[新聞] 李在明尋求和平 不再稱北韓敵人 明年重

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李在明尋求和平 不再稱北韓敵人 明年重啟京元線南北鐵路工程

2026/08/06  鄭任南

為了重振長期處於冰封狀態的兩韓關係，韓國統一部於5日向總統李在明提交重大政策簡
報，提議停止將北韓稱為「主要敵人」，並宣布將於明年正式重啟停擺10年的京元線南北
鐵路連接工程。這項「韓半島和平共處發展構想」旨在透過互重與經濟合作，建立互信並
尋求和平共存。


路透報導，統一部長鄭東泳在簡報中強調，重建南北關係的第一步應從「彼此直呼對方名
稱」開始。統一部提議，應放棄「主要敵人」等煽動對立的用語，並在提及北韓時，改用
其正式國名「朝鮮民主主義人民共和國」。此舉旨在恢復前總統文在寅時期的和平體制框
架，尋求長期推動韓半島無核化與東北亞和平。

然而，李在明對修改稱呼態度審慎。他指出，該議題在韓國內仍存有爭議，且善意能否產
生預期效果，極大程度取決於客觀形勢。李在明坦言，面對北韓的冷淡回應，推動參與政
策有時「就像是在沒有回聲的虛空中大喊」，但無論多麼困難，為了和平共存，政府須堅
持推行相關政策。

在實質合作方面，統一部計畫於明年重啟京元線（首爾至北韓元山）韓國段的修復工程。
該工程自2015年啟動，但因2016年南北韓關係惡化而停工至今已達10年。儘管北韓曾於
2024年炸毀跨境公路與鐵路，韓國政府仍決定先行動工，並設定於2029年完工。

此外，統一部擬修訂「南北韓合作基金」規定，解決過去10年該基金動用率低迷現況，將
資金用途擴大至和平經濟區建設、民間統一計畫及北韓研究。

在安全政策上，統一部表態希望恢復2018年簽署的「919軍事協議」，以和平方式利用非
軍事區，並遵循尊重北韓體制、不追求吸收統一、避免敵對行動等三大原則。統一部亦計
畫在9月聯合國大會及11月APEC峰會期間，推動包含中美在內的四方會談。

韓外交部長趙顯指出，在當前局勢下，重啟四方談判「現實上極具難度」。他透露，印尼
曾試圖斡旋兩韓對話，但未獲平壤回應。政府後續將把北韓議題列為與大陸外交部長王毅
會談的首要優先項目。

https://www.chinatimes.com/newspapers/20260806000758-260301?chdtv

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