[新聞] 自由日日Shoot》直指卓揆遭凍薪違憲 前大

[james7923 (詹姆士Q)]

1.媒體來源:
自由時報

2.記者署名:
楊心慧

3.完整新聞標題:
自由日日Shoot》直指卓揆遭凍薪違憲 前大法官黃虹霞：立院不能變「太上憲法」

4.完整新聞內文:

立法院日前通過一一五年度中央政府總預算案，藍白強勢凍結行政院長卓榮泰九月至十二
月薪資，不當黨產處理委員會政務人員待遇二六二．九萬元全數減列，引發違憲爭議。前
大法官黃虹霞受訪表示，立院雖有預算審議權，但不能藉此懲罰特定公務人員，否則恐超
越預算權範圍、侵害行政權及權力分立，她認為此舉已違憲，並強調立法院不能超越憲法
，變成「太上憲法」。

黃虹霞指出，法律保障薪資背後涉及人民生存權，一般勞工不可能工作卻不領薪水；即使
國家因特殊情況需要調整公務員待遇，也應有法律依據及相關程序，而非透過預算將薪資
歸零。

藉預算權懲罰特定人 恐違反權力分立

「預算法有說能把行政院長薪水凍結不給嗎？有說能把特定人員薪水全砍掉嗎？沒有！」
黃虹霞認為，立法院可針對浪費、不必要支出合理刪減，若藉由預算權直接凍結特定人的
薪資，已不是單純監督政府支出。

黃虹霞也說，副署與否涉及行政院長依憲法行使職權，政治上誰對誰錯可接受民主政治檢
驗，但不能因立院不滿行政院長行使職權，就利用預算權凍結薪資。

黃虹霞直言，若立院以掌握預算為由，要求行政權甚至其他憲政機關都必須聽命，「那就
等於超越憲法，變成『太上憲法』，連憲法都不用遵守」，違反權力分立原則。

黃虹霞認為，行政院長及黨產會政務人員薪資的刪凍措施，已有超越預算權、侵害行政權
的疑慮，若進入憲法法庭審理，將涉及立法院預算審議權與行政權核心領域的界線，「若
我是審理的大法官，我會投違憲一票！」


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推 z2wen: 「副署與否涉及行政院長依憲法行使職權」
→ z2wen: ？？？
推 js6661212: 不執行算不算獨裁啊
推 hkcdc: 這群人真噁心，歌頌獨裁，攻擊民意
→ tamynumber1: 笑死 當初五權分立設計就是立法監督
→ tamynumber1: 行政
→ hkcdc: 立法院的工作就是監督執政，這才是憲法
噓 ilovebmw: 你可以不副署不執行啊 笑死
→ gaym19: 可以不副署啊
噓 syearth: ...喔 不副署就合憲喔 哪門子的大法官
→ hkcdc: 什麼院長一句不執行，投票三讀通過就不算
→ hkcdc: 還有什麼民主，都他一人說了算而已
推 PeterHenson: 不好意思餒 憲法本來就立法權的職責
噓 lnmp: 所以你怎麼評價現的犬法官的違憲作為？先評
→ lnmp: 論自己人好嘛，可悲又一隻舔綠犬法官誕生
噓 alan0204: 不副署合憲，笑死
噓 hw1: 是這樣沒錯 但憲法也沒給行政院長不副署權
噓 waijr: 不附屬不執行立法院通過法律就違憲了 怎不
→ waijr: 說
噓 abobstar: 讀這麼多書還是當執政黨的狗,可憐
噓 Oswyn: 行政院都違憲獨裁了 還給什麼薪水
→ babuarea: 行政院都能自己解釋違憲了，大法官滾吧
噓 alan0260: 太上憲法是在說行政院吧
推 sdamel: 當時他們可能在競爭這筆訂單，所以會知道
→ sdamel: 很多黑幕
→ aakkssqq: 違哪條憲~民主?民進黨為主嗎?
噓 tarcowang: 中華民國憲法》第37條：「總統依法公
推 tarcowang: 布法律，發布命令，須經行政院院長之
→ tarcowang: 副署，或行政院院長及有關部會首長之
→ tarcowang: 副署。」
→ tarcowang: 一群人在推文玩三人成虎的伎倆，明明
→ tarcowang: 憲法規定有不副署的權力。