雖然客氣回應「會回去研究」，但背地裡的送件與審查
流程卻一日未停，完全無視農民的真實訴求。



毀諾又詐騙！開發商「信用破產」惹眾怒

福興鄉鄉民代表黃建元回憶，廠商在 2024 年左右曾召開說明會，但通知極為臨時，僅有
少數居民出席。當時廠商報告，將在村裡興建五支陸域風機（T10 至 T14），黃建元當場
反對，強調最多只能留下距離最遠的一支（T12）。

廠商當下同意，甚至一邊輕描淡寫地說「風機對酪農影響不大」。黃建元怒批，損失的是
在地鄉民與酪農，廠商憑什麼說影響不大？更令人不齒的是，送審的報告書裡，五支風機
竟「一支都沒少」。黃建元痛批無信，「只要行政程序還在進行，我們絕對抗議到底！」

廠商不只毀諾背信，還欺騙居民。在地居民林昌輝指出，由於自家土地位於路口轉彎處，
廠商在載運離岸風機大型機組時，不慎撞壞了他的圍牆。隨後廠商代表找上門，拿出一份
「路權使用同意書」，口頭承諾不僅會把圍牆修好，未來若有損壞也會負責維修。林昌輝
基於信任簽了字，沒想到事後翻閱環評說明書，才發現自己簽下的竟是「陸域風機同意書
」。廠商利用修復損壞的藉口，誘騙居民簽下關鍵文件，讓在地居民對開發商的誠信徹底
絕望。

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林昌輝遭廠商欺騙，以為簽署「使用路權」的同意書，未料竟成「同意風機興建」。（攝
影／楊語芸）



紙板封窗、前後夾攻！海堤風機逼退在地老居民

風機帶來的壓迫感，在地居民早已飽受折磨。福寶村現有的風機雖多為離岸，卻已一路逼
近海堤。「本來以為只有五、六支，那天仔細一數，竟已多達 18 支！」

居民林文卿感嘆，父親 17 歲就到當地開墾，自己也已 62 歲，福寶村是他們世代的家。
如今海堤上風機密布，西曬時巨大的斜影伴隨低頻噪音不斷旋轉，讓人根本無法安居。如
今竟還要往內陸蓋尺寸更大的風機，讓他氣憤質疑：「蓋在海上的我們沒辦法，現在要硬
生生插在陸地上，到底憑什麼？」

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福興、芳苑沿海已有多支緊逼海岸線的離岸風機。（攝影／楊語芸）

對 80 歲的童林金留阿嬤來說，風機更是直接毀了她的家。她的家正對著海堤上的風機，
距離僅短短 300 公尺。巨大葉片運轉時產生的眩影讓她頭暈目眩，逼得她只能拿黑網、
紙板與門簾把全家的門窗死死封住，白天甚至不敢待在家中，夜晚又被「呼呼」巨響折磨
得無法入眠。

阿嬤無奈透露，廠商曾答應要幫她安裝氣密窗，事後卻完全沒了下文，老人家求助無門。
如今又有新風機預計蓋在她家另一側，「前後夾攻」的絕境，讓她只能堅決反對到底。（
文未完，請繼續閱讀）

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童林金留阿嬤家面對多支風機，最近的只有 300 公尺，眩影及噪音讓她苦不堪言。（攝
影／楊語芸）

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童林金留阿嬤家用紙板黑網擋光，儘量避免風機眩影。（攝影／楊語芸）


附註：

https://reurl.cc/EYpNqg
居民質疑，「溝通紀錄」未真實呈現居民反對的意見。（照片出處／環說書）








https://www.newsmarket.com.tw/blog/240616/





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推 mouz: 有逼你們養牛嗎
→ aakkssqq: 有逼你養嗎?
→ xbit: 大膽，黨賺個零花錢爾等百姓鬼叫什麼
推 Retangle: 乳製品党又賺不到
推 kureijiollie: 懂了加價賣
→ ziso: 那是住宅還是農舍??
推 jeffguoft: 民進黨都老著臉轉彎核電了，蓋這風機又
→ jeffguoft: 沒啥生產力，為啥執意要蓋
→ koka9900: 環境有綠能重要嗎？
推 chenyeart: 高達
→ ryan0222: 這麼認真幹嘛,台灣搞風電是假的,酪農業
→ ryan0222: 其實也是假的,兩個虛幻的產業湊在一起
→ ryan0222: ,還講的煞有其事一樣
推 turbomons: https://i.imgur.com/itnk0Np.gif
→ ryan0222: 一個是外資撈飽了抽銀根要跑路,一個是
→ ryan0222: 搞了n年全世界牛奶最貴,這還不夠好笑膩
推 whitenoise: 風機運轉聲有低頻噪音危害，小心喔
→ whitenoise: 低頻聲波穿透力強，容易對鄰近動物及
→ whitenoise: 居民的身心健康造成長期負面影響
推 WU3CO00J: 前後夾攻笑出來，那個超吵
→ whitenoise: https://reurl.cc/zOMj67
→ whitenoise: https://pse.is/9egzbs
推 ChenDotQ: 除三害
→ whitenoise: 珍惜性命，更重要的是房子賣不出去
噓 deadair: 民進黨的該出來替酪農發聲了吧
→ gn01622545: 為什麼會允許這種玩文字遊戲欺騙居民
→ gn01622545: 的廠商在白名單裡
推 windward: 看那張圖為啥不沿著岸邊插就好
→ windward: 一定要幾支往內陸插 真怪
→ driver0811: 黨
推 shitboy: 風機有低頻噪音，會一直聽到呼呼呼的聲音
→ shitboy: ，而且一旦聽到就會一直在腦中響起，非常
→ shitboy: 煩躁
噓 t7556281: 沒產值的滾啦
→ t7556281: 台灣喝進口牛乳就好
推 kissung: https://i.imgur.com/bevpmx7.jpeg
→ t7556281: 風電大爆賺才有台灣價值
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→ nwkasim: 有逼你們養牛嗎？四個不同意是不是自己投
→ nwkasim: 的，民進党的綠電是不是有支持，那在那邊
→ nwkasim: 叫什麼！
→ ad1339: 這些一定是中共同路人啦~
推 boss88893:        中共同路牛 一定是被統戰了
推 pikochu: 擋了黨的偉大規劃，蠢鳥快出征囉！
→ cage820518: 有人逼你住彰化嗎=,=
推 pov: 我們需要更多環保政策
→ salamender: 隨便賴成中共同路人就好，怎麼可以阻
→ salamender: 止黨的撈錢大業
推 stuxxv: 有差嗎反正台灣鮮乳那麼貴啊
推 rEdRaIn007: 全世界也只有低能島猴會這樣瞎插風機
推 STi2011: 自己選的
→ nptrj: 要被黨處理了
推 offstage: 台灣還有YTber不斷帶風向說國外的保久乳
→ offstage: 比台灣鮮乳好呢
→ offstage: 酪農死活不重要
推 flydogzzz: 賣那麼貴還想怎樣
推 duxxlux: 有夠扯，插風機環評能過，那些蓋章允許
→ duxxlux: 的環保人士都該自盡了
推 arickal: 台灣這些酪農收一收對消費者是好事
推 wu0119: 擋人財路如殺人父母，自己評估。
推 d8917936: 風機毀台
→ Arashi0731: 該改成無扇葉風機了
→ gilson1974: 牛奶會更貴嗎？
推 Stunts: 酪農其實賣市場價的1/3而已，可惡的是通
→ Stunts: 路商收一半以上的利潤
推 xeins: 陸域風機為什麼能在民宅旁邊啊？
→ andy279279: 建一座賠一座，笑看垃圾民進黨出這種
→ andy279279: 垃圾政策
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→ ssccg: 高200公尺，離你家68公尺
噓 asters: 垃圾風力為何還需要新增..
噓 wwe4s: 垃圾政策
噓 pastevil: 又是彰化
推 ddtkqoo78: 反正我又喝不起
推 tikowm: 哼 沒有台灣價值 不配養牛!
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