[新聞] 台海避戰關鍵不是備戰？美國蘭德智庫建

[Sinreigensou (神靈幻想)]

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2.新聞來源︰
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3.完整新聞標題：
台海避戰關鍵不是備戰？美國蘭德智庫建議：應為「北京採取漸進式統一」創造最大誘因

4.完整新聞內容︰
與五角大廈（The Pentagon）關係密切的美國智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）的政
治學家馬扎爾（Michael J. Mazarr）、政策研究員克里根（Amanda Kerrigan）、政策分析
師萊南（Benjamin Lenain），於14日共同發表《穩定中美競爭》研究報告，建議華府應採
取更具體的策略，來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題。尤其在穩定台灣問題方面，應
著重於「為北京採取漸進式統一」創造最大誘因。

該份報告首先指出，美國與中國之間的地緣政治競爭，潛藏著直接爆發軍事衝突、經濟戰爭
與政治滲透的風險，同時也帶來另一層危機：這2個世界主要強權之間的緊張關係，可能摧
毀人類在氣候變遷與人工智慧等全球性議題上建立共識的潛力。因此，如何緩和這場競爭，
已成為不僅關乎美中2國，更關乎整個國際社會的重大目標。

作者認為，即使在激烈競爭的環境下，仍有可能在特定議題上找到有限但有效的「穩定機制
」。他們提出具體建議，旨在為美中競爭建立整體穩定架構，並針對3個關鍵議題：台灣、
南海及科技競爭，提出可行策略。

報告的關鍵結論指出，若要在激烈的對抗中維持穩定，應遵循幾項廣泛原則：首先，中美雙
方必須承認某種程度的「共存機制」（Modus vivendi，拉丁語意為「權宜的妥協」），此
為中美關係中不可或缺的一部分。這意味著雙方需接受彼此在國際體系中的長期存在與影響
，而非尋求徹底的排斥或消滅對方。

其次，雙方必須承認對方政治體系的基本合法性。唯有如此，外交互動才能在相互尊重的基
礎上進行，避免陷入意識形態的絕對對立。第三，在具爭議的特定領域內（例如台灣或南海
），雙方應致力於建立1套共享的規範與制度。這包括共同接受的規則、行為準則、制度化
的協調機制等，以確保在一段明確的時間內（例如3至5年），能維持穩定的「共存關係」。

第四，雙方應克制發展那些專門削弱對方嚇阻與防衛能力的軍事手段。任何可能對彼此的本
土安全構成「生存威脅」的能力擴張，都應受到限制。第五，雙方應就世界政治的基本組織
原則達成部分共識，形成最低限度的共同願景。這種共識可成為維持國際現狀與避免衝突升
級的基礎。最後，雙方必須建立有效的溝通與穩定機制，從長期的個人外交關係、實體通訊
管道，到危機處理的規範與互動準則，這些制度能在緊張升溫時發揮「回復穩定平衡」的作
用。

綜合上述立論，報告在政策建議中指出，有6項廣泛行動可以幫助降低美中競爭的激烈程度
：首先，美國應明確界定其在競爭中的目標，以清楚的語言表達不追求「絕對勝利」，並接
受中國共產黨（CCP）的政治合法性。其次，重新建立中美高層官員之間的可信溝通管道，
確保在危機時刻雙方能直接對話、迅速降溫。第三，改善危機管理的實務與協定，包括設定
溝通熱線、明確規範意外軍事接觸的處理方式，防止誤判升級為衝突。

第四，尋求限制網路競爭的新協議，可結合正式公開的條約與非公開諒解，以減少網路攻防
帶來的國家安全風險。第五，雙方應共同承認戰略核嚇阻的有效性，並承諾放棄任何可能削
弱對方核嚇阻能力的技術或戰略，以避免進入危險的軍備競賽。最後，在具人道或共同利益
的議題上尋求小規模合作，例如公共衛生、災害救援或氣候應對，藉此建立信任基礎。

報告還針對3大關鍵議題提供具體策略。首先在台灣問題上，作者認為，穩定台海局勢的關
鍵，在於為北京創造最大的誘因，使其選擇「漸進式」統一路線，而非採取軍事或強制手段
。

另報告也針對台灣議題提出3項建議：首先美中雙方應交換一系列明確訊號，以建立互信，
表明彼此無意在短期內根本改變現狀。這可包括雙方領導人發表共同語言的公開聲明，闡述
避免衝突的願景，並確認維持穩定的基本原則。美國可重申不支持「台灣獨立」、不尋求「
永久分裂兩岸」、亦不反對「和平統一」。中國則可再次強調「和平統一」是首選方案，具
體說明實現方式，並明確指出依據《反分裂國家法》，動武僅在極端情況下才會被考慮。雖
然類似表態過去曾出現，但若以「穩定化行動」為目標重新發表一致而明確的聲明，將具有
額外的戰略價值。

第二，雙方應建立高層持續對話機制，以避免突發事件與誤判。在此框架下，美中可定期召
開涉及台灣議題的高級別會談，提前通報軍事動態、軍售計畫或重大政策聲明，以減少「意
外驚喜」的風險。類似的先例曾出現在拜登政府（Biden Administration）時期，當時美國
國家安全顧問與中共中央外事工作委員會辦公室主任曾定期會晤，進行直接溝通。

第三，雙方（美方可與盟友協調）應持續強化對破壞穩定行動的嚇阻。中國則可明確界定自
身的「紅線」，說明若美國或台灣越界將引發何種反應；美國則可與盟友透過多邊訊號警告
，北京若採取侵略、封鎖或極端脅迫手段，將在國際上成為「被孤立的國家。」

針對南海爭端，報告則建議以「威懾結合外交」的策略為核心：一方面維持足夠的軍事嚇阻
以防止衝突升級；另一方面強化多邊與雙邊外交對話，使和平解決成為中期國際預期與默認
的路徑。

至於科技與科學競爭，報告建議美中雙方應設法管理新興技術帶來的安全風險，並避免走向
極端的「零和遊戲」模式。此外，雙方應在人工智慧、生物技術與半導體等領域設立基本規
範，防止競爭失控，同時維持全球創新與安全的平衡。
5.附註、心得、想法︰
總算有美國智庫看懂了

沒錯

九二共識目的就是創造和平統一誘因

有點像一個綁著蘿蔔的釣竿

讓中國驢子覺得好像可以吃到但是又吃不到

這才是避免兩岸開戰的最佳解

哪像賴清德劈頭就敵對勢力 跟8+9一樣

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.10.159.13 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1761260989.A.479.html
噓 mana1993: 可是西台灣什麼時候遵守過外交文件？
噓 Stigmata: 去跟習包說啊發廢文有屁用
推 cg323: 這才是小國生存謀略，以拖待變
→ cg323: 預設立場只會堵死自己的路
推 audic: 北七喔，一個流氓說你家是他家，然後你跟他
→ audic: 說慢慢來以後讓你住進來，下一步流氓就會
→ audic: 跟你說這是他家你滾出去
噓 mana1993: 去跟習加速師說啊，今天急的是他又不是
→ mana1993: 我們
→ audic: 跟流氓談判就是告訴我他我後面有更大的流氓
→ audic: ，或是我家有槍
推 iLeyaSin365: 別再理會那些閩南的狹隘觀點老是把
→ iLeyaSin365: 臺灣當成自己的禁臠
→ iLeyaSin365: 臺灣的統一萬歲
→ iLeyaSin365: 兩岸的統一萬歲
→ iLeyaSin365: 有史以來最貪婪腐敗的政黨
噓 jajujo: 沒錯 歹徒想強姦民女 收了民女保護費的老
→ jajujo: 大為了避免衝突 應該安排歹徒能漸進式強姦
→ jajujo: 得逞
噓 roleset: 這什麼鬼，南海爭端是「威懾結合外交」
→ roleset: 的策略為核心：一方面維持足夠的軍事嚇
→ roleset: 阻以防止衝突升級，然後台灣就是漸進式
→ roleset: 統一？為什麼台灣就不是威懾結合外交？
噓 faryoo: 直接說要選柯文哲就對了還寫這麼多^&^
噓 jajujo: 這個智庫的做法就是讓中國有機會變成西太
→ jajujo: 平洋霸權 美國想要退出西太平洋的話就可以
→ jajujo: 這樣做
川普老早就表態要退了 他的MAGA只在北美洲而已

噓 DIDIMIN: 美國幾時要回歸大英帝國
噓 roleset: ＂以清楚的語言表達不追求「絕對勝利」，
→ roleset: 並接受中國共產黨（CCP）的政治合法性＂
→ roleset: 這些學者有夠下X的
→ roleset: 大概把中共政治宣傳的東西拿過去抄一抄吧
→ roleset: ，不然美國有不承認CCP統治中國嗎，笑死
※ 編輯: Sinreigensou (123.192.245.67 臺灣), 10/24/2025 08:09:31
噓 jajujo: 好啊 要退快退 看美國退回北美以後還能不
→ jajujo: 能當世界老大
推 apple123773: 熊貓派又出了，可憐啊
→ meredith001: 歷史文件
噓 tombstone: 美國也是一堆中國代言人
→ pploj: 同路人+1
推 jimhall: 智庫果真有料 同意中國漸進式統一 逐步
→ jimhall: 讓出一部分太平洋利益也是一個理性選擇